Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/map/projects/dominant/dominant2000/8_6227/dd000744




Арест российских банковских счетов

07.06.2000 [отчет] [ Опрос населения ]






1.Арест российских банковских счетов
2.Графики
3.Электронная фокус-группа
4.Опрос экспертов
5.Приложение.Таблицы

 
1.Арест российских банковских счетов
По данным всероссийского опроса, об аресте российских счетов во Франции в той или иной степени осведомлены 64% россиян. Повышенный интерес к теме проявили 29% опрошенных. Такая обеспокоенность вызвана, по-видимому, не столько самим событием, сколько общим ситуативным контекстом, который можно обозначить как проблему отношений с Западом.

Для россиян очевиден тот факт, что арест счетов во Франции и конфликт с фирмой 'Нога' нанесли определенный урон репутации России за рубежом, и важны здесь не столько финансовые потери, сколько ущерб престижу страны: 'Я думаю, что это неудавшийся какой-то ход, потому что сумма настолько смешная в масштабах государства...'; 'Мне просто неприятно, потому что я считаю, что Россия – большое государство. Я не обижаюсь. Мне просто неприятно. Это разные чувства', – так комментируют участники фокус-групп ситуацию с арестом российских счетов за рубежом. Они подчеркивают, что проблема имеет явную политическую подоплеку, что в этих событиях отчетливо просматривается желание определенных западных политических кругов дискредитировать Россию, поставить под сомнение дееспособность российских властей и политического руководства. 'Я считаю, что это не наша безалаберность была – это был умысел. А сейчас время подошло. Может быть, то, что Путин пришел к власти – может быть, у них там еще есть какие-то идеи, почему решили сейчас это сделать. Это могли еще лет пять подержать, могли года три назад всколыхнуть. То есть это политика, это игра. Кому это выгодно, кто на этом выиграет, на чем это основано, я не знаю. Но то, что это игра – это однозначно'; 'Это пощечина, вы понимаете? Это демонстративно сделанный унизительный акт. Мировое сообщество в лице Франции хотело унизить Россию, что делается постоянно'.

Второй, несколько менее распространенный аргумент в рассуждениях на эту тему таков: причиной скандала послужила безграмотность и непрофессионализм людей, заключавших договор с фирмой 'Нога' в начале 90-х годов. Однако здесь есть несколько нюансов. Некоторые респонденты считают, что это просто безалаберность и глупость; некоторые же полагают, что причиной скандала стали воровство и коррупция политиков, находившихся в тот период у власти. В любом случае, этот проступок не должен остаться безнаказанным. 'Счета, которые подписывали Коржаков и та компания, которая тогда была, – документы были составлены неправильно, как говорят СМИ. Из-за этого в течение пяти лет нефтепродукты будем за 'так' отдавать. А теперь крайнего ищут. Те люди, которые подписывали, их фактически нельзя найти сейчас, и привлечь их нельзя. Как всегда'; 'Безнаказанность у тех людей, которые в управлении. Это и коррумпированность. Все это вызывает возмущение у народа. Денег столько было своровано... И никакой безответственности тут не было, это все хорошо спланировано. Кто-то получил за это'; 'Мое мнение, что люди, которые что-то натворили неправильно – пусть безграмотно, или грамотно, или умысел какой-то, любые причины – если они не дали никакой прибыли, а дали минус для государства, то даже через 40–50 лет их надо судить. Потому что мой внук уже этого делать не будет – он испугается'.

Эти два оценочных мотива в содержательном отношении довольно тесно связаны; так, в ответе одного участника фокус-группы они образовали единую смысловую конструкцию: 'Стыдно за то, что безграмотно составлен документ, стыдно за то, что, скорее всего, все своровано наглым образом. Стыдно за то, что нашу страну могут лишить дипломатического иммунитета. Ведь у нас не только арестовали счета – они оставили без денег российское посольство, представительство в ООН, практически они дипломатов арестовали. Что значит оставить человека без денег в этой стране! Там, извините, в туалет не сходишь без денежки. Какой-то стыд и безнадега. А мы в это время с каким-то Европарламентом разговариваем о чем-то. Вот надо Париж бомбить-то, а не Афганистан. За что? А на каком основании они арестовали деньги? Они нарушили закон. Мы нарушили закон, потому что там суд признал, но суд не имел тоже права арестовывать дипломатические счета. Это беззаконие, понимаете? И беззаконие это творят с Россией'.

Третья группа высказываний – это опасения по поводу того, что конфликтная ситуация может повлиять на инвестирование капитала в российскую экономику. Арест счетов вызывает ассоциации с другими скандалами: дело 'Бэнк оф Нью-Йорк', обсуждение экономических санкций против России из-за войны в Чечне и т.п. На фокус-группе подобные опасения звучат нечасто, однако среди региональных экспертов более трети (37%) упоминали о такой опасности: 'Мне кажется, здесь политического вопроса вообще не стояло. Здесь недоверие нашим всем инвестициям. Потому что слишком много дают, а возврата денег– никакого'; 'Им просто обидно. Западные инвестиции идут сюда, здесь они не работают, проценты не приносят, а через каких-то подставных уходят обратно на Запад, и приносят каким-то конкретным русским миллионерам – причем даже не государству, а частным лицам – доход. Для Запада это непонятно, как так прокручиваются деньги, и все это рискованно'.

