Документ опубликован на сайте www.fom.ru
http://bd.fom.ru/report/map/projects/finfo/of2005/of0522/of052201




РАО ЕЭС и майский "электрошок"

09.06.2005 [отчет]




Результаты исследования полностью см.:http://bd.fom.ru/map/projects/dominant/dom0523/domt0523_1

Аварийное отключение электроэнергии в Москве, Московской, Тульской и Калужской областях не могло не отразиться на отношении россиян к основному фигуранту этих событий - РАО ЕЭС. На сегодня доля знающих о существовании компании выросла по сравнению с 2003 годом почти в полтора раза - с 44% до 59%. При этом столь же резкого роста негативных оценок РАО ЕЭС не произошло: тех, кто отрицательно относится к этой компании, как и прежде, примерно вдвое больше, чем относящихся к ней положительно (44% против 18% - в ходе нынешнего опроса).

Достаточно ожидаемо, что отношение к РАО ЕЭС напрямую зависит от того, насколько часто в домах россиян происходит отключение электроэнергии. Только треть опрошенных (35%) утверждают, что в их жилищах в последнее время перебоев с электричеством не было, 45% говорят о том, что это происходит редко, и 18% ответили, что подобное случается "постоянно" или же "часто" (безусловно, сокращение доли заявивших об отсутствии перебоев в сравнении с данными 2000 г., когда респондентам был задан тот же вопрос, частично объясняется недавней аварией, так как опрос проходил в том числе и в пострадавших от нее населенных пунктах). Среди тех, кто не сталкивался с проблемами в подаче электроэнергии, об отрицательном отношении к РАО ЕЭС - "безусловному" ответчику (с точки зрения значительной части россиян) за все неурядицы с электричеством - заявили более трети (39%), среди сталкивающихся с этими проблемами изредка - 43%. А вот среди тех, в чьих домах постоянно происходят отключения электричества, отрицательно высказались в адрес энергетиков 59% опрошенных.

Аналогичная закономерность прослеживается и в отношении россиян к Анатолию Чубайсу. По сравнению с данными 2003 года число осведомленных, что именно А. Чубайс возглавляет РАО ЕЭС, выросло с 49% до 68%. В подавляющем большинстве опрошенные считают, что А. Чубайс плохо справляется с обязанностями руководителя этой компании (62% - при том, что лишь 13% не имеют претензий к его работе), но особенно часто выказывают недовольство в его адрес те, в чьих домах постоянно происходят отключения электричества, - 75%.

Таким образом, судя по материалам исследования, репутация РАО ЕЭС от недавней аварии пострадала не очень существенно: после майских событий хуже стали относиться к компании в основном те, кто и прежде не испытывал к ней симпатий. Помимо прочих факторов, антипатию к РАО ЕЭС подпитывает и традиционно негативное отношение к А. Чубайсу. Так, 60% тех, кто недоволен работой последнего, выражают негативное отношение к РАО ЕЭС, а 51% оценивающих деятельность А. Чубайса положительно отзываются позитивно и о возглавляемой им монополии.

* * *

О столь неординарном происшествии, как аварийное отключение электроэнергии в Москве, Московской, Тульской и Калужской областях, "знают", по их словам, 72% опрошенных, "что-то слышали" - 18%. Объясняя причины произошедшего, 24% участников опроса говорили об изношенности оборудования и длительном отсутствии ремонта. Несколько чаще респонденты высказывали мысль о вине энергетиков (в сумме суждения на эту тему встречались у 29% опрошенных): отмечались безответственность и плохая работа руководства РАО ЕЭС в целом (6%), а также вина непосредственно А. Чубайса (6%), халатность персонала (6%); 10% опрошенных говорили о безалаберности, разгильдяйстве, отсутствии дисциплины, не уточняя, кому именно адресованы эти упреки.

Еще один немаловажный фактор, с точки зрения участников опроса - неурегулированность финансовых проблем в отрасли. Главное здесь - нецелевое использование средств, коррупция, а также недостаточное финансирование и хронические долги потребителей перед энергетиками. В целом разные аспекты этой темы встречались в высказываниях 10% респондентов.

Несмотря на распространенность негативного отношения к РАО ЕЭС, значительное число россиян (43%) положительно оценивают действия энергетиков по восстановлению электроснабжения - эта работа, по их мнению, проведена "быстро, оперативно"; противоположного мнения (восстанавливали "слишком долго") придерживаются 31% опрошенных. Заметнее всего на суждениях людей по этому вопросу сказывалось общее отношение к А. Чубайсу: те, кто в целом оценивает его работу хорошо, чаще других высказывались о ликвидации аварии в позитивном ключе, и наоборот, неудовлетворенность оперативностью энергетиков чаще выражали недовольные работой А. Чубайса.

Все Анатолий Чубайс справляется с обязанностями руководителя РАО ЕЭС...
...хорошо ...плохо затрудняюсь ответить

Доли групп (%)

100 13 62 25
Вопрос: "По Вашему мнению, нормальное энергоснабжение в Москве, Московской, Тульской и Калужской областях было восстановлено быстро, оперативно или восстанавливалось слишком долго?"
Быстро, оперативно 44 60 40 44
Слишком долго 30 21 39 17
Затрудняюсь ответить 26 18 22 38

Более половины опрошенных (56%) считают вероятность аварийного отключения электричества там, где они живут, очень высокой, 20% определяют ее как низкую, и только 6% уверены в невозможности такого развития событий. Разумеется, наибольшее беспокойство в этой связи высказывают те респонденты, для кого перебои с электроэнергией стали неприятной обыденностью: 74% тех, у кого в домах регулярно пропадает свет, полагают весьма возможным возникновение масштабных аварий в их городе или поселке. Меры предупреждения представляются в традиционном ключе: приобретение новой и ремонт старой техники (27%), повышение качества работы, дисциплины и компетентности специалистов (24%), а также "наведение порядка" в руководстве РАО ЕЭС (9%) - от усиления контроля за финансами и работой отрасли (5%) до полной ее национализации (2%). О необходимости реформировать отрасль каким-либо иным образом, например, проводить ее реструктуризацию и повышать ее инвестиционную привлекательность, практически не упоминалось.

Иван Климов

Фонд "Общественное мнение". Всероссийский опрос городского и сельского населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик всех экономико-географических зон. Метод опроса - интервью по месту жительства. Статистическая погрешность не превышает 3,6%. 4 июня 2005 года. 1500 респондентов.