|
В течение трех лет пребывания В. Путина на президентском посту уровень его популярности остается неизменно высоким. По данным последнего опроса, за действующего президента отдали бы свои голоса 47% россиян, если бы выборы состоялись в ближайшее воскресенье. Два года назад электоральный рейтинг главы государства составлял 48% (В. Путин: год на президентском посту // Доминанты. Поле мнений. 2001. №012 (598) (http://www.fom.ru/survey/dominant/152/368/1367.html)), год назад картина была аналогичной (В. Путин: два года на посту // Доминанты. Поле мнений. 2002. № 011 (645) (http://www.fom.ru/survey/dominant/376/925/3051.html)).
Заметно возросло и количество респондентов, утверждающих, что за время президентства В. Путина их отношение к нему улучшилось: если в марте 2001 г., через год после выборов, об этом говорили только 25% (Путин - год на президентском посту // Доминанты. Поле мнений. 2001. №012 (598) (http://www.fom.ru/survey/dominant/152/368/1367.html)В 2001 году формулировка вопроса была несколько иной: 'Вы лично сегодня относитесь к В. Путину лучше, чем год назад, хуже или так же, как год назад?') россиян, то сейчас – уже 33%.
- 'Лично мне он очень нравится. И отношение у меня к нему стало лучше'
(ДФГ, Новосибирск).
- 'Я ... Путина не знала, голосовала за Явлинского. ... А потом, понимаете, по каким-то таким его... Я и говорю: очень даже зауважала'
(ДФГ, Москва).
Доля респондентов, заявляющих, что их отношение к действующему президенту не претерпело изменений, соответственно, заметно сократилась – с 60% в марте 2001 г. до 46% в нынешнем году. В то же время несколько увеличилась доля тех, кто говорит об ухудшении отношения, – с 9% до 14%. Среди представителей региональных элит наблюдается та же тенденция: треть экспертов утверждают, что стали относиться к В. Путину лучше, половина – что относятся так же, как и раньше, у каждого десятого отношение ухудшилось.
Почти половина россиян (46%) уверены, что сегодня популярность В. Путина выше, чем она была три года назад; еще 27% опрошенных полагают, что уровень популярности президента не изменился, и только 15% считают, что он снизился. А вот среди представителей региональных элит распределение мнений по этому вопросу иное: доли экспертов, полагающих, что сегодня популярность В. Путина выше, чем была три года назад, и тех, кто считает, что в этом отношении ничего не изменилось, равны и составляют по трети от числа всех опрошенных; еще четверть представителей региональных элит говорят, что президент стал менее популярен.
Имидж главы государства в последнее время заметно эволюционирует, в нем появляются новые черты: если сравнивать с замером осенью 2002 г. (См.: Президент и его команда // Доминанты. Поле мнений. 2002. №039 (673) (http://www.fom.ru/survey/dominant/499/1202/4007.html)), то респонденты стали намного чаще давать содержательные ответы на открытый вопрос о позитивных качествах В. Путина (78% – против 68% в сентябре), при этом несколько увеличилась и доля называющих негативные качества президента (35% – против 31%).
За прошедшие полгода респонденты стали чаще говорить об ответственности В. Путина (9% упоминаний – против 6% в сентябре 2002 года), его уверенности в собственных силах, вере в успех (3% – против 1%).
- 'Говорит – и делает, человек слова'; 'серьезный, исполнительный – что скажет, все сделает'
(открытый вопрос).
- 'Уверенность и умение вселять эту уверенность в других граждан'; 'уверенность в своих силах'
(открытый вопрос).
Палитра упоминаемых положительных деловых качеств несколько расширилась – опрошенные заговорили о требовательности В. Путина (2%).
- 'Требует со своих министров работу'; 'требовательность к подчиненным'
(открытый вопрос).
Чаще стали упоминаться решительность, целеустремленность В. Путина (10% – против 7% в сентябре), а также его сдержанность, уравновешенность (8% против 5%):
- 'Решительность'; 'целеустремленность, направленность действий'
(открытый вопрос).
- 'Самообладание'; 'спокойный, уравновешенный'; 'сдержанность'; 'выдержка'
(открытый вопрос).
Среди нравственных качеств В. Путина, которые импонируют россиянам, упоминаются скромность, справедливость. Президента характеризуют как хорошего семьянина.
- 'Не заносчив, ведет себя, как обычный человек'; '...застенчивый, не выскочка'; 'скромность и даже застенчивость'
(открытый вопрос).
- 'Справедливый'
(открытый вопрос).
- 'Семейный человек'; 'семьянин'
(открытый вопрос).
- 'Мне нравится скромность. Семью свою не афиширует. Не как Ельцин – как они разъезжали! Просто все это, скромно. Я считаю, природная скромность'
(ДФГ, Самара).
Стоит отметить, что и на дискуссионных фокус-группах респонденты стали гораздо чаще говорить о нравственных качествах президента. Для многих участников ДФГ В. Путин – политик с совестью.
- '
Модератор: А вы считаете, он переживает, что страна живет бедно?
1-й участник: Да.
2-я участница: Да.
Модератор: Почему? Откуда вы знаете, что у него есть совесть?
3-й участник: Потому что у него на лице написано' (ДФГ, Москва).
Участники массового опроса гораздо чаще, чем осенью 2002 г., говорят о коммуникабельности президента, доступности его стиля общения (11% – против 6%), чаще позитивно отзываются о его манере речи (8% – против 6%):
- 'Хорошо говорит с народом, много встречается с людьми'; 'с народом общается'
(открытый вопрос).
- 'Умеет одинаково разговаривать с любым человеком'; 'говорит на языке простых людей'; 'стремится быть открытым для людей'; 'общедоступен'
(открытый вопрос).
- 'Выступает хорошо, говорит красиво'; 'говорит расковано, логично'; 'говорит не по бумажке, как предыдущие руководители'; 'умеет убедить, донести, говорит правильные слова'; 'грамотно говорит, идеально правильно'
(открытый вопрос).
И на ДФГ манера общения В. Путина вызывает одобрительные отклики.
- 'Умно говорит всегда'
(ДФГ, Москва).
- 'Тактичен. Прямо говорит. Всегда найдет, что сказать'
(ДФГ, Москва).
- 'Он умеет так свою мысль подчеркнуть, так выразить, что она доступна населению'
(ДФГ, Новосибирск).
- 'Очень четко выражает свои мысли. Четко, сразу понятно. Все вроде бы при нем'
(ДФГ, Самара).
Кстати, на фокус-группах появились слова о харизме и обаянии Путина – раньше о нем чаще отзывались как о 'серой личности':
- 'То есть у него аура такого мужчины – ну, хочется ему верить. ...На самом деле есть что-то немножко харизматическое'
(ДФГ, Новосибирск).
- 'И действительно, аура у этого человека настолько сильная, что телевизор буквально притягивает к себе'
(ДФГ, Новосибирск).
Впрочем, некоторым по-прежнему недостает 'яркости' в образе В. Путина.
- 'Мы Ельцина видели: мы видели Ельцина-пьяницу, мы видели его такого... Ельцин был – человек... У Ельцина была харизма. У Путина ее нет. Он безликий... Он лишен человеческих качеств'
(ДФГ, Самара).
Сегодня респонденты чуть чаще говорят об интеллектуальных качествах президента, его образованности и эрудиции (12% против 8% осенью прошлого года):
- 'Мыслящий человек'; 'высокий интеллект'; 'умный, рассудительный'
(открытый вопрос).
- 'Широкий кругозор...'; 'образованность'; 'эрудирован'; 'знание иностранных языков, разбирается в политике, спорте'
(открытый вопрос).
Что касается негативных качеств президента, то сейчас несколько чаще, чем полгода назад, стали звучать упреки в неэффективности и бездеятельности:
- 'Не всегда слова сходятся с делом'; 'говорит хорошо – делает мало'; 'нет конкретных действий'; 'пустозвон'; 'показушность, нет конкретных дел'; 'не доводит дело до конца'
(открытый вопрос: 8% – против 7% в сентябре 2002 г.).
- 'Он не доводит дело до конца. Он ни одно дело не довел до конца. Ничего он не сделал в стране'
(ДФГ, Москва).
