Вряд ли будет большим преувеличением сказать, что для России 2005 год прошел под флагом реформы социальных льгот. Как оценивают сегодня наши сограждане результаты проведенной реформы, изменилось ли за это время их отношение к самой идее замены льгот денежными выплатами?

Подавляющее большинство респондентов (78%) уверены в том, что денежные выплаты не компенсируют в достаточной мере утраченные льготы (противоположное мнение разделяют лишь 6%), и это многое определяет в восприятии реформы.

Но вместе с тем растет доля граждан, которые в гипотетической ситуации выбора предпочли бы денежные выплаты социальным льготам. В феврале 2005 года респонденты высказывались в пользу льгот почти вдвое чаще, чем в пользу денег (55% против 29%), а сейчас этот разрыв практически исчез (43 и 41% соответственно). Причем, как выясняется, представители наиболее 'ресурсных групп' (респонденты с высшим образованием, наиболее высоким уровнем дохода, москвичи) особенно привязаны к прежней системе, в то время как сельские жители и жители малых городов, люди с невысоким уровнем дохода начинают все больше и больше ценить денежную компенсацию, предлагаемую властями. Если, оказавшись перед необходимостью выбирать, 73% москвичей предпочли бы льготы, и только 15% – деньги, то среди жителей малых городов это соотношение составило бы 41 и 38%, а среди селян – 31 и 57%. Следует подчеркнуть, что в Москве доля предпочитающих денежные выплаты с февраля 2005 года не изменилась (таковых как было, так и осталось 15%), тогда как в малых городах – выросла на 8 п.п. (с 30 до 38%), а в селах – на 18 п.п. (с 39 до 57%).

Отметим, что динамика распределения мнений по этому вопросу у льготников и не-льготников оказывается практически одинаковой: доля выбирающих 'деньги взамен льгот' в равной мере повысилась и в той, и в другой группе.

Несколько повысилась и доля россиян, полагающих, что реформа социальных льгот принесла больше положительных последствий, чем отрицательных: с 17% (в марте текущего года) до 28%. Впрочем, противоположная точка зрения по-прежнему преобладает – ее разделяют сегодня 41% опрошенных (в марте – 54%). При этом только 16% респондентов считают, что реформа проведена 'успешно', а больше половины (52%) – придерживаются противоположной точки зрения.

Эти данные свидетельствуют о некотором разрыве между отношением граждан к замещению льгот денежными выплатами, составляющему суть реформы, с одной стороны, и их отношением к реформе в целом – с другой. Как ни парадоксально, каждый третий из тех, кто считает последствия замены льгот на денежные выплаты скорее положительными, нежели отрицательными, заявляет в то же самое время, что реформа проведена 'неуспешно' (что лишь немногим меньше доли признающих ее 'успешной' в этой группе). Полагающие, что отрицательных последствий оказалось больше, значительно ближе к единодушию в оценке реформы в целом.

Итак, сравнение результатов опросов, проведенных в начале и в конце 2005 года, показывает, что отношение как к основной идее реформы, так и к ее результатам в обществе несколько улучшилось.

Однако когда дело доходит до субъективных оценок респондентами динамики своего отношения к реформе, лишь 14% опрошенных заявляют о некоторых изменениях, причем 8% – утверждают, что их отношение к ней ухудшилось, и 6% – что улучшилось. Более трети опрошенных (37%) затруднились определить свое отношение к реформе, а мнения остальных распределилось поровну: 24% опрошенных заявили, что и в январе 2005 года относились к замене льгот на деньги положительно, и сейчас относятся так же, 25% – что их отношение к этому нововведению как было, так и осталось негативным.

Следует отметить, что мнения льготников, давших содержательные ответы на этот вопрос, распределяются точно в тех же пропорциях, что и ответы остальных граждан; отличие состоит лишь в том, что среди льготников, естественно, значительно меньше затрудняющихся с ответом. В целом такая ситуация характерна для всех вопросов, посвященных теме реформирования системы выплат социальных льгот.

Петр Бавин

С ПЕРВОГО ЯНВАРЯ 2005 ГОДА НЕКОТОРЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ БЫЛИ ЗАМЕНЕНЫ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ. ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ЗАМЕНЕ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ?

КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, ЗАЧЕМ, С КАКОЙ ЦЕЛЬЮ РОССИЙСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕШИЛО ЗАМЕНИТЬ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ? (Открытый вопрос*.)

