Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/map/projects/dominant/dominant2000/8_6227/dd000741




Назначение А.Волошина на пост главы администрации Президента

07.06.2000 [отчет] [ Опрос населения ]






1.Назначение А. Волошина на пост главы администрации Президента
2.Графики
3.Опрос экспертов

1.Назначение А. Волошина на пост главы администрации Президента
Среди россиян назначение Александра Волошина на должность главы администрации президента не вызвало особого резонанса. Знают о назначении Волошина только 19% опрошенных, 23% – что-то слышали об этом событии, а более половины респондентов (51%) узнали о нем впервые в ходе опроса. Назначение Волошина было встречено многими россиянами равнодушно, с безразличием (44%). Положительно к этому назначению отнеслись 10%, отрицательно – 14% респондентов.

Очевидно, что главная причина такой реакции – это непопулярность Волошина как публичного политика. Так, согласно результатам массового опроса, половина россиян (50%) не знают, кто такой А.Волошин.

Второй причиной, возможно, стал образ самого Волошина, который с одной стороны, видится россиянам крайне расплывчатым, а с другой – воспринимается восновном негативно. Так, респонденты, отвечая на открытый вопрос о качествах Волошина, а также в ходе дискуссионных фокус-групп приписывали ему в основном негативные характеристики: 'очень заурядная личность', 'лживый', 'хитрый', 'скользкий', 'двуличный', 'жулик', 'там какая-то судимость у него была'. Встречаются и положительные характеристики А.Волошина, но редко: 'опытный', 'волевой', 'активный, деятельный', 'эрудированный', 'добросовестный'.

Респондентам совершенно не ясна роль А.Волошина, степень его влияния на президента, и это их тревожит. Так, одни называют его 'серым кардиналом', 'черным кардиналом', 'темной лошадкой' и приписывают ему значительное влияние: 'в его руках все', 'обладает довольно большой силой'. Другие называют Волошина 'марионеткой', 'мелким служакой', для них он 'посредник' между президентом и какими-то иными властными структурами. При этом респондентам неясно, чей же ставленник Волошин – Ельцина, 'Семьи', Чубайса, Гусинского или Березовского. То есть его расценивают не как реального и самостоятельного игрока политической сцены России, а как некоторый символ, негативный и пугающий, олицетворяющий собой темные и непонятные властные силы.

Эксперты
отнеслись к назначению Волошина иначе: половина из них (51%) считает, что назначение Волошина на пост главы президентской администрации– решение неправильное; 23% считают, что это было верное решение. Для экспертов назначение Волошина не стало неожиданностью – 63% из них ожидали этого назначения, пятая часть (23%) – не ожидали.

Эксперты подошли к назначению А.Волошина более рационально, чем россияне в целом. Они чаще дают положительные характеристики деловых качеств А.Волошина: 'опытный царедворец', 'Волошин – это, как бы, очень хороший политический технолог', 'уникальный специалист'. Но и для них Волошин – не самостоятельный игрок политической сцены: 'я не думаю, что Волошин может вести какую-то независимую от Путина линию'. Волошин воспринимается экспертами как 'переходная фигура', исполнитель чужой воли. Единственное, что может себе позволить этот политик – самостоятельно выбрать 'хозяев' в ситуации, если интересы тех, кого он сейчас представляет, войдут в противоречие с интересами Путина. По данным опроса региональных экспертов, 36% из них считают, что в случае, если интересы Путина войдут в противоречие с интересами олигархов, Волошин займет сторону Путина, и 33% опрошенных считают, что он займет сторону олигархов.

Участники фокус-групп
расценили это назначение как минус Путину и его имиджу: 'Вообще, это, конечно, не красит его, Путина'. Респонденты интерпретируют это назначение, с одной стороны, как проявление зависимости Путина, а с другой – высказывают мнение, что Путин скоро станет совершенно самостоятельным и тогда сможет избавиться от Волошина и другого 'наследства' ельцинской эпохи. Эта точка зрения отражена в диалоге участников дискуссии:

– Я думаю, что да, там будет реорганизация.

– Путин сможет снять Волошина?

– Да, может, конечно.

– Одной левой.


Другой темой, которую респонденты обсуждали на фокус-группах, стал вопрос о том, от кого зависит Путин – от бывшего президента и 'Семьи', или от олигархов:

Дело в том, что вот Вы говорите: исполнение. То, что Путин исполняет волю бывшего нашего президента.

– На первых порах.

– Сам-то президент – это не его решение, мне так кажется, уйти в отставку под Новый год. А решение совсем других лиц.


Респонденты считают, что Путину будет сложно обрести самостоятельность. Один из участников заметил: 'Я думаю, что ни Волошин, ни Путин не являются реальными носителями власти. Я скорее всего уверен, что это несколько, очень мало человек. И Путин им подчиняется.

Назначение Волошина на пост главы администрации Путина непосредственно связано в массовом и экспертном поле мнений с имиджем и действиями Путина, в частности, с оценкой степени его зависимости от прежнего, ельцинского, окружения.