Участники массового опроса чаще стали давать негативную оценку конкретным действиям президента:
- 'Деньги бюджетников тратит'; 'встречи с Ельциным'; 'в стране дела идут плохо, а он помогает за рубеж'; 'не уделяет внимания селу, сельскому хозяйству'; 'много начал ездить за границу'; 'дружба с Бушем'
(открытый вопрос, 6% – против 5%).
Чуть чаще респонденты стали упрекать В. Путина в чрезмерной мягкости:
- 'Мягкость'; 'мягкотелость'; 'не хватает жесткости, он мягкий'
(открытый вопрос, 4% – против 3%).
Однако если говорить в целом, то за прошедшие полгода образ В. Путина в массовом сознании явно улучшился.
Об этом же говорят и ответы респондентов на вопросы об изменениях, произошедших с президентом за время его пребывания у власти (отметим, что сегодня россияне значимо чаще, чем год назад, говорят, что за этот период В. Путин действительно изменился).
Вопрос: 'Как Вам кажется, за время своего пребывания у власти В. Путин изменился или не изменился?'
Отвечая на открытый вопрос (Вопрос: 'Как, по Вашему мнению, изменился В. Путин, в чем Вы видите основные изменения?'.) об изменениях, произошедших с В. Путиным, большинство участников массового опроса говорят о переменах позитивных – и в личностном, и в профессиональном плане. Причем, по сравнению с данными марта 2002 г.(Образ В. Путина // Доминанты. Поле мнений. 2002. № 011 (645) (http://www.fom.ru/survey/dominant/376/925/3052.html)), россияне стали отмечать их гораздо чаще.
О личностных изменениях упоминают более половины ответивших на вопрос, или 21% по выборке в целом.
Так, треть ответивших, или 11% по выборке в целом (против 8% в марте 2002 г.), говорят, что В. Путин стал увереннее, решительнее.
- 'Стал увереннее, свободнее'; 'увереннее, раскованнее'; 'больше стало уверенности в самом себе'; 'стал увереннее, решительнее'
(открытый вопрос).
- 'Раньше он стеснялся своей должности, ... а сейчас освоился, ...встал на ноги'
(ДФГ, Москва).
- 'Мне кажется, что он освоился побольше. Все-таки сфера деятельности отличительная. Посмелей стал... Он более естественно говорит, чем два или три года назад. Более сухо говорил – ...а сейчас более естественно'
(ДФГ, Самара).
- 'Он стал лучше говорить – увереннее, убедительнее'
(эксперт, Смоленск).
Некоторые респонденты (5%) полагают, что за время работы на посту президента В. Путин стал более строгим, жестким (в прошлом марте об этом говорили 3% опрошенных):
- 'Более жестким'; 'жестче стал к правительству'; 'он твердо стоит на своей позиции'; 'порезче, пожестче стал'
(открытый вопрос).
- 'Жестче стал'
(ДФГ, Самара).
- 'С критикой выступает почаще, наверно'
(ДФГ, Самара).
- 'Да. Министров своих чаще ругает'
(ДФГ, Самара).
Еще 4% считают, что В. Путин стал ответственнее и серьезнее (год назад об этом говорили всего 1% респондентов):
- 'Принимает более ответственные решения'; 'серьезнее стал'; 'больше ответственности, чем раньше'
(открытый вопрос).
Наконец, еще 2% думают, что за время, прошедшее с момента избрания, В. Путин стал более активным и деятельным (год назад респонденты об этом совсем не говорили).
- 'Активнее проявляет себя в политике'; 'стал больше делать'; 'стал более активным политически, в международном плане'
(открытый вопрос).
Треть ответивших на открытый вопрос, или 11% по выборке в целом, говорят, что В. Путин изменился и в профессиональном плане. По мнению опрошенных, президент:
- стал более опытным политиком: 'набрался опыта руководителя'; 'больше опыта стало'; 'как политик стал умнее – ведь пришел он совсем не политиком'; 'набрался опыта управления государством' (5% – против 4% в марте 2002 г.);
- стал обращать больше внимания на нужды населения: 'лучше стал относиться к населению'; 'больше думает о народе'; 'стал нажимать на руководителей, чтобы вовремя выплачивали зарплату'; 'стал проявлять больше внимания к простому народу'; 'ближе стал к народу намного' (2% – сейчас и столько же – в марте 2002 г.);
- стал более независимым, приобрел самостоятельность: 'более самостоятельный'; 'он больше своего, больше самостоятельности стал проявлять'; 'более независимый от 'Семьи' Ельцина' (2% против 1% в предыдущем опросе);
- стал более гибким: 'подстраивается под жизнь'; 'стал осторожнее в высказываниях' (1%; в марте 2002 г. об этом не упоминалось).
- 'Он стал мягче. Если он раньше старался высказаться как-то на бегу, строго, то сейчас он стал более мягким, более человечным'
(ДФГ, Новосибирск).
Изменения во внешности и манере поведения В. Путина, которые отмечают респонденты, весьма разнообразны (как и в марте 2002 года, об этом говорят 3% опрошенных). Одни полагают, что глава государства 'солиднее стал'; 'похорошел'; 'стал больше улыбаться'. Другие считают, что В. Путин 'постарел, устал, похудел', 'изменился внешне: похудел, полысел', 'стал старше, озабоченнее', 'появилась усталость'.
Кстати, об усталости, проявляющейся во внешнем облике президента, на этот раз как никогда много говорили участники групповых дискуссий:
- '
1-й участник: Он за эти три года постарел.
2-й участник: Постарел – и сильно.
3-я участница: Подустал он все равно.
4-я участница: То, что подустал, – да, тем не менее, за это время' (ДФГ, Москва).
2-я участница: Уставший.
1-й участник: Работы много, мотаться заставляют.
2-я участница: Работы много, поездок много.
3-й участник: Внешне похудел здорово. ... Похудел, устал. ... Иногда такие мешки под глазами – я думаю: боже мой!' (ДФГ, Самара).
- 'Он устал. Тяжелая работа – нечего говорить'
(ДФГ, Новосибирск).
И хотя внешне проявляющаяся усталость пока что воспринимается респондентами как показатель усердия и своего рода 'взросления' и 'возмужания' В. Путина, это в целом не очень благоприятная тенденция в восприятии, поскольку усталость может интерпретироваться и как признак слабости.
- 'А мне кажется, он уже немного начинает сдаваться'
(ДФГ, Москва).
Недаром, упоминания об усталости так контрастируют с образом 'молодого и энергичного' В. Путина.
Негативные изменения, произошедшие с президентом, отмечают всего 1% (в марте прошлого года таких упоминаний было столько же).
- 'В худшую сторону'; 'в худшую сторону – придерживается политики Ельцина'; 'он стал хуже'
(открытый вопрос).
- 'Как человек, он все более и более закрытый становится. Если он раньше был открытый немножко, публичный был – и политическое его как бы лицо было, и человеческое лицо, – то сейчас все меньше и меньше человеческого лица... Даже когда он приезжает куда-то в какую-то семью, начинает с ними чай пить, даже в этом случае он какой-то протокольный. Даже одежда иногда бывает протокольная. Все больше и больше официоз начинает доминировать'
(эксперт, Красноярск).
В целом же, судя по приведенным данным, россияне склонны говорить о позитивных переменах, произошедших с В. Путиным, подчеркивать, что глава государства за время президентского срока 'возмужал', стал более зрелым в личностном и профессиональном отношении.
- 'Возмужал'
(ДФГ, Москва).
- 'Он изменился. Наверно, пробыв три года на таком посту, осознал и ответственность... Он стал другим. Как все мы, он меняется с возрастом. Я думаю, что он стал умнее на этом посту – не в том смысле, что он стал умным, а понял, как себя надо вести в каких ситуациях'
(ДФГ, Самара).
- 'Ну, он изменился однозначно – хотя бы даже внешне. Если сравнить те данные, ... ту внешность, которая была на тех выборах, и сейчас, – конечно, он изменился в лучшую сторону. Он стал таким солидным... Изменился в том смысле, что стал более зрелым'
(эксперт, Архангельск).
- 'Он стал, скажем, более солидный президент'
(эксперт, Смоленск).