Одобрение

КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, НА СЕГОДНЯ ЗАМЕНА СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ ИМЕЕТ БОЛЬШЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫХ ИЛИ БОЛЬШЕ ОТРИЦАТЕЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ?

НА ВАШ ВЗГЛЯД, КАКИЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ИМЕЕТ ЗАМЕНА СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ? (Открытый вопрос*.)

А КАКИЕ ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ИМЕЕТ ЗАМЕНА СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ? (Открытый вопрос*.)

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 17-18 декабря 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%. ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, ЗАЧЕМ, С КАКОЙ ЦЕЛЬЮ РОССИЙСКОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО РЕШИЛО ЗАМЕНИТЬ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ? (в % от числа опрошенных) Одобрение Чтобы улучшить материальное положение людей, это проявление заботы о народе 8 'Для людей хотели лучше сделать'; 'для улучшения жизни людей'; 'думали, что так людям проще будет'; 'поднять социальный статус'; 'помочь деньгами'; 'старались для народа'; 'только на благо человека'. Чтобы обеспечить льготами всех, кто имеет на них право, это справедливо 6 'В деревнях люди не используют льготы'; 'есть люди, которые не пользуются льготами'; 'льгот много, и мы ими не пользуемся'; 'не все пользуются своими льготами'; 'чтобы уравнять сельское население с городским'. Чтобы бороться с коррупцией, воровством при распределении льгот, упорядочить их распределение 4 'Борьба с расхищениями'; 'деньги доходили до адресата'; 'контроль'; 'раньше не доходили до каждого, сейчас доходят'; 'целенаправленно шли деньги льготникам'; 'в целях реформы'; 'проведение социальной реформы'; 'упорядочить все'; 'упорядочить выплату всех льгот'; 'чтобы было больше порядка'. Чтобы люди могли распорядиться деньгами по своему усмотрению 3 'Дала возможность выбора на свой вкус'; 'деньгами проще, что надо, то и взял'; 'лекарства лучше покупать самим'; 'на деньги – что мне надо куплю'; 'получил живые деньги – и трать по своему усмотрению'; 'с целью выбора для людей, что лучше'. Денежные выплаты лучше, чем льготы 1 'Буду деньгами'; 'деньги реальнее для населения, чем льготы'; 'многие люди нуждаются в деньгах'; 'на деньги можно что-нибудь приобрести'; 'пусть у людей лучше деньги будут'; 'чтобы имели реальные деньги'. Это правильно, отвечает желанию людей, общая положительная оценка 1 'Наверно, как лучше хотели'; 'пенсионеры сами попросили это сделать'; 'с целью улучшения'; 'так хотели люди в связи с бюрократией'; 'хотели как лучше'; 'чтобы что-то улучшилось'. Критика Это антинародная политика 12 Обман, ограбление народа, экономия на людях, ухудшение жизни людей 9 'Афера правительства'; 'бьют по карману и здоровью пенсионеров'; 'для обмана народа'; 'искоренение пенсионеров'; 'раздеть народ до конца'; 'с целью ухудшения положения народа'; 'выигрывает правительство, дешевле ему обходятся пенсионеры и льготники'; 'с целью экономии за счет народа'; 'сэкономить на пенсионерах'; 'чтобы меньше давать денег народу'; 'чтобы меньше расходовать денег на льготников'. Отказ государства от своих обязательств 2 'Меньше мороки'; 'освободить государство от социальных обязательств'; 'снять с себя проблемы'; 'чтобы потом не думать о проблемах народа'; 'чтобы снять с себя ответственность за предоставление льгот'; 'чтобы это не висело на шее правительства'. Это для властей способ обогащения 4 'Денег себе заграбастать'; 'кто-то хочет деньги, вот и все'; 