Мнения региональных экспертов по поводу самостоятельности-зависимости Путина также разделились, однако лейтмотивом их рассуждений на эту тему может стать такое высказывание: 'Путин просто проходит путь от несамостоятельности к самостоятельности, имея в виду в перспективе самостоятельность'.

Еще одной темой, связанной с назначением А.Волошина, стал вопрос о том, в чьих руках сосредоточена реальная власть в России. Участники фокус-групп и эксперты высказывали различные мнения на этот счет. Так, часть из них считает, что реальная власть сосредоточена в руках президента Путина: 'Путин как раз проявил волю, государственную волю, по укреплению государственной власти в стране'. Часть опрошенных думает, что власть сосредоточена в руках олигархов: 'Самый главный – Березовский'.

Один из участников фокус-группы высказал предположение о некотором соревновании между западными и отечественными властными структурами: 'Я думаю, что в Путина вкладывает больше Запад, а Волошина поддерживают какие-то наши структуры, у которых еще нет денег самостоятельных. Понятно, что и тот и другой являются посредниками или представителями каких-то сил, да, которые стоят за ними'.

Часть респондентов и участников фокус-групп считает, что реальная власть находится в руках у Волошина: 'власть у Волошина', 'какие-то странные рычаги в руках у Волошина'.

Один из экспертов полагает, что реальная власть сосредоточена или вот-вот окажется в руках 'группы высших офицеров федеральной службы безопасности. То есть группа высших офицеров ФСБ является пятой колонной, не пятой колонной, а коллективным Пиночетом, которые только ждут момента. И я думаю, что они очень сильно влияют на главу государства'.

В целом же назначение Волошина на пост главы президентской администрации, помимо своего прямого смысла, практически не получившего отклика на массовом уровне, имело также и символический смысл, суть которого свелась к оценке зависимости-самостоятельности Путина.

Несмотря на то что сам факт назначения Волошина вызвал скорее негативную реакцию (как у населения в целом, так и у экспертов), Путин воспринимается как политик, обретающий все большую самостоятельность. Возможно, для этого назначения был выбран удачный момент, когда на фоне других активных и волевых действий президента уступки прежней власти или тем, кто оказывает давление на Путина, оказались просто незамеченными. Однако настораживает тот факт, что большинство респондентов не могут определить, в чьих же руках сосредоточена реальная власть.



2.Графики

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО ПРЕЗИДЕНТ В.ПУТИН НАЗНАЧИЛ ГЛАВОЙ СВОЕЙ АДМИНИСТРАЦИИ А.ВОЛОШИНА?

КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К НАЗНАЧЕНИЮ А.ВОЛОШИНА НА ПОСТ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА - ПОЛОЖИТЕЛЬНО, ОТРИЦАТЕЛЬНО ИЛИ БЕЗРАЗЛИЧНО?



3.Опрос экспертов

ВОПРОС: НА ПРОШЛОЙ НЕДЕЛЕ АЛЕКСАНДР ВОЛОШИН БЫЛ НАЗНАЧЕН ГЛАВОЙ АДМИНИСТРАЦИИ ПРЕЗИДЕНТА. КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, ЭТО ПРАВИЛЬНОЕ ИЛИ НЕПРАВИЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ?

ВОПРОС:ОЖИДАЛИ ЛИ ВЫ, ЧТО ПУТИН НАЗНАЧИТ ВОЛОШИНА, ИЛИ ЭТО РЕШЕНИЕ ОКАЗАЛОСЬ ДЛЯ ВАС НЕОЖИДАННЫМ?

ВОПРОС: В СМИ ВЫСКАЗЫВАЮТСЯ ТРИ ВЕРСИИ НАЗНАЧЕНИЯ ВОЛОШИНА. ПЕРВАЯ ВЕРСИЯ: ПУТИН ЦЕНИТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ КАЧЕСТВА ВОЛОШИНА, ВТОРАЯ: ПУТИН БЛАГОДАРЕН ВОЛОШИНУ ЗА ПОМОЩЬ В ПРЕДВЫБОРНОЙ КАМПАНИИ, ТРЕТЬЯ: ПУТИН ЗАВИСИТ ОТ ВОЛОШИНА И СТОЯЩИХ ЗА НИМ ЛЮДЕЙ. С КАКОЙ ИЗ ВЕРСИЙ ВЫ СКОРЕЕ ВСЕГО СОГЛАСИТЕСЬ?

ВОПРОС: НЕКОТОРЫЕ ЖУРНАЛИСТЫ СЧИТАЮТ, ЧТО ВОЛОШИН - СТАВЛЕННИК ОЛИГАРХОВ ИЗ ЕЛЬЦИНСКОГО ОКРУЖЕНИЯ. КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, ЕСЛИ ИНТЕРЕСЫ ПУТИНА ВОЙДУТ В ПРОТИВОРЕЧИЕ С ИНТЕРЕСАМИ ОЛИГАРХОВ, ЧЬЮ СТОРОНУ СКОРЕЕ ВСЕГО ЗАЙМЕТ ВОЛОШИН - СТОРОНУ ПУТИНА ИЛИ СТОРОНУ ОЛИГАРХОВ?