* * *
Имидж В. Путина в последнее время очевидно улучшается по всем показателям. Однако сказать того же об оценках его деятельности на посту президента нельзя.
| |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
|
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
I квартал |
II квартал |
III квартал |
IV квартал |
I квартал |
|
Оценка работы В. Путина |
|
Отлично и хорошо |
39 |
37 |
35 |
36 |
36 |
39 |
46 |
46 |
44 |
46 |
49 |
42 |
|
Удовлетворительно |
40 |
44 |
47 |
47 |
46 |
45 |
41 |
41 |
41 |
41 |
38 |
42 |
|
Плохо и очень плохо |
6 |
9 |
10 |
9 |
11 |
10 |
7 |
8 |
10 |
9 |
8 |
11 |
|
В начале нынешнего года доля положительных оценок работы В. Путина ощутимо снизилась – на 7 п.п. по сравнению с данными массовых опросов в IV-м квартале 2002 г. Заметим, впрочем, что в отличие от рядовых граждан представители региональных элит, наоборот, заметно чаще стали давать деятельности президента положительные оценки (если год назад (В. Путин: два года на посту // Доминанты. Поле мнений. 2002. № 011 (645) (http://www.fom.ru/survey/dominant/376/925/3051.html)) ее оценивал позитивно каждый третий эксперт, то сейчас – почти половина; в то же время доля 'удовлетворительных' оценок сократилась почти в полтора раза).
Тем не менее, другие полученные нами данные позволяют говорить, что на сегодня разочарование россиян в работе президента усиливается. Так, возросла доля респондентов, отмечающих, что деятельность Путина не соответствует их ожиданиям.
Вопрос: 'Скажите, пожалуйста, деятельность В. Путина на посту президента соответствует или не соответствует тому, что лично Вы от него ожидали?'
Вместе с тем почти половина опрошенных (48%) считает, что В. Путину за время пребывания на посту удалось осуществить многое из задуманного. Еще 3% придерживаются супероптимистичного взгляда, полагая, что президент смог выполнить все, что наметил. По мнению 22% респондентов, он не смог сделать ничего из того, что задумал. Среди представителей региональных элит доля считающих, что В. Путин смог реализовать многое, заметно выше – две трети. Тех же, кто придерживается мнения, что президенту вообще ничего не удалось, вдвое меньше (десятая часть).
Судя по репликам участников фокус-групп, сильнее всего разочаровались в деятельности Путина те, кто ждал быстрых и контрастных перемен к лучшему, кто надеялся, что президент сможет реализовать 'все' задуманное:
- 'Нет. Я ожидала побольше – чтобы какие-то реальные были сдвиги... Как мы и говорили, в медицине, в образовании подвижек никаких нет, в армии. Все мы ждем-ждем...'
(ДФГ, Самара).
- 'В полной мере – нет... Не оправдалось – то, что мы топчемся на месте...'
(ДФГ, Самара).
Кстати, некоторые участники групповых дискуссий сознают, что их неудовлетворенность работой президента связана с завышенными ожиданиями:
- '
1-й участник: Наши запросы и требования к его деятельности, видимо, несколько завышены.
2-й участник: Мне кажется, нам надо все сразу и много. А ему нужно время. (ДФГ, Новосибирск).
Те же, кто не рассчитывал на радикальное изменение положения дел в стране (и, судя по всему, таких гораздо больше), заявляют, что работой Путина в должности главы государства удовлетворены:
- '
Модератор: Соответствует ли деятельность Путина на посту Президента России вашим ожиданиям от этой деятельности три года тому назад?
Участник: Мне нравится. Мне кажется, что да. По крайней мере, он в каких-то – хоть малых – дозах поднимает страну. Получается – не получается – это как всё выходит. А мне кажется – да' (ДФГ, Новосибирск).
Среди представителей региональных элит доля утверждающих, что деятельность В. Путина на посту президента соответствует их ожиданиям, заметно выше, чем среди рядовых граждан, – две трети; о несоответствии работы главы государства их ожиданиям говорит каждый третий эксперт.
Тем не менее, в целом россияне стали заметно более скептично оценивать результаты деятельности президента: доля тех, кто говорит о достижениях В. Путина, заметно сократилась, а доля затрудняющихся оценить его успехи возросла.
Вопрос: 'Если говорить в целом, в деятельности В. Путина на посту президента было больше достижений или неудач?'
Кстати, на открытый вопрос о достижениях В. Путина на президентском посту (В. Путин: два года на посту // Доминанты. Поле мнений. 2002. № 011 (645) (http://www.fom.ru/survey/dominant/376/925/3051.html)) в нынешнем марте было дано гораздо меньше ответов, чем в марте 2002 г. (49% против 60%), а на открытый вопрос о неудачах главы государства, наоборот, ответов – больше (43% против 37%). Эти данные также свидетельствуют о том, что неудовлетворенность работой В. Путина на президентском посту возрастает.
Что же именно не удовлетворяет россиян в деятельности президента? Респондентам были заданы два закрытых вопроса: о том, в каких сферах жизни страны в результате работы В. Путина произошли позитивные перемены и в каких – негативные.
Вопрос: 'Скажите, пожалуйста, в каких сферах жизни страны в результате работы В. Путина произошли положительные/отрицательные изменения?' (Карточка, любое число ответов).
| |
Положительные изменения |
Отрицательные изменения |
|
сентябрь 2001 |
март 2002 |
март 2003 |
сентябрь 2001 |
март 2002 |
март 2003 |
|
Внешняя политика |
21 |
23 |
30 |
1 |
5 |
3 |
|
Экономика |
19 |
19 |
16 |
5 |
10 |
13 |
|
Обороноспособность |
15 |
12 |
13 |
5 |
11 |
10 |
|
Работа газет, радио и телевидения |
6 |
10 |
13 |
5 |
9 |
6 |
|
Социальная политика |
22 |
22 |
12 |
4 |
6 |
14 |
|
Государственное управление |
10 |
12 |
7 |
2 |
5 |
6 |
|
Промышленное производство |
7 |
8 |
7 |
6 |
9 |
14 |
|
Суд и закон |
5 |
10 |
6 |
6 |
9 |
12 |
|
Образование и наука |
9 |
8 |
6 |
10 |
14 |
21 |
|
Гражданские права и свободы |
2 |
5 |
6 |
4 |
7 |
9 |
|
Безопасность граждан |
6 |
3 |
5 |
10 |
18 |
23 |
|
Здравоохранение |
5 |
6 |
4 |
14 |
22 |
31 |
|
Сельское хозяйство |
4 |
6 |
3 |
16 |
22 |
31 |
|
Во всех сферах |
3 |
3 |
1 |
3 |
4 |
4 |
|
Ни в одной из сфер |
15 |
15 |
13 |
17 |
9 |
5 |
|
Затр. ответить |
20 |
15 |
24 |
37 |
28 |
25 |
|
Приведенная динамика наглядно демонстрирует существенный рост доли упоминаний об изменениях у худшему и явное снижение упоминаний о переменах к лучшему в большинстве сфер жизни России.
Существенный рост негативных оценок изменений как раз в тех областях, с которыми изначально ассоциировался престиж В. Путина – а именно, социальной и сферой обеспечения безопасности граждан, – мы отмечали еще год назад (В. Путин: два года на посту // Доминанты. Поле мнений. 2002. № 011 (645) (http://www.fom.ru/survey/dominant/376/925/3051.html)). За прошедший год, судя по данным массовых опросов, тенденция только окрепла.
Так, респонденты стали еще чаще говорить о переменах к худшему в социальной сфере, в области социальной политики, здравоохранения, образования и науки.
- 'В образовании – минус. В медицине – минус. Большой минус'
(ДФГ, Москва).
- 'Отрицательного? Учеба стала вся дорогая. Нет практически бесплатной. И лечёба – лечение, будем так говорить, – тоже все это дорого. Конечно, он, как руководитель, должен на это реагировать'
(ДФГ, Самара).
- 'Нет серьезных положительных результатов в общем уровне жизни народа'
(открытый вопрос).
- 'Рост цен опережает рост доходов населения'; 'не может остановить рост цен'
(открытый вопрос).
- 'Недостаточная прибавка к пенсиям'; 'не удалось поднять зарплату бюджетников до достойного уровня и даже вовремя ее выплачивать'
(открытый вопрос).