'может, для себя они сделали, но не для нас'; 'чиновники решили еще дополнительно сэкономленные деньги на пенсионерах и инвалидах положить себе в карман'; 'чтоб воровать было легче начальству'. Я против этого, общая отрицательная оценка 2 'Все необдуманно'; 'глупость политиков'; 'лучше льготы'; 'мне это не нравится'; 'цель – не вижу ее'; 'это еще один эксперимент над народом'; 'шило на мыло – результат один'. Чтобы погасить недовольство людей, это бюрократические действия 1 'Думе надо что-то делать, вот и принимают'; 'цель – успокоить население, особенно пенсионеров'; 'чтоб меньше было жалоб'; 'чтобы поменьше старики шумели'; 'это все бюрократия, работать им надо, вот и выдумали'. Так лучше для государства Это экономия государственных средств, способ сокращения бюджетных расходов 9 'Бюджет увеличить государственный'; 'для более эффективного расходования денег'; 'им это дешевле обойдется, чем льготы'; 'чтобы убрать лишних людей, которые пользовались льготами...'; 'было много льготников'; 'пополнить казну'; 'выгода государству, больше денег в бюджете'; 'пополнить правительственный бюджет'; 'сохранить деньги для бюджета страны'; 'так дешевле для бюджета'; 'рациональное использование денег'. Это выгодно для государства, правительства 3 'Выгода для властей'; 'им так выгоднее'; 'правительству так выгодно'; 'удобно государству'; 'выгода для государства'. Другое 1 'Некуда девать бумажные деньги, а их все больше'; 'чтобы войти в ЕЭС'; 'чтобы отобрать льготы у чиновников и депутатов'; 'чтобы частники не возмущались'; 'в глуши – выгодно, в городе – не выгодно'; 'правительству виднее'; 'у каждого своя подоплека'. Затрудняюсь ответить, нет ответа 45 ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: НА ВАШ ВЗГЛЯД, КАКИЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ИМЕЕТ ЗАМЕНА СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ? (в % от числа опрошенных) Это хорошо для отдельных групп населения (для тех, кто не пользуется льготами, для сельских жителей и др.) 15 Это хорошо для тех, кто не пользовался или не будет пользоваться льготами, это справедливо 8 'Более реальная помощь, чем льготы, которыми многие не пользовались'; 'возможность хоть чем-то воспользоваться из положенных ему льгот'; 'если льготники не особенно в чем-то нуждаются, то лучше выплатить деньгами'; 'деньги за проезд получил и не проездил – экономия'; 'категория людей, которые не ездят на транспорте – им выгодно'; 'конечно, люди, которые не болеют, им выгодно получать деньги'. Это хорошо для сельских жителей 6 'В дальних селах это выгодно'; 'в деревне не пользуются льготами, а деньги лучше'; 'в селе многие категории получили возможность пользоваться льготами'; 'для льготников сельской местности, которые мало пользовались положенными им льготами'; 'для сельских жителей дополнительная прибавка к пенсии'. Это хорошо только в некоторых случаях 1 'Для городских жителей'; 'для определенных лиц'; 'какой-то части населения выгодно'; 'кому льготы положены – довольны'; 'не для всех одинаково, результаты двоякие'; 'только для тех, у кого сохранилась часть льгот, плюс денежные выплаты'. Повысились пенсии, улучшается материальное положение людей 8 'Больше денег в руках'; 'больше денег дают к пенсии'; 'дополнительные средства в семейный бюджет'; 'улучшения материального благосостояния народа'. 