Если говорить в целом, то арест счетов российских организаций вызвал целый ряд негативных эмоций. И основные – это настороженность, а иногда и агрессивность по отношению к Западу, и глубоко укорененное недоверие к российской власти, сомнение в профессиональных и нравственных качествах ее представителей.





 
2.Графики

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ ОБ АРЕСТЕ РОССИЙСКИХ БАНКОВСКИХ СЧЕТОВ В НЕКОТОРЫХ СТРАНАХ ЕВРОПЫ?

ЗАИНТЕРЕСОВАЛА ЛИ ВАС ЭТА ИНФОРМАЦИЯ, И ЕСЛИ ДА, ТО В КАКОЙ СТЕПЕНИ - СИЛЬНО ИЛИ СЛАБО? (ответы заявивших, что слышали об аресте счетов)



 
3.Электронная фокус-группа


№ эпизода Содержание эпизода

оценка / сила колебаний

оценка / сила колебаний

колебаний

оценка

64

С.Алексашенко об ответственности компаний с государственным капиталом по долговым обязательствам государства 1/слб 2/срд 2/слб

1,6

63

Корреспондент ОРТ о блокировании счетов российских дипучреждений во Франции 1/слб 1/срд 2/слб

1,3

62

Петриченко о нарушении Венской конвенции (в связи с арестом российских счетов) 1/слб 1/срд 2/срд

1,3

65

Корреспондент НТВ о ситуации с блокированием российских счетов 1/слб 1/срд 2/срд

1,3

60

Ведущая ОРТ о блокировании российских банковских счетов 1/срд 0/слб 2/срд

1

61

Корреспондент ОРТ о предыстории блокирования российских счетов 1/слб 0/срд 2/срд

1





Эпизод 64. НТВ, 24 мая, 22.00. С.Алексашенко:
Понятно, что Центральный банк намного более платежеспособен. Да, у нас есть много других компаний с государственным участием. Там, 'Газпром', 'Аэрофлот', 'Роснефть', 'Транснефть', т.е. много таких интересных организаций, да, где... у которых, вообще говоря, денег много бывает. И вот теперь есть прецедент, что они отвечают по обязательствам государства.

Эпизод 63. ОРТ, 24 мая, 21.00. Корреспондент ОРТ О.Шоммер:
В итоге сегодня заблокированы счета всех дипломатических учреждений в Париже: российского посольства, 'Юнеско', торгового представительства. Парижский суд постановил заморозить все банковские авуары Российской Федерации во Франции. Это распространяется на французские банковские учреждения, владеющие российскими фондами. Прежде всего, это относится к Евробанку, главным акционером которого является Центральный Банк России. Французское законодательство предполагает, что правительство России может обратиться в течение месяца с иском во французские судебные инстанции, чтобы добиться аннулирования этого решения.

Эпизод 62. ОРТ, 24 мая, 21.00. Сотрудник российского посольства во Франции Петриченко:
Одной из ее [Венской конвенции] основ является иммунитет. Иммунитет – это, если хотите, в каком-то смысле неприкасаемость и дипломатов, и дипломатических представительств, находящихся за рубежом. В данном случае этот принцип достаточно грубо нарушен. Наша работа осложнена тем, что наши счета блокированы, и мы не можем управлять деньгами.

Эпизод 65. НТВ, 24 мая, 22.00. Корреспондент НТВ А.Насибов:
Между тем глава фирмы 'Нога' заявила, что получила от стокгольмского арбитражного суда разрешение блокировать счета российских организаций в Люксембурге. Речь идет о сумме в 650 миллионов долларов. Нельзя исключить подобное в Швейцарии. И хотя технически списать деньги с российских счетов очень сложно, все это может серьезно сказаться на внешней торговле. Впрочем, глава фирмы 'Нога' заявил о готовности урегулировать конфликт полюбовно. Тем не менее, Центробанк уже подобрал команду юристов-международников для отмены решения парижского суда. На апелляцию есть один месяц.

Эпизод 60. ОРТ, 24 мая, 21.00. Ведущая программы новостей:
Сегодня из Франции пришла довольно неприятная новость для нашей экономики. Парижский суд по иску швейцарской компании 'Нога' заблокировал банковские счета официальных российских учреждений и государственных компании. Заморожено около 60 миллионов долларов. Подробнее об этом репортаж нашего парижского корреспондента Олега Шоммера.