- 'Слишком много безработицы'
(открытый вопрос).
Что касается сферы обеспечения безопасности граждан (напомним, что изначально популярность В. Путина основывалась на имидже 'защитника', способного эффективно противостоять терроризму, прежде всего – чеченскому, и обеспечивать безопасность россиян), то здесь наблюдается та же картина.
- 'Что стало хуже? Во-первых, убийства – на каждом шагу, больше'
(ДФГ, Москва).
- 'Что он, бывший кагэбист, – почему он с коррупцией ничего не может сделать? Я не понимаю. Он же все знает'
(ДФГ, Самара).
Неудовлетворенность россиян положением дел в сфере обеспечения их безопасности связана и с нерешенностью 'чеченской' проблемы. Так, уже второй год подряд проблема Чечни лидирует в ответах респондентов на открытый вопрос о неудачах президента (12% в этом году и 11% в марте 2002 г.).
- 'Война в Чечне бесконечная'; 'война в Чечне затянулась'; 'обещал закончить войну в Чечне – и не закончил'; 'в Чечне военные действия не может прекратить'
(открытый вопрос).
- 'Ну, и не удалось ему, конечно, – вот, я опять повторяюсь – война в Чечне'
(эксперт, Архангельск).
- 'Ну, во внутренней политике остается пока нерешенная проблема Чечни – это вопрос важный. И, конечно, считать его решенным нельзя'
(эксперт, Смоленск).
- 'А из главных неудач – я считаю, что это незавершенность ситуации по Чечне'
(эксперт, Ижевск).
Кстати, среди неудач В. Путина в этом году респонденты стали заметно чаще упоминать такие нерешенные проблемы, как терроризм (2%; в марте 2002 г. о нем в этом контексте не говорили), преступность и коррупцию (3% против 2%).
- 'Терроризм в стране'; 'теракты в стране'; 'теракты продолжаются'; 'не решен вопрос терроризма'
(открытый вопрос).
- 'Мало работы с криминалом – много воруют, растаскивают'; 'не победил преступность'; 'криминал'; 'с коррупцией не справился'
(открытый вопрос).
Кроме того, по сравнению с мартом 2002 г. респонденты стали намного чаще говорить о негативных изменениях в области промышленного производства и сельского хозяйства, что свидетельствует о нарастающем недовольстве направленностью и динамикой экономического развития страны.
- 'Мы сейчас ничего не выпускаем. Мы все продаем... Мы ничего не производим. Отсюда все проблемы'
(ДФГ, Москва).
- 'Что он сделал – хоть пальцем шевельнул для поднятия промышленности? Нет нигде ничего. А если мы промышленность не подымем, у нас ничего не будет'
(ДФГ, Новосибирск).
Важно отметить, что в последнее время респонденты несколько чаще стали негативно отзываться о стабильности в стране, которая раньше воспринималась как безусловное достижение В. Путина.
- 'Здесь самотек. Как все было, так все и осталось... То, что творится внутри, – как бы это все делается само собой, так в тихом омуте... Все как варились в одной каше, так и варятся. И людям некоторым даже это очень выгодно – то, что все так спокойно, более-менее стабильно'
(ДФГ, Москва).
Впрочем, многие по-прежнему ставят в заслугу В. Путину стабилизацию положения дел в стране, полагая, что это позволяет надеяться на перемены к лучшему.
- 'Спокойнее – все равно спокойнее люди стали, надежности как бы больше'
(ДФГ, Москва).
- 'Как уже сказали, появилась стабильность. Пока мы идем параллельно. Сейчас мы, думаю, пойдем вверх'
(ДФГ, Москва).
- 'Я хочу сказать, что при нем, по сравнению с Ельциным, какая-то стабильность, безусловно, появилась. Ну и есть надежда, что и дальше мы будем двигаться с ним в лучшую сторону'
(ДФГ, Новосибирск).
Единственная из сфер жизни страны, с которой изначально ассоциировались успехи президента и в которой, по мнению россиян, постоянно наблюдаются перемены к лучшему, – это внешняя политика.
- 'Единственное, что Путин сделал – это внешнее: внешние отношения, взаимоотношения с другими государствами'
(ДФГ, Москва).
- 'Особенно хорошо ему, конечно, удается за границей – внешняя политика'
(ДФГ, Новосибирск).
- 'Ну, я полагаю, что наладились более-менее такие добрые отношения с рядом стран Европы, в частности – Западной Европы. На мой взгляд, вполне приличные отношения с Соединенными Штатами – ну если даже не брать сейчас во внимание проблему Ирака... Ну и все-таки какой-то более тесный контакт со странами СНГ – в частности, тот же Казахстан, та же Украина, та же Белоруссия'
(эксперт, Смоленск).
Сегодня, отвечая на открытый вопрос о достижениях Путина, участники массового опроса говорили об успехах в этой области несколько чаще, чем в марте 2002 г. (16% против 10%). Опрошенные отмечают как традиционно упоминаемые в этом контексте достижения В. Путина: активизацию внешней политики (9% против 6% в прошлом году), повышение престижа страны на мировой арене (3% против 2%), – так и конкретные действия главы государства на международном поприще – в частности, участие в урегулировании иракского кризиса.
- 'Выступает против войны в Ираке'; 'как он решает вопрос по отношению войны в Ираке'; 'всячески борется против войны в Ираке '
(открытый вопрос, 3%).
Важно отметить, что наблюдающийся в последнее время рост неудовлетворенности россиян деятельностью В. Путина во всех сферах за исключением внешней политики – особенно по сравнению с ситуацией 2001 г. – до некоторой степени обусловлен изменением критериев оценки работы президента. Если в 2001 г. респонденты оценивали дела В. Путина, сравнивая их с действиями его предшественника, Б. Ельцина, то сейчас, в марте 2003 г., они соотносят работу В. Путина с его собственной деятельностью двух–трехлетней давности. Кстати, если раньше почти все дискуссионные фокус-группы изобиловали сравнениями бывшего и теперешнего президентов, то сейчас такие сопоставления возникают все реже и реже. Более того, многие достижения президента (например, стабилизация экономики, реформа власти или своевременность выплат зарплат и пенсий) сейчас стали тем жизненным контекстом, в котором живут россияне, а потому – более не воспринимаются как успехи.
А вот представители региональных элит, в отличие от рядовых граждан, оценивая деятельность нынешнего президента, продолжают сравнивать 'путинскую' эпоху с 'ельцинской'. Поэтому эксперты, перечисляя достижения В. Путина на этом посту, говорят не только о его сравнительно недавних действиях, но нередко вспоминают и его более давние заслуги.
- 'Ну, во-первых, это реформа власти внутри России: вот, выстроенная единая вертикаль, в которой, в общем, все примерно понимают, какую они занимают нишу... Правила игры стали более внятными и стабильными. Ну, было время до него, когда от власти было не известно, что ожидать, – и было время, когда он пришел...'
(эксперт, Санкт-Петербург).
- 'Ну, вы знаете, главное достижение, как ни странно это будет звучать, – это профицитный бюджет'
(эксперт, Ижевск).
- 'Некоторым образом стабилизировался все-таки финансовый рынок. Некоторым образом стабилизировалась все-таки банковская система... Усилилась, как мне кажется, позиция России на внешнем рынке'
(эксперт, Красноярск).
- 'Удалось очень много сделать в рамках бюджетного, налогового законодательства. И удалось сделать в рамках правового формирования достаточно четкого правового поля'
(эксперт, Ижевск).
В отличие от рядовых россиян представители региональных элит гораздо чаще называют сферы, в которых, по их мнению, в результате работы В. Путина произошли изменения к лучшему, нежели те, где положение дел ухудшилось. Так, эксперты отмечают позитивные сдвиги в области внешней политики в четыре раза чаще, чем негативные. Переменам в таких сферах, как экономика, социальная политика, обороноспособность, государственное управление, промышленное производство, они дают позитивные оценки в два раза чаще, чем негативные. Равное количество положительных и отрицательных оценок представители региональных элит дали изменениям в таких областях, как образование, суд и закон, гражданские права. А вот в ответах экспертов относительно перемен в таких сферах, как безопасность граждан, здравоохранение и работа СМИ, негативные оценки превалируют (5 : 1, 5 : 1 и 2 : 1 соответственно).