'Живые деньги' лучше 8 'Главное, что деньги выдают'; 'деньги для людей никогда не бывают лишними'; 'деньги нравятся'; 'деньги ощутимые, льгот ждать нужно'; 'моральное удовлетворение – подержать деньги'. Улучшились транспортное, лекарственное, медицинское обслуживание льготников 4 Улучшилось обеспечение льготников медикаментами, путевками, уменьшились очереди в медицинских учреждениях 3 'Бесплатное лекарство получаем'; 'в аптеках меньше очередей стало'; 'доступность дорогих лекарств для льготников'; 'имеют люди возможность курортного лечения, стало больше возможностей в обеспечении лекарствами в широком ассортименте'; 'на денежные выплаты можно купить больше лекарств'; 'нет очередей, особенно к врачам, все бери – лишь бы деньги были'; 'расширился перечень лекарств по рецептам'; 'чтобы деньгами получать и купить все необходимое для лечения'. Оставлен льготный проезд, льготникам стало удобнее ездить 1 'Для ветеранов ввели бесплатный проезд на междугородном железнодорожном транспорте'; 'за проезд получаю'; 'поездка на электричке бесплатно'; 'проезд в транспорте'; 'с транспортом – положительно'; 'узаконен бесплатный проезд'. Это дает льготникам возможность использовать деньги по своему усмотрению 4 'Деньги можно тратить по необходимости'; 'каждый человек может выбирать, куда и на что тратить деньги'; 'купить дрова'; 'многие пожилые люди живут с детьми, которые сами могут оплачивать квартплату, а родители могут использовать эти деньги на личные нужды'; 'мы не ездим – деньги идут на лекарства'; 'у кого денег на еду нет, те могут купить и поесть'. Стало больше законности и порядка при распределении льгот 2 'Адресная помощь'; 'деньги дойдут до каждого'; 'деньги дойдут до пенсионеров, не растекаясь по дороге'; 'контроль над бюджетами и внебюджетными средствами'; 'льготы имеют те, кто их заслуживает'; 'меньше обмана'; 'нет уравниловки'; 'справедливость в отношении выплат, деньги получат те, кому положено получать'; 'уменьшение коррупции'. Люди получили право выбора 2 'Возможность выбора'; 'возможность выбрать: льгота или деньги'; 'дает право выбора'; 'каждый получит, что хочет'; 'люди могут выбирать: хочешь льготы, хочешь денежные выплаты, что тебе лучше'; 'люди теперь сами решают'. Это выгодно правительству, государству 1 'В бюджет идет больше денег'; 'государству и правителям меньше проблем'; 'государственный бюджет накопляется'; 'государство избавилось от части забот о льготниках'; 'государственная экономия'; 'меньше нагрузки на госаппарат'. Другое 1 'Виден реальный результат'; 'многих чиновников заставили платить за услуги'; 'пенсионеров стало меньше ездить в автобусах в час пик'; 'сама идея'; 'электричество – 50%, газ – 50% телефон – полностью'; 'это выгодно хозяевам аптек, производителям лекарств'. Положительных изменений нет, стало хуже 6 'А какой толк, что выплачивают деньги, если все дорожает?'; 'городским не выгодно – на проезд, лекарства не хватает'; 'для чиновников – очередная лазейка для коррупции'; 'если бы выполняли все, как задумано, соблюдались бы законы, то было бы хорошо'; 'лучше льготы'; 'не вижу ничего положительного'; 'я считаю, что никаких, соседка получает 400 рублей, а она астматик, и лекарства – на 2000 и больше рублей'. Затрудняюсь ответить, нет ответа 52 ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: А КАКИЕ ОТРИЦАТЕЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ ИМЕЕТ ЗАМЕНА СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ? (в % от числа опрошенных) Ухудшается материальное положение людей (выплаты не компенсируют льгот, обесцениваются инфляцией и др.) 27 Денежные выплаты не компенсируют льгот 21 'Выданных денег не хватает на лекарства'; 'выплаты льгот заменили недостаточно'; 'денег мало выплачивают'; 'компенсации меньше, чем по льготам люди получали'; 'льготы были реальны, а выплаты очень малы, не перекрывают'; 'не хватает все-таки некоторым, они не компенсируют льготы'; 'неадекватная