Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/map/projects/dominant/dominan2005/dom0513/dd051329




Реформирование системы социальных льгот

31.03.2005 [report] [ Опрос населения ]




Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 26-27 марта 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.


1. Информированность и отношение к реформированию системы льгот
2. Процесс замены льгот выплатами
3. Акции протеста
4. Приложение. Таблицы

 
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 26-27 марта 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.


В отношении россиян к реформе системы социальных льгот по-прежнему наблюдается хоть и медленная, хоть и неустойчивая, но в целом позитивная динамика. Доля оценивающих эту реформу негативно в нынешнем опросе сократилась до самого низкого в текущем году уровня – 39%. При этом число положительных оценок в сравнении с предыдущим опросом несколько увеличилось – с 32% до 36%.

В первую очередь это обусловлено переменами в суждениях представителей низкоресурсных групп – тех, чей доход составляет до 1500 рублей (доля положительно оценивающих реформу увеличилась с 31% до 43%), кто имеет неполное среднее образование (с 43% до 51%) и в целом плохо адаптировался к сегодняшней жизни (с 30% до 36%). Следует отметить, что эти люди по большей части сами не являются льготниками, и реформа в настоящий момент не затрагивает их интересы. В то же время среди льготников доля одобряющих реформу выросла (а доля осуждающих – сократилась) незначительно, в пределах статистической погрешности.

Судя по данным опроса, мнения льготников о реформе значительно варьируются в зависимости от того, получили ли они причитающиеся им выплаты. Те, кто не получал денег либо получил их не полностью, не за все упраздненные льготы, существенно чаще высказываются против реформы: 39% поддерживают ее, 55% – относятся к ней отрицательно. Те же, кто полностью получил положенные выплаты, более благосклонны к нововведению: соотношение оценок в этой группе – 50% против 42%.

  Все льготники Выплаты получены полностью Выплаты не получены или получены не полностью Выплаты не положены
Вопрос: 'А как Вы лично относитесь к замене некоторых социальных льгот денежными выплатами – положительно или отрицательно?'
Положительно 44 50 39 36
Отрицательно 46 42 55 45
Затр. ответить 10 8 6 18


Различия между льготниками, получившими и не получившими денежные выплаты, обнаруживаются и по другим вопросам. Так, среди первых 29% считают, что акции протеста против замены льгот на деньги будут усиливаться (среди вторых – 48%), причем 47% относятся к таким акциям с одобрением, а 21% – осуждают их (среди вторых соотношение иное – 65% против 9%). Кроме того, только четверть – 25% – из получивших все выплаты выражают готовность принять участие в протестных действиях, тогда как 64% определенно отвергают для себя такую возможность. А вот не получившие выплат настроены более решительно: 47% против 46%.

Если же говорить о протестных настроениях в целом, то за прошедшую неделю существенных изменений не произошло. Значительная часть респондентов (43%) одобряют акции протеста против реформы социальных льгот, примерно треть (29%) относятся к ним безразлично, и 18% – с осуждением. Остаются неизменными доли респондентов, ожидающих усиления протестной активности (31%; противоположное мнение высказывают 34% опрошенных), а также выражающих готовность принять в них участие (21%).


 
1. Информированность и отношение к реформированию системы льгот
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства. Результаты опросов за 26-27 марта 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
Категории граждан, которых затрагивает и не затрагивает реформа
* заявившие, что им положены льготы

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАС ЛИЧНО ВОПРОС О ЗАМЕНЕ НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ ИНТЕРЕСУЕТ, ВОЛНУЕТ ИЛИ ОСОБО НЕ ИНТЕРЕСУЕТ, НЕ ВОЛНУЕТ?
все опрошенные
льготники
А КАК ВЫ ЛИЧНО ОТНОСИТЕСЬ К ЗАМЕНЕ НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ - ПОЛОЖИТЕЛЬНО ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНО?
все опрошенные
льготники
ВАМ ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ СЛЫШАТЬ РАЗГОВОРЫ ОКРУЖАЮЩИХ О ЗАМЕНЕ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ? И ЕСЛИ ПРИХОДИЛОСЬ, ТО КАКИЕ МНЕНИЯ ЧАЩЕ ВЫСКАЗЫВАЮТСЯ - ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ?
все опрошенные
льготники


