Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/map/projects/finfo/of2005/of0516/of051601




Реформирование системы социальных льгот

21.04.2005 [отчет]




Результаты исследования полностью см.:http://bd.fom.ru/map/projects/dominant/dom0516/domt0516_1

Как показал опрос, симптомы ухудшения отношения россиян к реформе системы социальных льгот, обнаружившиеся было неделей ранее, не подтвердились. Показатели отношения к реформе вернулись на уровень двухнедельной давности: с 44% до 38% уменьшилась доля тех, кто оценивает это нововведение отрицательно; одновременно увеличилась, хотя и ненамного (с 32% до 35%), доля оценивающих его положительно.

Та же тенденция - в суждениях льготников: среди них стало на 7 п.п. меньше плохо относящихся к реформе и на 4 п.п. больше тех, кто относится к ней хорошо. Положительное отношение к реформе по-прежнему шире распространено среди представителей низкоресурсных групп: пожилых, малообеспеченных, жителей села, людей с низким уровнем образования. Тех, кто относится к реформе положительно, значимо больше в Северо-Западном, Южном и Приволжском федеральных округах. Можно предположить, что ситуация выправилась отчасти за счет Северо-Западного округа: именно там неделю назад было больше, чем в среднем, отрицательных оценок реформы.

Еще один индикатор ослабления недовольства - уменьшение доли тех, кто одобряет акции протеста в связи с заменой социальных льгот денежными выплатами. Среди населения в целом это уменьшение незначительно (всего на 3 п.п.), но в группе льготников доля таких суждений за последнюю неделю уменьшилась на 5 п.п. (с 54% до 49%).

Вместе с тем прогноз относительно уровня протестной активности в связи с проводящейся реформой за неделю практически не изменился как среди россиян в целом, так и в группе льготников. Доля тех, кто утверждает, что акции протеста будут ослабевать, сейчас, как и неделю назад, составляет 34% (среди льготников неизменным остался показатель 32%). Полагающих, что акции протеста будут усиливаться, сейчас среди населения в целом 28% (было - 30%), а среди льготников - 33% (было - 35%). Декларируемая готовность льготников участвовать в подобных акциях также осталась на прежнем уровне (неделю назад ее выражали 27%, сегодня - 26%); не собираются в них участвовать 65% льготников (было - 62%).

По сравнению с предыдущими замерами уменьшилась задолженность федерального и регионального бюджетов по компенсационным выплатам. В ходе последнего опроса примерно две трети льготников сказали, что за все месяцы им выплачено все, что положено. По-прежнему совсем не получили выплат либо получили их не полностью за январь 11% федеральных льготников и 7% региональных; за февраль - соответственно 11% и 5%, за март - 13% и 7%, а за апрель - соответственно 15% и 13%.

Фонд "Общественное мнение". Всероссийский опрос городского и сельского населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик всех экономико-географических зон. Метод опроса - интервью по месту жительства. Статистическая погрешность не превышает 3,6%. 16 апреля 2005 года. 1500 респондентов.