замена льгот деньгами'. Денежные выплаты обесценивает инфляция, рост цен 6 'Все деньги съедает инфляция'; 'все растет, а выплаты останутся теми же'; 'выплаты быстро будут обесцениваться'; 'инфляция все съедает – люди ничего не получат'; 'не будет ни льгот, ни денег – они обесцениваются'; 'они ничего не принесли, инфляция все заберет'. Люди становятся беднее 3 'Будет нищета'; 'жизнь пенсионеров ухудшится'; 'люди стали жить беднее'; 'обнищание пенсионеров'; 'рост финансовых проблем для пенсионеров'; 'увеличилось число нуждающихся'. Возникают трудности с получением льготных лекарств 6 'В лекарствах дают то, что не надо, нужного у них нет для больных'; 'дорогие лекарства приходится покупать'; 'когда лекарства нельзя получить или дают более дешевые'; 'лекарства, которые в списке, это дешевка, вредная здоровью, врачи не советуют брать эти лекарства, а советуют купить нормальное'; 'много жалоб – люди лекарств реально не получают'; 'неразбериха с лекарствами, врачи выписывают лекарства льготные, но предупреждают, что они могут повредить здоровью, что нужно купить дорогое, которое не вредит'; 'рецепт выпрашивают'; 'список лекарств сократился, образовались очереди на их покупку'; '...чтобы получить более эффективное, подороже лекарство, нужно пройти через медкомиссию – можно умереть, не дождавшись'; 'срок действия рецепта быстро кончается – 10 дней, у нас в аптеке по льготным рецептам лекарства не дают, приходится ездить в город, а больным людям это не под силу'. Монетизация льгот плохо продумана, плохо реализуется, растет коррупция 5 'Бездарная, плохая организация'; 'контроль не организован'; 'мероприятие было плохо организовано'; 'много недоработок'; 'народ не понял суть реформы'; 'не всё действует'; 'пожилые люди выстаивают километровые очереди за этими субсидиями, льготами, это ужасно'; 'собирание бумажек, беготня'; 'усиление коррупции на всех уровнях, связанных с этими деньгами'; 'хождение по мукам, очереди'. Отмена льгот ущемляет интересы людей, вызывает недовольство, в обществе сохраняется социальное напряжение, протест 4 'Бунты, митинги пожилых'; 'вижу, как народ возмущается'; 'народ лишается льгот'; 'недовольство населения'; 'непрозрачность распределения льгот и денег'; 'нестабильное положение пенсионеров'; 'разрыв в доходах, расслоение еще больше в обществе'; 'денежные выплаты делаются всем, а не тем, кто в них нуждается'. Уменьшается возможность пользования льготами, льготы отменяются, за все надо платить 4 'Если люди пользуются транспортом, они уже ограничивают число поездок'; 'льгот на коммунальные услуги нет, проезд не по карману'; 'матерям-одиночкам все льготы отменили'; 'отняли льготы у пенсионеров'; 'отсутствие льгот студентам'; 'проезд был бесплатным по льготе, а теперь надо платить'; 'сняли льготы на ЖКХ'; 'мы не получаем за дорогу, у нас многодетная семья'; 'стало недоступным санаторно-курортное лечение'; 'студенты и пенсионеры ездят за полную стоимость'; 'хожу пешком, чтобы деньги экономить'. Выплаты задерживаются, людей обманывают 2 'Вовремя не дают деньги, задерживают'; 'возможно, эти деньги не дойдут до каждого'; 'выплаты с течением времени могут вообще прекратиться'; 'людей опять как быдло ободрали, беспредел'; 'людям не доплачивают, их обманывают'; 'многое реально не выполняется'; 'мы ни льгот не получаем, ни денег все еще'; 'то, что заплатили, то и отобрали'. Льготы лучше денежных выплат 1 'В льготах были увереннее люди'; 'для меня лучше льготы'; 'если человеку нужны льготы, то для него плохо'; 'когда получали льготы, больше было помощи от этих льгот'; 'когда человек болеет – выгоднее иметь льготы'; 'льгота, она и есть