Эпизод 61. ОРТ, 24 мая, 21.00. Корреспондент ОРТ О.Шоммер:
Речь идет о сумме в 63 миллиона долларов. Швейцарская компания 'Нога' утверждает, что столько должно ей российское правительство за контракты на поставку продовольствия, которые заключались в начале 90-х годов. Если быть более точным, то сама 'Нога' – уже давно банкрот, и владеют ее долгами крупнейшие банки Швейцарии. Это они хотят, чтобы Россия рассчиталась за поставки продовольствия и товаров народного потребления. За них в свое время мы расплачивались нефтью. В 98 году компания 'Нога' обратилась в стокгольмский арбитражный суд, посчитав себя обманутой, и потребовала возврата долга. Суд иск удовлетворил. Первой страной, посчитавшей, что решение шведского суда подлежит исполнению на своей территории, стала Франция. Только через два года Париж одобрил решение стокгольмского арбитражного суда и сделала это почему-то – странное совпадение – в середине марта, в канун президентских выборов в России. Предписание высших судебных инстанций Франции судебные исполнители осуществили только теперь, и сделали это, по мнению представителей нашего посольства, с нарушением Венской конвенции.



 
4.Опрос экспертов

ВОПРОС:ОДНО ИЗ СОБЫТИЙ ПРОШЕДШЕЙ НЕДЕЛИ – АРЕСТ СЧЕТОВ РЯДА РОССИЙСКИХ БАНКОВ И ОРГАНИЗАЦИЙ ВО ФРАНЦИИ ПО ИСКУ ТОРГОВОЙ КОМПАНИИ 'НОГА'. СМИ ВЫСКАЗЫВАЮТ РАЗНЫЕ ВЕРСИИ ПРОИСШЕДШЕГО. КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, ЧЕМ ВЫЗВАН ЭТОТ КОНФЛИКТ В ПЕРВУЮ ОЧЕРЕДЬ – ЖЕЛАНИЕМ КОМПАНИИ ВЕРНУТЬ ДЕНЬГИ ИЛИ ЖЕЛАНИЕМ НЕКОТОРЫХ ЗАПАДНЫХ КРУГОВ УНИЗИТЬ РОССИЮ?

ВОПРОС:НА ПРОШЛОЙ НЕДЕЛЕ РОССИЙСКИЕ ВЛАСТИ ПРОВЕЛИ ОБЫСК В МОСКОВСКОМ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВЕ ОДНОГО ИЗ ФРАНЦУЗСКИХ БАНКОВ. КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, ЭТО СОБЫТИЕ СВЯЗАНО С АРЕСТОМ РОССИЙСКИХ СЧЕТОВ ВО ФРАНЦИИ ИЛИ НЕ СВЯЗАНО?

ВОПРОС:КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, ЭТИ СОБЫТИЯ УЛУЧШАТ ИНВЕСТИЦИОННЫЙ КЛИМАТ В РОССИЙСКОМ БИЗНЕСЕ, УХУДШАТ ЕГО ИЛИ НИКАК НА НЕГО НЕ ПОВЛИЯЮТ?





 
5.Приложение.Таблицы


ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ ОБ АРЕСТЕ РОССИЙСКИХ БАНКОВСКИХ СЧЕТОВ В НЕКОТОРЫХ СТРАНАХ ЕВРОПЫ?

 РоссияМосква
Все опрошенные Голосовали бы в ближайшее воскресенье за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип места жительстваВсе опрошенные Пол Возраст
Путина Зюганова другое голосование оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 400 руб. 400 - 700 руб. более 700 руб. мегаполисы бол.города мал.города села мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100501716262547465433323621353212333428132529271004654343432
знаю 3031303532282934262932282028314927283632252931425036384544
что-то слышал(-а) 3435353934403236333337343134383235343335403331343434383034
слышу впервые 3433342532293728393829354736301837362733343536231530232521
затрудняюсь ответить 22122221212332211240133010100


ЗАИНТЕРЕСОВАЛА ЛИ ВАС ЭТА ИНФОРМАЦИЯ, И ЕСЛИ ДА, ТО В КАКОЙ СТЕПЕНИ - СИЛЬНО ИЛИ СЛАБО? (ответы заявивших, что слышали об аресте счетов)

 РоссияМосква
Все опрошенные Голосовали бы в ближайшее воскресенье за... Адаптация Пол Возраст Образование Доход на чл.семьи Тип места жительстваВсе опрошенные Пол Возраст
Путина Зюганова другое голосование оптимисты адаптированные пессимисты неадаптированные пессимисты мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет ниже среднего среднее общее среднее специальное высшее до 400 руб. 400 - 700 руб. более 700 руб. мегаполисы бол.города мал.города села мужчины женщины 18 - 35 лет 36 - 50 лет старше 50 лет
Доли групп (%)100501716262547465433323621353212333428132529271004654343432
эта информация меня не заинтересовала 991198999981098126109108998118871076
сильно2931342930312830282528342427323427303034282926384433333844
слабо 2524213427262329212830171524283326212823252424303128322927
затрудняюсь ответить 43143533423552452371444121112
Опрос населения в 56 населенных пунктах 29 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 3-4 июня 2000 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов.