База данных ФОМ > Реформирование системы социальных льгот

База данных ФОМ > Экономические реформы > Монетизация социальных льгот

21.04.2005, Опрос населения

Реформирование системы социальных льгот

версия для распечатки текущего документа

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 16-17 апреля 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

1. Информированность и отношение к реформированию системы льгот
2. Процесс замены льгот выплатами
3. Акции протеста
4. Приложение. Таблицы

Как показал опрос, симптомы ухудшения отношения россиян к реформе системы социальных льгот, обнаружившиеся было неделей ранее, не подтвердились. Показатели отношения к реформе вернулись на уровень двухнедельной давности: с 44% до 38% уменьшилась доля тех, кто оценивает это нововведение отрицательно; одновременно увеличилась, хотя и ненамного (с 32% до 35%), доля оценивающих его положительно.

Та же тенденция – в суждениях льготников: среди них стало на 7 п.п. меньше плохо относящихся к реформе и на 4 п.п. больше тех, кто относится к ней хорошо. Положительное отношение к реформе по-прежнему шире распространено среди представителей низкоресурсных групп: пожилых, малообеспеченных, жителей села, людей с низким уровнем образования. Тех, кто относится к реформе положительно, значимо больше в Северо-Западном, Южном и Приволжском федеральных округах. Можно предположить, что ситуация выправилась отчасти за счет Северо-Западного округа: именно там неделю назад было больше, чем в среднем, отрицательных оценок реформы.

Еще один индикатор ослабления недовольства – уменьшение доли тех, кто одобряет акции протеста в связи с заменой социальных льгот денежными выплатами. Среди населения в целом это уменьшение незначительно (всего на 3 п.п.), но в группе льготников доля таких суждений за последнюю неделю уменьшилась на 5 п.п. (с 54% до 49%).

Вместе с тем прогноз относительно уровня протестной активности в связи с проводящейся реформой за неделю практически не изменился как среди россиян в целом, так и в группе льготников. Доля тех, кто утверждает, что акции протеста будут ослабевать, сейчас, как и неделю назад, составляет 34% (среди льготников неизменным остался показатель 32%). Полагающих, что акции протеста будут усиливаться, сейчас среди населения в целом 28% (было – 30%), а среди льготников – 33% (было – 35%). Декларируемая готовность льготников участвовать в подобных акциях также осталась на прежнем уровне (неделю назад ее выражали 27%, сегодня – 26%); не собираются в них участвовать 65% льготников (было – 62%).

По сравнению с предыдущими замерами уменьшилась задолженность федерального и регионального бюджетов по компенсационным выплатам. В ходе последнего опроса примерно две трети льготников сказали, что за все месяцы им выплачено все, что положено. По-прежнему совсем не получили выплат либо получили их не полностью за январь 11% федеральных льготников и 7% региональных; за февраль – соответственно 11% и 5%, за март – 13% и 7%, а за апрель – соответственно 15% и 13%.

1. Информированность и отношение к реформированию системы льгот

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства. Результаты опросов за 16-17 апреля 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

Категории граждан, которых затрагивает и не затрагивает реформа

* заявившие, что им положены льготы

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАС ЛИЧНО ВОПРОС О ЗАМЕНЕ НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ ИНТЕРЕСУЕТ, ВОЛНУЕТ ИЛИ ОСОБО НЕ ИНТЕРЕСУЕТ, НЕ ВОЛНУЕТ?

все опрошенные

льготники

А КАК ВЫ ЛИЧНО ОТНОСИТЕСЬ К ЗАМЕНЕ НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ - ПОЛОЖИТЕЛЬНО ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНО?

все опрошенные

льготники

2. Процесс замены льгот выплатами

ЕСТЬ ЛИ СРЕДИ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ТАКИЕ, ВЗАМЕН КОТОРЫХ ВАМ ПОЛОЖЕНО ПОЛУЧАТЬ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ? (В % от льготников.)

ИЗ КАКОГО БЮДЖЕТА - ФЕДЕРАЛЬНОГО ИЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО - ВАМ ПОЛОЖЕНЫ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ ВЗАМЕН СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ? (В % от льготников, заявивших, что им взамен льгот положены денежные выплаты.)

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ НЕ ПОЛУЧИЛИ НИКАКИХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ? А ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ ПОЛУЧИЛИ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ, НО НЕ ПОЛНОСТЬЮ, НЕ ЗА ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ? (Карточка. Любое число ответов.)

В % от льготников, заявивших, что им взамен льгот положены денежные выплаты...

...из федерального бюджета	...из регионального бюджета	...и из федерального, и из регионального бюджета

3. Акции протеста

Категории граждан, которых затрагивает и не затрагивает реформа

* заявившие, что им положены льготы

В РЯДЕ РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ ПРОШЛИ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ. СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К АКЦИЯМ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ - ВЫ ОДОБРЯЕТЕ ИХ, НЕ ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ ОТНОСИТЕСЬ К НИМ БЕЗРАЗЛИЧНО?

все опрошенные

льготники

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ БУДУТ УСИЛИВАТЬСЯ ИЛИ ОСЛАБЕВАТЬ?

все опрошенные

льготники

ЕСЛИ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ СОСТОЯТСЯ ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, ВЫ БУДЕТЕ ИЛИ НЕ БУДЕТЕ УЧАСТВОВАТЬ В НИХ?

все опрошенные

льготники

4. Приложение. Таблицы

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 16-17 апреля 2005 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАМ ЛИЧНО ПОЛОЖЕНЫ ИЛИ НЕ ПОЛОЖЕНЫ КАКИЕ-ЛИБО СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ?



Доли групп	100	44	34	17	26	30	41	47	53	33	38	29	19	36	34	12	29	32	27	12	19	35	26	100	46	54	33	40	27
положены	30	35	25	31	16	39	33	27	32	11	14	72	59	22	22	28	19	45	28	28	35	30	27	34	30	37	20	15	79
не положены	68	63	74	67	81	60	66	71	66	86	84	27	41	76	76	70	79	55	69	71	63	69	71	66	69	62	79	85	21
затрудняюсь ответить	2	2	1	2	3	1	1	2	1	3	2	1	1	2	2	2	2	0	3	2	3	2	2	1	1	1	1	0	1



Доли групп	100	44	34	17	26	30	41	47	53	33	38	29	19	36	34	12	29	32	27	12	19	35	26	100	46	54	33	40	27
интересует, волнует	55	58	52	62	46	60	59	50	60	40	49	81	74	50	49	55	51	63	53	58	55	54	54	62	58	64	57	57	74
не интересует, не волнует	42	40	46	33	52	37	38	47	37	55	49	16	22	46	48	42	47	35	41	39	41	44	42	38	41	35	42	43	25
затрудняюсь ответить	3	2	3	5	3	3	3	3	4	5	2	3	3	3	3	3	2	2	5	3	4	3	4	1	1	1	1	1	1



Доли групп	100	44	34	17	26	30	41	47	53	33	38	29	19	36	34	12	29	32	27	12	19	35	26	100	46	54	33	40	27
положительно	35	45	32	22	33	39	34	34	35	31	32	42	43	32	33	34	41	36	29	31	27	33	47	26	29	24	22	29	27
отрицательно	38	31	41	53	37	38	40	37	39	34	39	41	35	36	40	45	29	38	48	44	51	39	21	55	52	57	57	53	55
затрудняюсь ответить	27	23	28	25	30	23	26	29	25	34	29	16	22	32	27	21	31	26	23	25	23	28	32	19	19	19	21	18	17

ЕСТЬ ЛИ СРЕДИ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ТАКИЕ, ВЗАМЕН КОТОРЫХ ВАМ ПОЛОЖЕНО ПОЛУЧАТЬ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ? (Ответы заявивших, что им положены льготы.)



Доли групп	100	44	34	17	26	30	41	47	53	33	38	29	19	36	34	12	29	32	27	12	19	35	26	100	46	54	33	40	27
есть	23	26	18	26	10	30	26	20	25	7	11	56	45	17	17	20	12	37	20	24	29	22	20	14	11	17	4	5	41
нет	5	6	5	4	6	6	5	5	5	3	2	11	10	3	4	7	5	6	5	2	3	7	4	13	13	14	13	4	28
затрудняюсь ответить	2	3	1	1	0	3	3	2	2	0	1	5	4	2	1	1	2	2	3	2	2	1	2	6	5	6	3	5	10

ИЗ КАКОГО БЮДЖЕТА – ФЕДЕРАЛЬНОГО ИЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО – ВАМ ПОЛОЖЕНЫ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ ВЗАМЕН СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ? (Ответы заявивших, что им положены льготы.)



Доли групп	100	44	34	17	26	30	41	47	53	33	38	29	19	36	34	12	29	32	27	12	19	35	26	100	46	54	33	40	27
из федерального	9	11	6	9	5	12	10	9	9	3	6	20	14	7	8	7	8	11	9	12	10	9	7	7	7	7	2	3	20
из регионального	6	8	4	7	2	10	6	5	8	1	2	17	12	4	5	6	2	13	5	6	10	6	5	3	1	4	1	0	8
и из федерального, и из регионального	2	1	2	2	1	2	2	1	2	0	0	6	4	1	1	2	0	3	1	2	3	2	1	1	1	0	0	0	3
затрудняюсь ответить	6	6	5	7	3	7	8	5	6	3	2	15	16	4	2	5	2	10	5	4	7	6	7	4	2	6	1	2	10

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ НЕ ПОЛУЧИЛИ НИКАКИХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ, А ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ ПОЛУЧИЛИ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ, НО НЕ ПОЛНОСТЬЮ, НЕ ЗА ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ? (Ответы заявивших, что им взамен льгот положены денежные выплаты. Карточка, любое число ответов.)