Кстати, несмотря на то, что положительные оценки ситуации в социальной политике в ответах представителей региональных элит в целом преобладают над отрицательными, в последнее время эксперты стали вдвое чаще упоминать негативные изменения в этой сфере.
- 'Ну, скажем, положение с бюджетниками: учителями, врачами, да? Ну, катастрофическая ситуация сегодня! Но она не улучшилась. То, что Починок сегодня <начал> говорить о какой-то тарифной сетке и прочее, – это не более чем разговоры. А реально люди не ощущают, в общем-то, никакой заботы государства'
(эксперт, Архангельск).
- 'Социальная политика... Она некоторым образом стабилизировалась, но во многом она еще декларативна, на уровне региона'
(эксперт, Красноярск).
Кроме того, по сравнению с мартом прошлого года, эксперты стали в полтора раза чаще говорить о переменах к худшему в сельском хозяйстве и в области судопроизводства и законов.
* * *
Следует отметить, что в последнее время наблюдается не только снижение энтузиазма россиян по поводу успехов В. Путина на президентском посту, – нарастает и общая неудовлетворенность положением дел в стране. В этом году участники массовых опросов стали гораздо реже говорить о переменах к лучшему и чаще – о негативных изменениях или об отсутствии перемен.
Вопрос: 'Как Вам кажется, за последний год в жизни России произошли перемены к лучшему, к худшему или никаких перемен не произошло?'
Тем не менее, респонденты не склонны целиком и полностью связывать ухудшение ситуации в России с действиями главы государства. Только треть опрошенных, отмечающих перемены к худшему, полагают, что ситуация здесь скорее зависит от работы В. Путина, нежели от объективного развития страны. В то же время более половины тех, кто считает, что за последний год в жизни России произошли позитивные изменения, наоборот, связывают их с деятельностью президента.
Вопрос: 'Одни считают, что нынешнее положение дел в стране – это в первую очередь результат работы В. Путина. Другие считают, что это в первую очередь результат объективного развития страны. С каким мнением – с первым или вторым – Вы согласны?'
| |
Все |
За последний год в жизни России произошли перемены... |
|
к лучшему |
к худшему |
перемен не произошло |
затр. ответить |
|
С первым |
41 |
53 |
37 |
31 |
39 |
|
Со вторым |
38 |
31 |
40 |
46 |
30 |
|
Затр. ответить |
22 |
16 |
23 |
23 |
32 |
|
Так или иначе, если говорить об общих тенденциях, то в последнее время респонденты стали реже связывать положение дел в стране непосредственно с активностью главы государства и, напротив, чуть чаще заговорили о том, что это положение есть результат объективного развития.
Вопрос: 'Одни считают, что нынешнее положение дел в стране – это в первую очередь результат работы В. Путина. Другие считают, что это в первую очередь результат объективного развития страны. С каким мнением – с первым или вторым – Вы согласны?'
Точка зрения 'Путин – за всё в ответе' сейчас встречает больше противников, нежели сторонников, что можно проиллюстрировать, например, следующим диалогом между участниками московской фокус-группы.
- '
1-й участник: Дорогой мой, а за эти три года он больше разбазарил всего!
2-й участник: А что? Что непосредственно Путин разбазарил? Вот это не надо!
1-й участник: Он президент у нас, он за все отвечает.
2-й участник: А президент затычкой в каждой дырке быть не может' (ДФГ, Москва).
- '
1-й участник: Товарищи, а может, эти все претензии не к Путину?
Модератор: А к кому?
1-й участник: Может быть, помимо Путина кто-то есть?
2-я участница: Мы тоже, по большому счету...' (ДФГ, Москва).
Приведенные выше данные отражают перемены, происходящие в самом механизме восприятия верховной власти нашими согражданами. Если раньше глава государства воспринимался российским массовым сознанием как всевластный 'демиург', единолично ответственный за положение дел в стране, то сейчас восприятие лидера становится более рациональным.
На наш взгляд, именно смена критериев оценки власти во многом объясняет тот парадокс, что, несмотря на очевидно проявляющуюся тенденцию к разочарованию в президентской деятельности В. Путина, отношение к этому политику не ухудшается. Понимая ограниченность возможностей главы государства и не связывая ухудшение ситуации исключительно с его действиями, люди принимают во внимание не только реальные достижения или неудачи, но также и намерения президента, его мотивацию и заинтересованность в изменении положения дел к лучшему.
Показательно, что в этом году в числе заслуг В. Путина респонденты называют рост престижа самой президентской должности, возврат доверия людей к верховной власти (3%).
- 'Заслужил уважение людей'; 'он вернул уважение к президенту'; 'люди стали доверять президенту и любить его'; 'возросло уважение как к президенту'; 'больше доверия к президенту стало'; 'достиг уважения и любви народа'
(открытый вопрос).
- 'И это очень серьезный момент – он изменил образ руководителя'
(эксперт, Красноярск).
Большинство россиян считают В. Путина политиком, который хочет изменить положение дел в стране и предпринимает для этого реальные усилия. Так, большинство опрошенных (63%) полагают, что В. Путин больше заботится о положении дел в стране, нежели о собственной популярности. Противоположного мнения придерживается втрое меньше респондентов (21%). Еще 15% затруднились ответить на этот вопрос.
Участники фокус-групп также в большинстве своем полагают, что В. Путина гораздо больше заботит ситуация в стране, нежели собственная популярность.
- '
Модератор: А скажите мне, пожалуйста, как Вы думаете, а Путин – он все-таки больше заботится о собственной популярности, или его больше беспокоит положение дел в стране?
1-й участник: Положение дел в стране.
2-я участница: Положение дел.
3-я участница: Я думаю, положение дел.
4-й участник: Я думаю – и то, и другое.
5-я участница: Я не думаю, что он заботится о популярности. Положение дел – второе' (ДФГ, Москва).
- '
Участница: Мне вообще кажется, популярность его тяготит. Я думаю, что ему не очень нравится быть популярным.
Модератор: Вы считаете, что он больше заботится о положении дел в стране?
Участница: Да' (ДФГ, Самара).
- 'По-моему, осталось неизменным его желание все-таки сделать свое дело лучше, чем это получается на сегодня. Вот такое желание у него просматривается. Я чувствую, что ему хочется изменить ситуацию в лучшую сторону'
(эксперт, Смоленск).
Власть же, по мнению большинства участников групповых дискуссий, нужна президенту не для удовлетворения собственных амбиций, а как инструмент изменения ситуации.
- '
Модератор: А вот власть – как инструмент для того, чтобы добиться каких-то целей, или как самоцель?
1-й участник: Я думаю, инструмент.
2-й участник: Самоцель.
3-я участница: Я думаю, что он все-таки хочет добиться чего-то хорошего.
4-я участница: ...Человек старается, видно – старается.
5-й участник: Инструмент и самоцель. Может быть, чуть поменьше – самоцель' (ДФГ, Москва).
- '
Модератор: А вот зачем Путину власть? Ради самой власти или власть у него в руках как инструмент?
1-й участник: Он избранник народа считается, служит народу.
Модератор: То есть власть в его руках – как инструмент.
1-й участник: Конечно. А как же иначе?
2-й участник: Может быть, и не совсем так. Человеку и для самолюбия хорошо иметь власть. Да, может быть, это удовлетворяет самолюбие, но все равно это работа. И когда делаешь работу, начинаешь немного забывать о том, что это непросто. Мне кажется, у него отношение к работе, которую надо делать, а не как к власти. Он работает' (ДФГ, Новосибирск).
- '
Модератор: Как вы считаете, зачем Путину власть? Ради самой власти?
1-я участница: Я думаю, ради России.
Модератор: Как инструмент?
2-й участник: Как инструмент.
Модератор: Как инструмент для чего?
2-й участник: Наверно, он все-таки за великую Россию.
3-я участница: Чтобы какие-то перемены были к лучшему.
Модератор: Не ради самой власти?
3-я участница: Нет' (ДФГ, Самара).
При этом многие не отрицают наличия у В. Путина честолюбия, полагая, что это – полезное для политика качество.
- '
Модератор: А скажите мне, пожалуйста, а сама по себе власть – как власть – она для него важна? Он честолюбивый человек?