льгота'; 'мне кажется, не нужно было заменять льготы на деньги'; 'многие льготы с деньгами не сравнить'; 'некоторые люди выступают за сохранение льгот'. Это плохо для горожан 1 'В городе – это отрицательно'; 'горожанам лучше льготы'; 'для людей в больших городах'; 'многие горожане проиграли'; 'преимущества теперь имеют сельские жители, а горожане потеряли много'. Люди тратят деньги не по назначению 1 'Будут экономить на своем здоровье'; 'деньги выплачивают, кто их тратит на лекарства, кто на другое'; 'деньги даются на социальные услуги, а могут использоваться не по назначению. Нет информации о реформе'; 'иногда деньги расходуются не по назначению'; 'многие будут тратить деньги не на лекарства, а просто проедать'; 'раньше были льготы, а сейчас деньги получают на руки, и они уходят не по назначению'; 'раньше люди получали лекарства, лечились, а теперь экономят деньги, не покупают'. Общая отрицательная оценка 1 'Все отрицательные'; 'все раньше было нормально, а сейчас один бардак'; 'всякие неурядицы'; 'неудобство'; 'это дорогой и бесполезный проект'; 'черт-те что натворили'. Другое 1 'Вырывают у компартии рычаг управления массами'; 'городские пенсионеры поняли, что их, не спрашивая, загоняют в угол, расходы по закрытию этих дыр превысили все разумные пределы'; 'есть некоторое лоббирование интересов отдельных типов людей'; 'кто отказался от льгот, тому не будет больше дотаций никаких, кроме положенной 1000'; 'те, кто пил, из инвалидов – теперь больше пьют'. Отрицательных последствий нет, не все пользуются льготами 2 'Больше положительного'; 'бумажку дали на проезд, а я никуда не езжу'; 'кто-то пользуется льготами, а кто-то и нет'; 'не вижу ничего отрицательного'; 'нет ничего отрицательного'; 'тесть не пьет таблетки, ему выгоднее получать деньги'. Затрудняюсь ответить, нет ответа 49 2. Отношение к реформе Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 17-18 декабря 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%. Категории граждан, которых затрагивает и не затрагивает реформа СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАМ ЛИЧНО ПОЛОЖЕНЫ ИЛИ НЕ ПОЛОЖЕНЫ КАКИЕ-ЛИБО СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ? * заявившие, что им положены льготы ЕСЛИ СРАВНИТЬ ВАШЕ ОТНОШЕНИЕ К ЗАМЕНЕ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ В ЯНВАРЕ 2005 ГОДА И СЕЙЧАС - КАКОЕ ИЗ ПРЕДЛОЖЕННЫХ ВЫСКАЗЫВАНИЙ ВАМ БЛИЖЕ? (Карточка, один ответ.) все опрошенные льготники КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, СЕГОДНЯ СРЕДИ САМИХ ЛЬГОТНИКОВ ПРЕОБЛАДАЕТ ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ ОТНОШЕНИЕ К ЗАМЕНЕ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ? все опрошенные льготники ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, СЕГОДНЯ СРЕДИ ЛЬГОТНИКОВ ТЕХ, КТО ОТНОСИТСЯ К ЭТОЙ ЗАМЕНЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНО, СТАЛО БОЛЬШЕ ПО СРАВНЕНИЮ С ЯНВАРЕМ 2005 ГОДА, МЕНЬШЕ ИЛИ ИХ КОЛИЧЕСТВО НЕ ИЗМЕНИЛОСЬ? все опрошенные льготники СЕГОДНЯ ЛЬГОТНИКИ ИМЕЮТ ПРАВО ВЫБИРАТЬ - ПО-ПРЕЖНЕМУ ПОЛУЧАТЬ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ИЛИ ПОЛУЧАТЬ ВМЕСТО НИХ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ. КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, БОЛЬШИНСТВО ЛЬГОТНИКОВ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ПРЕДПОЧИТАЮТ ПО-ПРЕЖНЕМУ ПОЛУЧАТЬ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ИЛИ ВМЕСТО НИХ ВЫБИРАЮТ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ? все опрошенные льготники КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ В ДОСТАТОЧНОЙ МЕРЕ ИЛИ В НЕДОСТАТОЧНОЙ МЕРЕ КОМПЕНСИРУЮТ БОЛЬШИНСТВУ ЛЬГОТНИКОВ ТЕ ЛЬГОТЫ, КОТОРЫЕ БЫЛИ ПОЛОЖЕНЫ ИМ ПРЕЖДЕ? все опрошенные льготники ЕСЛИ БЫ СЕГОДНЯ ПЕРЕД ВАМИ СТОЯЛ ВЫБОР МЕЖДУ ПОЛУЧЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ И ПОЛУЧЕНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ, ЧТО БЫ ВЫ ПРЕДПОЧЛИ: ЛЬГОТЫ ИЛИ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ? все опрошенные льготники ЕСЛИ ГОВОРИТЬ В ЦЕЛОМ, РЕФОРМА СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ПРОВЕДЕНА УСПЕШНО ИЛИ НЕУСПЕШНО? 