Доли групп	100	44	34	17	26	30	41	47	53	33	38	29	19	36	34	12	29	32	27	12	19	35	26	100	46	54	33	40	27
за январь ничего не получил(-а)	2	2	1	3	2	2	2	1	2	1	1	4	4	1	1	4	2	2	2	2	1	2	2	2	1	2	1	1	3
за январь получил(-а) не полностью	0	1	0	1	0	0	1	0	0	0	0	1	1	1	0	0	0	1	0	1	0	1	0	0	0	1	1	0	1
за февраль ничего не получил(-а)	2	2	1	2	2	2	1	1	2	1	1	3	4	1	1	3	1	2	2	2	1	1	2	2	1	2	1	1	3
за февраль получил(-а) не полностью	0	0	0	1	0	0	1	1	0	0	0	1	1	1	0	0	0	1	0	1	0	0	0	0	0	1	1	0	1
за март ничего не получил(-а)	2	2	2	3	2	3	2	2	2	1	1	4	4	1	1	4	1	2	2	3	2	2	2	1	1	2	1	1	3
за март получил(-а) не полностью	1	1	0	1	0	0	1	1	0	0	1	1	1	1	1	0	0	1	0	2	0	1	0	0	0	1	1	0	1
за апрель ничего не получил(-а)	2	3	1	4	1	3	3	3	2	0	1	6	6	2	1	2	1	5	2	2	2	3	2	2	1	2	2	1	2
за апрель получил(-а) не полностью	1	1	1	2	1	1	1	0	1	0	0	2	3	0	1	0	0	2	1	0	0	1	1	0	1	0	0	1	1
за все месяцы мне все выплачено	17	19	14	18	7	23	19	15	19	4	8	42	32	12	14	13	9	27	16	18	21	16	16	11	8	14	2	2	35
затрудняюсь ответить	1	2	1	1	1	2	2	1	2	1	0	4	2	2	1	1	1	3	1	0	5	1	0	1	1	1	0	0	3

В РЯДЕ РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ ПРОХОДЯТ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ. СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К АКЦИЯМ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ – ВЫ ОДОБРЯЕТЕ ИХ, НЕ ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ ОТНОСИТЕСЬ К НИМ БЕЗРАЗЛИЧНО?



Доли групп	100	44	34	17	26	30	41	47	53	33	38	29	19	36	34	12	29	32	27	12	19	35	26	100	46	54	33	40	27
одобряю	44	37	43	61	41	47	45	45	42	38	45	47	37	43	43	57	38	44	49	56	48	41	32	64	60	67	63	67	59
безразлично	30	31	35	20	36	25	30	32	29	37	28	25	35	29	32	21	32	31	26	19	30	35	33	17	21	14	22	14	17
не одобряю	16	21	13	11	15	16	16	15	16	15	17	16	16	17	15	14	17	15	15	18	16	14	17	12	15	10	8	13	17
затрудняюсь ответить	9	9	8	8	7	10	9	7	11	8	8	12	12	9	9	7	9	10	10	7	5	9	14	7	4	9	7	6	8



Доли групп	100	44	34	17	26	30	41	47	53	33	38	29	19	36	34	12	29	32	27	12	19	35	26	100	46	54	33	40	27
будут усиливаться	28	23	28	41	27	31	26	26	29	25	28	29	26	30	26	29	27	29	28	31	27	28	23	37	35	39	32	39	41
будут ослабевать	34	39	34	28	40	32	32	37	32	35	38	28	26	32	39	41	38	32	36	31	40	35	31	37	40	34	45	38	27
затрудняюсь ответить	37	36	37	30	31	35	41	36	37	37	32	42	48	36	34	29	32	38	35	38	33	36	42	25	24	26	23	23	32

ЕСЛИ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ СОСТОЯТСЯ ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, ВЫ БУДЕТЕ ИЛИ НЕ БУДЕТЕ В НИХ УЧАСТВОВАТЬ?



Доли групп	100	44	34	17	26	30	41	47	53	33	38	29	19	36	34	12	29	32	27	12	19	35	26	100	46	54	33	40	27
буду	19	16	18	31	17	18	21	17	20	13	20	23	24	20	14	19	21	19	17	22	17	17	20	20	22	19	12	25	22
не буду	71	74	72	61	75	71	69	71	71	77	68	68	68	67	76	75	66	72	73	68	79	71	66	74	74	74	83	68	74
затрудняюсь ответить	9	8	9	7	6	8	9	10	8	8	10	8	8	11	8	6	9	8	9	10	4	10	10	6	4	7	5	7	4

База данных ФОМ > Экономические реформы > Монетизация социальных льгот > Реформирование системы социальных льгот