1-я участница: Я думаю, да, безусловно важная.
2-й участник: Очень важное качество.
Модератор: Это плохо или хорошо для политика – быть честолюбивым?
3-я участница: Хорошо.
1-я участница: Хорошо.
4-й участник: Наверное, обязательно.
1-я участница: Если он уважает себя – президента данной страны, там, я не знаю, республики, государства, – то есть как бы интересы защищать тоже должен' (ДФГ, Москва).
Если проанализировать ответы наших сограждан на открытый вопрос о целях, которые ставит перед собой президент, то и тут мы увидим, что респонденты в большинстве своем приписывают ему вполне благородные мотивы. Так, более половины ответивших на вопрос, или 36% по выборке в целом, уверены, что В. Путин стремится поднять уровень жизни, обеспечить благосостояние населения.
- 'Добиться улучшения благосостояния людей'; 'рост качества жизни'; 'дать возможность лучше жить народу'; 'блага для народа, улучшения в жизни'; 'лучшей доли для русского народа'
(открытый вопрос).
Четверть ответивших на открытый вопрос (или 16% по выборке в целом) полагают, что президент хочет поднять экономику и вывести страну из кризиса.
- 'Повысить экономику'; 'поднять страну из кризиса'; 'повысить темпы экономического развития, вывести страну из кризиса'; 'вывести Россию из кризиса'
(открытый вопрос).
Часть опрошенных считает, что цели В. Путина – борьба с терроризмом и разрешение чеченского конфликта, а также борьба с преступностью, криминалом и коррупцией.
- 'Мира в Чечне'; 'навести порядок в Чечне'; 'прекратить войну в Чечне'; 'борьба с терроризмом, закончить войну в Чечне'
(открытый вопрос, 6%).
- 'С криминалом покончить'; 'борьба с коррупцией'; 'все было по-честному, не было хапуг'; 'вытянуть страну, чтобы совсем не захлестнул криминал'
(открытый вопрос, 6%).
Еще 4% считают, что президент ставит перед собой цель повысить международный престиж России.
- 'Улучшить международные связи России'; 'поднять Россию до уровня ведущих иностранных держав'; 'повысить авторитет России в мире'; 'поднять престиж России на международной арене'
(открытый вопрос).
В. Путин стремится укрепить российскую государственность – так думают 3% наших сограждан:
- 'Выстроить вертикаль власти'; 'чтобы в России уважали законы'; 'усиление структуры власти в нашей стране, работоспособности власти'; 'организовать государство, которое развалил Ельцин'; 'сделать Россию правовым государством, чтобы работали законы'
(открытый вопрос).
А вот цели личного, иногда эгоистического характера или же негативную мотивацию действующему президенту приписывают всего 4% опрошенных.
- 'Пожить в свое удовольствие'; 'к трону и к трону – и больше ничего'; 'себя обеспечить'; 'остаться на второй срок...'; 'заработать денег'
(3%).
- 'Разграбить, разворовать, что еще не успел Ельцин'
(1%).
Небольшая группа респондентов (5%) полагает, что у В. Путина никаких целей нет.
- 'Не было цели'; 'изначально целей особых не было'; 'у него же не было программы'
(открытый вопрос).
По мнению россиян, нынешний глава государства не просто ставит перед собой весьма благородные цели: улучшение жизни людей и положения дел в стране, – он старается их достичь, активно работая.
- 'А он старается что-то все-таки делать... Вы знаете, единственный президент – <единственный> вообще в правительстве, скажем так, – у кого по лицу даже видно... Посмотрите, как он пришел к власти, и какой он стал! Сейчас у него видно – лицо замученное, как говорится, и вытянуто. Видно – человек не досыпает. А вспомните, раньше – кто приходил к власти, буквально <через> месяц уже физиономия, наверное, в двери не пролезала. Все прямо до жира раскармливались, а он – чувствуется, человек бегает, суетится, старается делать'
(ДФГ, Москва).
Почти половина россиян (45%) полагают, что сам В. Путин не удовлетворен результатами своей деятельности; противоположного мнения придерживаются в полтора раза меньше опрошенных (30%). Среди представителей региональных элит почти две трети уверены, что президент не удовлетворен результатами своей деятельности; примерно треть полагают обратное.
Причем для россиян неудовлетворенность президента итогами своей работы – еще один показатель 'совестливости' политика, находящегося на вершине власти, его обеспокоенности положением дел в стране.
- 'Он не старался бы и дальше еще чего-то улучшить, если бы он считал, что сейчас все нормально. Он бы так и бросил все, как сейчас находится'
(ДФГ, Москва).
- '
Модератор: Как вы считаете, сам Путин удовлетворен результатами своей деятельности?
1-й участник: Я думаю, что нет.
2-й участник: Нормальный творческий человек – он никогда не бывает удовлетворен. Я думаю так' (ДФГ, Новосибирск).
- '
Модератор: А вот как вы считаете, сам Путин удовлетворен результатами своей деятельности?
1-я участница Я думаю, что нет. ...Я какой-то фильм смотрела не очень давно документальный – там ему вопросы задавали. Он сказал, что, конечно, не все сделал, что задумывалось. Что-то сделал, но не дал себе положительную такую оценку.
2-й участник: Я думаю, конечно, он недоволен' (ДФГ, Самара).
- 'Судя по его последним выступлениям, он, конечно, не удовлетворен, и, ну, в общем-то, это видно и по тем выступлениям в адрес правительства и в адрес, как бы, региональных властей – ...даже то высказывание, что хватит давать обещания, которые нельзя выполнить. То есть уже по этому можно судить, что, конечно, не удовлетворен'
(эксперт, Архангельск).
- 'Думаю, что вряд ли он был бы удовлетворен. И потом, на такой должности быть удовлетворенным полностью в себе – это, наверное, не очень правильно... Я думаю, что он этого и не делает'
(эксперт, Смоленск).
Таким образом, у россиян сложились благоприятные впечатления о намерениях В. Путина, о его стремлении изменить ситуацию в стране. Вероятно, именно поэтому кредит доверия к главе государства пока не исчерпан – даже несмотря на то, что о неудачах в его работе россияне стали говорить чаще.
Как уже было отмечено, сейчас респонденты гораздо реже склонны приписывать главе государства как представителю верховной власти всю полноту ответственности за положение дел в стране. Многие допускают мысль о том, что В. Путин, даже имея вполне благородные цели, далеко не во всех случаях может противостоять обстоятельствам – таким, например, как 'тяжелое наследство', доставшееся нынешнему главе государства от его предшественников (к которым, кстати, многие относят не только Б. Ельцина, но нередко и всех, кто был до него) или недостаточно длительный срок пребывания у власти.
- '
1-й участник: Не одно десятилетие как страну разбазаривали, продавали, и так далее. И вы хотите, чтобы Путин все восстановил?! Это невозможно. Он и так рвется слишком. ...Десятилетиями разбазаривали – а вы хотите за три года восстановить все?!
2-я участница: Но это невозможно – порядок навести за такое время.
3-я участница: Ну конечно, нет' (ДФГ, Москва).
- 'Очень ему большой развал достался. До того уже страна дошла – ну дальше просто некуда. Шли коммунисты – в яму толкнули. С Ельциным провалились вообще еще глубже. Разве он может это все махом восстановить? Это же просто невозможно. Он делает все возможное'
(ДФГ, Новосибирск).
Как видно из приведенных цитат, участники групповых дискуссий не подвергают сомнению тот факт, что Путин 'делает все возможное' в сложившихся обстоятельствах. Более того, респонденты уверены, что никто другой из политиков не смог бы действовать в этой ситуации более эффективно.
- '
Модератор: Но вот Путин не в состоянии навести порядок – это ему плюс за эти три года или нет?
Участница: Нет, это минус – минус, безусловно. Но Зюганов и Явлинский – и никто из них ...не навели бы в данной ситуации' (ДФГ, Москва).
- 'Но какие-то положительные сдвиги есть при Путине. Был бы там Зюганов, или Явлинский, или еще кто-то – неизвестно, как бы было'
(ДФГ, Москва).