3. Приложение. Таблицы Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 17-18 декабря 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%. С ПЕРВОГО ЯНВАРЯ 2005 ГОДА НЕКОТОРЫЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ БЫЛИ ЗАМЕНЕНЫ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ. ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ЗАМЕНЕ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ? Доли групп 100 53 28 17 31 27 38 47 53 37 36 27 14 34 36 16 23 39 26 7 13 16 39 25 знаю 77 76 75 83 75 83 74 76 78 67 78 89 74 67 83 87 61 80 86 95 89 67 78 70 что-то слышал(-а) 16 17 20 10 18 13 18 17 16 24 15 8 17 23 13 10 26 14 12 3 8 24 17 18 слышу сейчас впервые 5 6 5 4 6 2 6 5 6 8 5 2 7 9 2 2 11 5 2 2 1 7 4 10 затрудняюсь ответить 1 1 1 4 0 1 2 2 1 1 2 1 2 1 2 1 2 1 0 0 2 2 1 2 КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, НА СЕГОДНЯ ЗАМЕНА СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ ИМЕЕТ БОЛЬШЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНЫХ ИЛИ БОЛЬШЕ ОТРИЦАТЕЛЬНЫХ ПОСЛЕДСТВИЙ? Доли групп 100 53 28 17 31 27 38 47 53 37 36 27 14 34 36 16 23 39 26 7 13 16 39 25 положительных 28 33 28 15 35 26 26 27 29 26 26 34 39 29 29 15 31 35 23 12 21 29 27 38 отрицательных 41 34 43 60 38 46 40 43 39 37 45 40 30 34 44 56 34 38 50 63 57 37 39 31 затрудняюсь ответить 31 32 30 25 28 29 34 30 32 37 29 26 31 36 27 29 35 27 28 25 23 34 33 32 Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 17-18 декабря 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%. СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАМ ЛИЧНО ПОЛОЖЕНЫ ИЛИ НЕ ПОЛОЖЕНЫ КАКИЕ-ЛИБО СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ? Доли групп 100 53 28 17 31 27 38 47 53 37 36 27 14 34 36 16 23 39 26 7 13 16 39 25 положены 29 31 26 29 13 38 36 26 32 9 18 73 54 26 25 23 21 38 30 34 30 27 28 31 не положены 69 68 72 68 84 60 63 73 65 89 80 26 44 72 72 77 78 59 69 66 63 71 71 68 затрудняюсь ответить 2 2 2 3 3 2 1 1 2 2 2 1 2 2 3 1 2 3 1 0 6 2 2 1 ЕСЛИ СРАВНИТЬ ВАШЕ ОТНОШЕНИЕ К ЗАМЕНЕ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ В ЯНВАРЕ 2005 ГОДА И СЕЙЧАС - КАКОЕ ИЗ ПРЕДЛОЖЕННЫХ ВЫСКАЗЫВАНИЙ ВАМ БЛИЖЕ? (Карточка, один ответ.) Доли групп 100 53 28 17 31 27 38 47 53 37 36 27 14 34 36 16 23 39 26 7 13 16 39 25 относился(-ась) хорошо и сейчас отношусь так же 24 31 22 9 28 25 21 24 25 22 23 30 33 24 25 15 28 28 20 14 17 28 22 32 относился(-ась) хорошо, сейчас отношусь хуже 8 8 9 8 7 10 9 6 10 7 8 10 10 7 8 11 8 9 9 8 11 9 7 9 относился(-ась) плохо, сейчас отношусь лучше 6 6 5 4 5 6 6 5 6 4 8 5 5 5 6 6 4 8 6 8 5 7 5 6 относился(-ась) плохо и сейчас отношусь так же 25 17 28 47 22 25 28 29 21 21 26 29 18 20 28 35 20 20 33 47 36 18 26 16 затрудняюсь ответить 37 38 37 32 38 34 36 37 37 46 36 26 34 44 34 33 39 35 32 24 32 39 40 38 КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, СЕГОДНЯ СРЕДИ САМИХ ЛЬГОТНИКОВ ПРЕОБЛАДАЕТ ПОЛОЖИТЕЛЬНОЕ ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНОЕ ОТНОШЕНИЕ К ЗАМЕНЕ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ? Доли групп 100 53 28 17 31 27 38 47 53 37 36 27 14 34 36 16 23 39 26 7 13 16 39 25 положительное 25 32 23 14 