 
2. Процесс замены льгот выплатами
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства. Результаты опросов за 26-27 марта 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
Категории граждан, которых затрагивает и не затрагивает реформа
* заявившие, что им положены льготы

ЕСТЬ ЛИ СРЕДИ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ТАКИЕ, ВЗАМЕН КОТОРЫХ ВАМ ПОЛОЖЕНО ПОЛУЧАТЬ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ? (В % от льготников.)
ИЗ КАКОГО БЮДЖЕТА – ФЕДЕРАЛЬНОГО ИЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО – ВАМ ПОЛОЖЕНЫ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ ВЗАМЕН СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ? (В % от льготников, заявивших, что им взамен льгот положены денежные выплаты.)
СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ НЕ ПОЛУЧИЛИ НИКАКИХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ? А ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ ПОЛУЧИЛИ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ, НО НЕ ПОЛНОСТЬЮ, НЕ ЗА ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ? (Карточка. Любое число ответов.)
В % от льготников, заявивших, что им взамен льгот положены денежные выплаты...
...из федерального бюджета


...из регионального бюджета
...и из федерального, и из регионального бюджета


 
3. Акции протеста
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства. Результаты опросов за 26-27 марта 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
Категории граждан, которых затрагивает и не затрагивает реформа
* заявившие, что им положены льготы

В РЯДЕ РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ ПРОШЛИ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ. СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К АКЦИЯМ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ - ВЫ ОДОБРЯЕТЕ ИХ, НЕ ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ ОТНОСИТЕСЬ К НИМ БЕЗРАЗЛИЧНО?
все опрошенные
льготники
КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ БУДУТ УСИЛИВАТЬСЯ ИЛИ ОСЛАБЕВАТЬ?
все опрошенные
льготники
ЕСЛИ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ СОСТОЯТСЯ ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, ВЫ БУДЕТЕ ИЛИ НЕ БУДЕТЕ УЧАСТВОВАТЬ В НИХ?
все опрошенные
льготники


 
4. Приложение. Таблицы
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 26-27 марта 2005 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАМ ЛИЧНО ПОЛОЖЕНЫ ИЛИ НЕ ПОЛОЖЕНЫ КАКИЕ-ЛИБО СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ?

 Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Москва, все Пол Возраст
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более мегаполис большой город малый город село мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп100483317273139485233382917353314283027111740241004456353729
положены3133292914373727341118706219273225442828273329373142181983
не положены6865707084616272648781283679726774547070726570616856808015
затрудняюсь ответить22211211220212111222221212212



ИЗ КАКОГО БЮДЖЕТА – ФЕДЕРАЛЬНОГО ИЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО – ВАМ ПОЛОЖЕНЫ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ ВЗАМЕН СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ? (Ответы заявивших, что им положены льготы.)

 Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Москва, все Пол Возраст
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более мегаполис большой город малый город село мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп100483317273139485233382917353314283027111740241004456353729
из федерального91081041011993818175912712121361267582612
из регионального9991031111810232521578617689911333018
и из федерального, и из регионального11210121201331101120311222115
затрудняюсь ответить56331564522111134347244457683119



СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАС ЛИЧНО ВОПРОС О ЗАМЕНЕ НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ ИНТЕРЕСУЕТ, ВОЛНУЕТ ИЛИ ОСОБО НЕ ИНТЕРЕСУЕТ, НЕ ВОЛНУЕТ?

 Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Москва, все Пол Возраст
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более мегаполис большой город малый город село мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп100483317273139485233382917353314283027111740241004456353729
интересует, волнует5758555844636249654055807548595755685652506354615765595571
не интересует, не волнует4039423952343548335841182448394242314246453542374234394427
затрудняюсь ответить32333324224215224221524111211



А КАК ВЫ ЛИЧНО ОТНОСИТЕСЬ К ЗАМЕНЕ НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ - ПОЛОЖИТЕЛЬНО ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНО?

 Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Москва, все Пол Возраст
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более мегаполис большой город малый город село мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп100483317273139485233382917353314283027111740241004456353729
положительно3644331833363632383332435134313143383030273646283125242733
отрицательно3931435739394040393541413134445130404853404124535155585546
затрудняюсь ответить2525242528242428233127171832251826232217332330191820181821



ВАМ ПРИХОДИЛОСЬ ИЛИ НЕ ПРИХОДИЛОСЬ СЛЫШАТЬ РАЗГОВОРЫ ОКРУЖАЮЩИХ О ЗАМЕНЕ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ? И ЕСЛИ ПРИХОДИЛОСЬ, ТО КАКИЕ МНЕНИЯ ЧАЩЕ ВЫСКАЗЫВАЮТСЯ - ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ?

 Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Москва, все Пол Возраст
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более мегаполис большой город малый город село мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп100483317273139485233382917353314283027111740241004456353729
не приходилось2527222228182828223224192830211829222124311934191918171328
положительные17221581518181519141622261616122419129918288985911
отрицательные4537505544484344464047473440495934445653454928626163676850
затрудняюсь ответить131312151315111313141412131414111315111416141111101111911




 
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 26-27 марта 2005 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

ЕСТЬ ЛИ СРЕДИ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ТАКИЕ, ВЗАМЕН КОТОРЫХ ВАМ ПОЛОЖЕНО ПОЛУЧАТЬ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ? (Ответы заявивших, что им положены льготы.)

 Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Москва, все Пол Возраст
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более мегаполис большой город малый город село мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп100483317273139485233382917353314283027111740241004456353729
есть2426222492830222661359531420231838212422262319162261046
нет5663574464476358645346412101410820
затрудняюсь ответить221202212014311112201226572117



СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ НЕ ПОЛУЧИЛИ НИКАКИХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ, И ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ ПОЛУЧИЛИ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ, НО НЕ ПОЛНОСТЬЮ, НЕ ЗА ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ? (Ответы заявивших, что среди положенных им льгот есть такие, взамен которых им положено получать денежные выплаты. Карточка, любое число ответов.)

 Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Москва, все Пол Возраст
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более мегаполис большой город малый город село мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп100483317273139485233382917353314283027111740241004456353729
за январь ничего не получил(-а)22142232213331332321223333244
за январь получил(-а) не полностью11030021101211100210111111012
за февраль ничего не получил(-а)33242243213451332422224333244
за февраль получил(-а) не полностью11131021101221201210121111012
за март ничего не получил(-а)44373265323772443643444333244
за март получил(-а) не полностью11050311101311221220220110011
за все месяцы мне все выплачено161917942021131937444081216122614201218151210134530
затрудняюсь ответить11121111111202111211310222005




 
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 26-27 марта 2005 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

В РЯДЕ РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ ПРОХОДЯТ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ. СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К АКЦИЯМ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ – ВЫ ОДОБРЯЕТЕ ИХ, НЕ ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ ОТНОСИТЕСЬ К НИМ БЕЗРАЗЛИЧНО?

 Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Москва, все Пол Возраст
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более мегаполис большой город малый город село мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп100483317273139485233382917353314283027111740241004456353729
одобряю4336475740434645413446494138445536444946414731605861537153
безразлично2931312032272931283828212834282337262528332538181917251216
не одобряю1822141420191617191719191820161817181920141821171717151224
затрудняюсь ответить1011797111081211711138124101175111011675647



КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ БУДУТ УСИЛИВАТЬСЯ ИЛИ ОСЛАБЕВАТЬ?

 Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Москва, все Пол Возраст
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более мегаполис большой город малый город село мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп100483317273139485233382917353314283027111740241004456353729
будут усиливаться3127324029283429322734312328363434303431313325363140333935
будут ослабевать3435352842362736323635302634344229333943312937404438444036
затрудняюсь ответить3638323329363935363731405138302437372726383838242523232129



ЕСЛИ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ СОСТОЯТСЯ ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, ВЫ БУДЕТЕ ИЛИ НЕ БУДЕТЕ В НИХ УЧАСТВОВАТЬ?

 Россия, все Доверие В.Путину Адаптация Пол Возраст Образование Доход на члена семьи Тип населенного пункта Москва, все Пол Возраст
доверяю отчасти доверяю, отчасти нет не доверяю оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 1500 руб. 1501 - 2999 руб. 3000 руб. и более мегаполис большой город малый город село мужской женский 18 - 35 лет 36 - 54 лет 55 лет и старше
Доли групп100483317273139485233382917353314283027111740241004456353729
буду2116213817222423191423282419231920262318252417181322171917
не буду6974705376686668707768616672677070636978636573788374827676
затрудняюсь ответить1010998101091099101081012101184111110445157