- 'Я думаю, что все-таки было больше положительного в его деятельности, и я думаю, что никакая другая фигура сегодня, даже самая такая раскрученная – Примаков там и прочее, – да, они, наверное, все-таки не могут тягаться по, ну, своему авторитету с Путиным'
(эксперт, Архангельск).
Респонденты готовы дать ему дополнительный 'временной кредит' – в виде второго президентского срока.
- 'Мне кажется, он знает, что у нас здесь творится, но пока то, что он сделал, это уже хорошо. Если сейчас он свой срок, как говорится, отбудет, и мы будем другого президента выбирать, то лучше этого. То есть нужно ему дать время, чтобы он хоть что-то в стране успел сделать. А за четыре года ничего не сделаешь'
(ДФГ, Новосибирск).
Следует сказать несколько слов еще об одном факторе восприятия В. Путина, заметно влияющем на отношение к этому политику и на оценки его работы. Респонденты нередко 'дистанцируют' главу государства, воспринимаемого как радеющего за народ, – от его окружения. Так, участники фокус-групп очень много говорили о том, что хотя Путин и старается работать на благо страны, его окружение 'не дает' ему ничего делать.
- '
1-я участница: Все-таки окружение, наверное, все-таки не дает ему такой работы.
2-я участница: Да нет, конечно. ...Народ как-то хочет защитить, просто ему, мне кажется, не дают – не дают ничего делать' (ДФГ, Москва).
- 'Мешают. Не дают ему работать'
(ДФГ, Москва).
Иногда респонденты говорят о том, что вокруг В. Путина просто мало надежных соратников, помогающих ему в работе.
- 'Вот если бы мы его окружали, мы бы ему высказали все, как надо, предположим. А те лизоблюды всё заглаживают – и в итоге у него получаются все ложные сведения. Он толком ничего и не знает. Он сам не может во все вникнуть, это невозможно было бы. Фактически невозможно, чтобы он сам во все вник'
(ДФГ, Новосибирск).
- 'Ему не с кем работать'
(ДФГ, Москва).
- 'Ему не на кого опереться'
(ДФГ, Москва).
А часто речь идет о том, что В. Путин зависит от своего окружения, которое, по мнению наших сограждан, манипулирует им.
- 'Вы знаете, мне кажется иногда, что он даже мог бы и большее сделать, но ослушаться он не может кого-то. Есть такое ощущение'
(ДФГ, Москва).
- 'Он несамостоятельный. ...Такое ощущение, что он не уверен, с оглядкой все решения принимает'
(ДФГ, Самара).
- 'Хотелось бы на него надеяться. Но как в правительстве, так и в Думе сидят люди, которые под какими-то олигархами. И Путин тоже от многих кланов. У него правительство от нескольких кланов. ...Я говорю, что правительство представляет часть наших олигархов. У них тоже между собой трения идут, а чьи деньги – там и власть. Хоть стоит и Путин, но правит не он сам. Им манипулируют'
(ДФГ, Новосибирск).
Отметим, что за последний год доля респондентов, полагающих, что В. Путин находится под влиянием других людей и принимает решения несамостоятельно, заметно выросла, а количество тех, кто считает его самостоятельным политиком, сократилось.
Вопрос: 'Существует мнение, что на В. Путина никто не влияет, он принимает решения самостоятельно. Есть иное мнение: В. Путин находится под влиянием других людей, принимает решения несамостоятельно. Какая точка зрения Вам ближе – первая или вторая?'
О самостоятельности В. Путина чаще говорят его избиратели (44%), оптимисты (38%), и молодые люди от 18 до 35 лет (41%); о его зависимости от других людей чаще говорят избиратели Г. Зюганова (68%), неадаптированные пессимисты (56%), мужчины (55%) и респонденты с высшим образованием (59%).
Любопытно, однако, что хотя россияне все больше воспринимают В. Путина как зависимого политика, на вопрос о том, стал ли он за последнее время более самостоятельным, 42% опрошенных отвечают утвердительно – 'стал'.
- '
Модератор: Но он пытается <стать более самостоятельным>?
1-й участник: Пытается.
2-я участница: Я считаю, что пытается.
3-я участница: Пытается.
Модератор: А в чем вы видите проявление этих попыток?
3-я участница: Часть законов он вернул назад на доработку – с моей точки зрения, правильно...Опять же, того же Наздратенко, которого никуда не денешь, – там он крупно сидит, хорошо...Чубайсу иногда по мозгам тоже достается' (ДФГ, Москва).
Противоположного мнения – сейчас В. Путин принимает решения менее самостоятельно, чем три года назад, – придерживаются втрое меньше опрошенных (14%). Еще 27% полагают, что в этом отношении ничего не изменилось.
Кстати, почти треть тех, кто считает Путина несамостоятельным политиком, тем не менее полагают, что он стал более независимым.
Вопрос: 'Как Вы считаете, сейчас В. Путин принимает решения более самостоятельно, менее самостоятельно или так же, как и три года назад, когда он был избран президентом?'
| |
Все |
В. Путин принимает решения... |
|
самостоятельно |
не самостоятельно |
|
Более самостоятельно |
42 |
66 |
32 |
|
В этом отношении ничего не изменилось |
27 |
22 |
37 |
|
Менее самостоятельно |
14 |
5 |
23 |
|
А вот мнения представителей региональных элит о степени самостоятельности Путина за прошедший год мало изменились: сегодня более половины из них полагают, что Путин зависит от других людей, и только треть считает его самостоятельным политиком. При этом две трети экспертов уверены, что действующий глава государства принимает решения более самостоятельно, чем в начале своей президентской деятельности, каждый четвертый считает, что в этом отношении ничего не изменилось, и менее десятой части опрошенных экспертов думают, что он стал менее самостоятельным. В интервью эксперты также гораздо чаще говорили, что Путин становится более независимым и самостоятельным, нежели высказывали противоположную точку зрения.
- '
Интервьюер: Стал ли он более самостоятельным?
Эксперт: Я полагаю, да. Это проявляется, в общем-то, и зачастую в его решениях, все в меньшем количестве оглядок... На том, как часто он навязывает зачастую свои решения даже, скажем, своему ближайшему окружению... – по поддержке в антитерроре и в целом ряде других вещей' (эксперт, Брянск).
- 'В определенном смысле – да. Может быть, потому что приобрел опыт, что многому научился и может уже больше себе позволить'
(эксперт, Ставрополь).
- 'В этом плане он, наверное, стал самостоятельным. Он просто решает с определенным кругом людей, не оглядываясь на других. Да, чувствуется, есть такое'
(эксперт, Красноярск).
На наш взгляд, отмеченное выше противоречие в восприятии степени самостоятельности действующего главы государства в известной мере может объясняться уже упоминавшимися ранее изменениями в модели восприятия политической власти массовым сознанием. Более рациональное восприятие главы государства влечет за собой понимание ограниченности возможностей лидера (в противовес модели его восприятия как всевластного человека) – а значит, и понимание его зависимости от других людей, что отчасти и объясняет рост доли отзывов о В. Путине как политике, принимающем решения под чьим-то влиянием.
В то же время очевидно, что подобная схема восприятия характерна далеко не для всех. Мы уже приводили реплики респондентов, считающих, что Путину 'не дают' работать и улучшать положение дел. В рамках подобной логики зависимость президента, его несамостоятельность воспринимается как своего рода 'оправдание' неэффективности работы. При этом (поскольку 'благие намерения' главы государства сомнению не подвергаются) респонденты уверены, что он старается стать более самостоятельным.
Важно отметить, что восприятие В. Путина как зависимого или как самостоятельного политика довольно существенно влияет на отношение к нему и на оценки его деятельности.
| |
Все |
В. Путин принимает решения... |
|
самостоятельно |
не самостоятельно |
|
Отношение к В. Путину... |
|
улучшилось |
33 |
47 |
22 |
|
не изменилось |
47 |
47 |
49 |
|
ухудшилось |
14 |
3 |
23 |
|
В. Путину удалось осуществить из задуманного... |
|
все |
3 |
5 |
2 |
|
многое |
48 |
65 |
40 |
|
ничего |
22 |
12 |
31 |
|
Часть россиян разочарованы в президенте и его деятельности не в последнюю очередь потому, что он, по их мнению, не имеет реальной власти, зависит от других людей:
- 'Нет реальной власти. Что он сделал? Да ничего он не сделал! Реальная власть у тех, у кого деньги... У Путина денег нет, ... поэтому у Путина нет никакой реальной власти. У него – ноль. Тут говорить бесполезно о достижении целей. Ничего он сделать просто не может'
(ДФГ, Самара).