28 26 25 23 28 23 25 30 33 26 26 15 33 30 17 15 11 28 23 39 отрицательное 37 32 41 53 35 41 38 38 37 36 39 37 25 32 41 52 30 35 47 61 51 41 36 24 затрудняюсь ответить 37 37 37 33 37 34 38 39 36 41 36 33 42 42 33 33 37 35 36 24 39 31 41 38 ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, СЕГОДНЯ СРЕДИ ЛЬГОТНИКОВ ТЕХ, КТО ОТНОСИТСЯ К ЭТОЙ ЗАМЕНЕ ПОЛОЖИТЕЛЬНО, СТАЛО БОЛЬШЕ ПО СРАВНЕНИЮ С ЯНВАРЕМ 2005 ГОДА, МЕНЬШЕ ИЛИ ИХ КОЛИЧЕСТВО НЕ ИЗМЕНИЛОСЬ? Доли групп 100 53 28 17 31 27 38 47 53 37 36 27 14 34 36 16 23 39 26 7 13 16 39 25 не изменилось 16 16 16 22 15 17 18 14 19 16 17 17 13 16 17 19 16 16 17 22 15 17 17 15 больше 20 23 20 11 21 19 20 20 20 18 20 22 20 20 21 16 26 21 18 20 11 28 17 24 меньше 15 14 14 20 13 17 15 14 16 12 16 17 9 13 16 21 14 13 22 18 20 12 16 11 затрудняюсь ответить 49 47 50 47 51 46 47 52 46 54 46 45 58 51 46 44 44 49 43 41 54 43 50 49 СЕГОДНЯ ЛЬГОТНИКИ ИМЕЮТ ПРАВО ВЫБИРАТЬ - ПО-ПРЕЖНЕМУ ПОЛУЧАТЬ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ИЛИ ПОЛУЧАТЬ ВМЕСТО НИХ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ. КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, БОЛЬШИНСТВО ЛЬГОТНИКОВ В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ПРЕДПОЧИТАЮТ ПО-ПРЕЖНЕМУ ПОЛУЧАТЬ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ ИЛИ ВМЕСТО НИХ ВЫБИРАЮТ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ? Доли групп 100 53 28 17 31 27 38 47 53 37 36 27 14 34 36 16 23 39 26 7 13 16 39 25 предпочитают льготы 30 26 29 41 28 31 31 30 29 31 28 30 22 30 32 32 24 27 37 52 39 32 26 23 выбирают выплаты 39 45 37 26 41 38 40 37 41 34 40 44 54 39 37 30 50 44 28 18 17 45 37 55 затрудняюсь ответить 31 29 34 33 31 31 30 33 29 34 32 26 24 31 31 37 26 29 35 30 43 22 37 22 КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ В ДОСТАТОЧНОЙ МЕРЕ ИЛИ В НЕДОСТАТОЧНОЙ МЕРЕ КОМПЕНСИРУЮТ БОЛЬШИНСТВУ ЛЬГОТНИКОВ ТЕ ЛЬГОТЫ, КОТОРЫЕ БЫЛИ ПОЛОЖЕНЫ ИМ ПРЕЖДЕ? Доли групп 100 53 28 17 31 27 38 47 53 37 36 27 14 34 36 16 23 39 26 7 13 16 39 25 в достаточной мере 6 8 3 4 7 7 5 5 6 6 3 9 9 5 6 4 5 5 7 6 4 8 4 7 в недостаточной мере 78 74 80 87 75 79 81 80 77 74 81 80 68 75 81 86 72 80 82 89 86 85 75 70 затрудняюсь ответить 16 18 16 9 19 14 15 15 17 20 15 12 23 20 13 10 23 15 11 4 10 6 21 23 ЕСЛИ БЫ СЕГОДНЯ ПЕРЕД ВАМИ СТОЯЛ ВЫБОР МЕЖДУ ПОЛУЧЕНИЕМ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ И ПОЛУЧЕНИЕМ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ, ЧТО БЫ ВЫ ПРЕДПОЧЛИ: ЛЬГОТЫ ИЛИ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ? Доли групп 100 53 28 17 31 27 38 47 53 37 36 27 14 34 36 16 23 39 26 7 13 16 39 25 льготы 43 38 45 59 40 47 43 43 43 42 42 46 29 40 47 54 32 40 54 73 55 44 41 31 денежные выплаты 41 45 38 30 43 37 43 40 41 37 42 44 56 44 36 30 51 45 31 15 32 40 38 57 затрудняюсь ответить 16 17 18 11 17 16 14 17 15 20 16 10 15 15 17 17 17 15 15 12 13 16 21 11 ЕСЛИ ГОВОРИТЬ В ЦЕЛОМ, РЕФОРМА СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ПРОВЕДЕНА УСПЕШНО ИЛИ НЕУСПЕШНО? Доли групп 100 53 28 17 31 27 38 47 53 37 36 27 14 34 36 16 23 39 26 7 13 16 39 25 успешно 16 21 14 3 20 16 13 17 15 18 13 18 24 14 15 14 18 17 15 6 10 21 14 21 не успешно 52 43 56 74 49 53 54 52 52 44 58 54 37 44 57 69 44 51 63 73 69 50 49 42 затрудняюсь ответить 32 36 30 23 31 31 32 31 34 38 30 28 39 42 28 17 38 33 23 21 21 29 37 37 База данных ФОМ > Экономика и бизнес > Экономические реформы > Монетизация социальных льгот > Замена льгот выплатами: год с начала реформ

Адрес для писем: hello@fom.ru При использовании материалов сайта fom.ru и базы данных ФОМ (bd.fom.ru) ссылка на источник обязательна © 2003-2019 Фонд "Общественное мнение"