* * *
Посмотрим, как изменились представления граждан о том, какие понятия и ценности являются наиболее важными для главы государства. В январе (Общероссийский опрос населения от 31 января 2000 г. (http://www.fom.ru/reports/frames/tm000222.html);(http://www.fom.ru/reports/frames/tm000223.html)) и декабре (См.: Доминанты. Поле мнений. 2000. №034 (584) (http://www.fom.ru/survey/dominant/108/257/934.html)) 2000 г. мы, предъявив респонденту карточку, задали вопросы: 'Какие из перечисленных слов означают для Вас наиболее важные понятия?' и 'А как Вы думаете, если бы такой же вопрос был задан В. Путину, то какие из этих слов он выбрал бы для себя в качестве наиболее важных понятий?'. Эти же вопросы были повторены в марте 2003 г.
| |
Январь 2000 |
Декабрь 2000 |
Февраль 2003 (В. Путин: три года на посту Президента РФ // Доминанты. Поле мнений. 2003. № 008 (692) (http://www.fom.ru/survey/dominant/702/1486/5392.html)) |
|
россияне |
Путин |
россияне |
Путин |
россияне |
Путин |
|
Мир |
25 |
11 |
33 |
22 |
43 |
37 |
|
Безопасность |
38 |
22 |
44 |
28 |
43 |
34 |
|
Семья |
39 |
4 |
43 |
6 |
43 |
7 |
|
Достаток |
31 |
6 |
36 |
7 |
42 |
10 |
|
Закон |
29 |
22 |
36 |
31 |
39 |
36 |
|
Справедливость |
22 |
10 |
25 |
11 |
28 |
14 |
|
Стабильность |
21 |
13 |
24 |
20 |
25 |
22 |
|
Права человека |
22 |
11 |
27 |
14 |
25 |
21 |
|
Труд |
14 |
4 |
19 |
7 |
21 |
7 |
|
Порядок |
20 |
16 |
21 |
19 |
19 |
16 |
|
Духовность |
13 |
2 |
12 |
4 |
16 |
5 |
|
Достоинство |
16 |
8 |
14 |
10 |
15 |
11 |
|
Совесть |
14 |
5 |
14 |
6 |
15 |
7 |
|
Защита |
12 |
7 |
16 |
8 |
15 |
9 |
|
Свобода |
9 |
3 |
11 |
5 |
14 |
6 |
|
Держава |
8 |
17 |
11 |
30 |
8 |
24 |
|
Успех |
4 |
5 |
8 |
7 |
7 |
6 |
|
Патриотизм |
7 |
8 |
7 |
12 |
6 |
15 |
|
Демократия |
9 |
17 |
7 |
20 |
6 |
27 |
|
Собственность |
4 |
3 |
5 |
6 |
5 |
4 |
|
Религия |
6 |
1 |
5 |
2 |
4 |
1 |
|
Терпимость |
3 |
3 |
4 |
5 |
4 |
4 |
|
Твердость (воля) |
2 |
11 |
3 |
15 |
3 |
10 |
|
Сила |
1 |
6 |
1 |
7 |
2 |
6 |
|
Затр. ответить |
3 |
35 |
2 |
25 |
2 |
21 |
|
В первое время после появления В. Путина на политической сцене россияне отзывались о нем как о 'темной лошадке' – многим было совсем непонятно, что это за человек и какова его система ценностей. Поэтому неудивительно, что в январе 2000 г. респонденты намного чаще затруднялись высказывать предположения о том, какие из перечисленных понятий важны для человека, несколько месяцев возглавлявшего Кабинет министров и после добровольной отставки Б. Ельцина ставшего и.о. президента. Тогда этот показатель составил 35% (сегодня затрудняющихся ответить – 21%). Судя по последним данным, у респондентов сложилось куда более четкое представление о том, какие ценности значимы для В. Путина. В марте нынешнего года россияне стали называть среди важных для президента ценностей такие, как мир (37% – против 11% в январе 2000 г.), закон (36% – против 22%), безопасность (34% – против 22%), демократия (27% – против 17%), права человека (21% – против 11%), патриотизм (15% – против 7%), достаток (10% – против 6%).
Кроме того, в нынешнем марте список понятий, наиболее важных, по мнению наших сограждан, для В. Путина, стал больше похож на список наиболее приоритетных понятий для самих россиян, – в отличие от ситуации начала 2000 года, когда разрыв между ценностями, приписываемыми президенту, и ценностями рядовых граждан был гораздо значительней. Наибольшее совпадение в иерархии ценностей президента и граждан касается тех категорий, которые определяют приоритеты конкретной политики, своего рода 'правила игры'. Это, в частности, понятия мир, безопасность, закон, стабильность, права человека, порядок. В то же время в отношении ряда понятий, наоборот, стало наблюдаться еще большее расхождение – речь идет о таких ценностях, как демократия, держава, патриотизм. Возможно, подобное расхождение является показателем не столько идеологических, сколько статусных различий, усматриваемых рядовыми гражданами между ними, с одной стороны, и главой государства, с другой: очевидно, что для простого человека мир, семья и достаток куда важнее абстрактных идеологем.
* * *
Итак, к началу четвертого года пребывания у власти В. Путин по-прежнему остается самым популярным российским политическим деятелем. В массовом сознании сформировался вполне благоприятный имидж президента как компетентного, профессионального политика, искренне обеспокоенного положением дел в стране и старающегося изменить ситуацию к лучшему. В последнее время его имидж даже улучшился: россияне отмечают личностное, нравственное и политическое 'возмужание' В. Путина. В то же время в облике президента респонденты стали чаще видеть признаки усталости, что является не самой благоприятной тенденцией в его восприятии.
Между тем, за последний год в массовом сознании ощутимо увеличилась степень неудовлетворенности деятельностью В. Путина на президентском посту. Россияне стали реже давать позитивные оценки его работе, реже говорить о достижениях и чаще – о неудачах, о несоответствии ожиданий и реальности в отношении действий главы государства. Параллельно возросла неудовлетворенность общей ситуацией в стране и положением дел в отдельных сферах. Рост недовольства отчасти обусловлен тем, что в последнее время изменились критерии оценки ситуации и действий власти в сложившихся обстоятельствах: если раньше россияне сравнивали работу нынешнего президента с действиями его предшественника (причем контраст – и разительный – был в пользу первого), то сейчас люди сравнивают деятельность В. Путина 'сегодняшнего' с тем, как он действовал два-три года назад. В этом случае контраст менее заметен, что отчасти порождает чувство неудовлетворенности результатами работы президента.
Однако нарастающая неудовлетворенность работой В. Путина на президентском посту пока не оказывает влияния на отношение к главе государства и его имидж. Люди по преимуществу не склонны связывать негативные изменения в жизни с деятельностью В. Путина, чаще объясняя их теми или иными объективными обстоятельствами. Тем более что за последнее время доля россиян, полагающих, что ситуация в стране зависит не только от действий власти, но и от обстоятельств, несколько увеличилась.
Более того, в последнее время все более очевидной становится тенденция к изменению модели восприятия верховной власти. Если раньше главе государства приписывалась вся полнота власти и, соответственно, единоличная ответственность за положение дел в стране, то сейчас восприятие президента стало более рациональным. Люди начинают видеть ограниченность возможностей политического лидера, а поэтому принимают во внимание не только реальные результаты деятельности (которые могут зависеть и от обстоятельств), но и намерения. А большинство россиян уверены в 'благородных намерениях' В. Путина, верят в его искреннюю заинтересованность в том, чтобы изменить положение дел к лучшему.
Кроме того, по-прежнему весьма значимым фактором восприятия В. Путина, нередко оказывающим весьма негативное влияние на его имидж, остается представление о нем как о политике несамостоятельном. Хотя респонденты говорят о том, что в последнее время В. Путин обретает большую самостоятельность, часть наших сограждан разочарованы в президенте и его работе именно потому, что он, по их мнению, зависит от других людей и не имеет реальной власти. |