База данных ФОМ > Реформирование системы социальных льгот

База данных ФОМ > Экономические реформы > Монетизация социальных льгот

28.04.2005, Опрос населения

Реформирование системы социальных льгот

версия для распечатки текущего документа

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 23-24 апреля 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

1. Информированность и отношение к реформированию системы льгот
2. Акции протеста
3. Процесс замены льгот выплатами
4. Приложение. Таблицы

Проведенный в минувшие выходные опрос подтверждает тенденцию последних двух месяцев: отношение россиян к реформе социальных льгот постепенно улучшается и одновременно происходит определенное 'угасание' связанного с реформой общественного напряжения. Доли тех, кого эта проблема заставляет переживать и волноваться, и тех, кто спокойно или с равнодушием воспринимает ее, отличаются ненамного: 55% против 42%, соответственно. Еще менее заметной оказывается разница между теми, кто заявил о своем положительном или отрицательном отношении к реформе: неделю назад соотношение было 35% против 38%, по данным последнего опроса – 37% против 39%. Чаще других положительно оценивают монетаризацию льгот пожилые респонденты (46%), люди с неполным средним образованием (48%), с доходами от 1500 до 3000 рублей (44%), жители сел (43%). О своем отрицательном отношении чаще говорят жители мегаполисов (46%), респонденты, имеющие высшее образование (46%) и доходы более 3000 рублей (47%).

Внимание самих льготников к проблеме социальных льгот остается более мобилизованным: 86% тех, кому положены льготы, сказали, что эта тема их интересует и волнует. Вместе с тем, в апреле доля положительно относящихся к реформе в этой категории граждан впервые хоть и ненамного, но превысила долю оценивающих ее отрицательно: неделю назад соотношение было 46% против 43%, по данным последнего опроса – 47% против 44%.

Другой индикатор общественного внимания к данной теме – представление о потенциале протестной активности – также показывает постепенное ослабление недовольства. В течение двух недель заметно, с 30% до 24%, сократилась доля уверенных в том, что протестная активность будет нарастать. Таким образом, ощущение повышенного социального напряжения, нарастания недовольства в обществе понемногу проходит. Вместе с тем, сохраняются определенная настороженность и личная тревожность: уровень декларируемой готовности принять участие в возможных акциях протеста остается без изменений как среди россиян в целом (ответили, что 'будут' участвовать в подобных акциях, если они состоятся неподалеку, 19%, что 'не будут' – 68%), так и среди льготников (25% и 64%, соответственно). Если первая из указанных тенденций (ощущение, что интенсивность протестных настроений снижается) сохранится в дальнейшем, то следует ожидать, что и степень распространения личных установок на участие в массовых выступлениях против реформы должна пойти на убыль. Однако на сегодняшний день протестная мобилизация, пусть и на уровне деклараций, сохраняется.

1. Информированность и отношение к реформированию системы льгот

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства. Результаты опросов за 23-24 апреля 2005 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

Категории граждан, которых затрагивает и не затрагивает реформа

* заявившие, что им положены льготы

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАС ЛИЧНО ВОПРОС О ЗАМЕНЕ НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ ИНТЕРЕСУЕТ, ВОЛНУЕТ ИЛИ ОСОБО НЕ ИНТЕРЕСУЕТ, НЕ ВОЛНУЕТ?

все опрошенные

льготники

А КАК ВЫ ЛИЧНО ОТНОСИТЕСЬ К ЗАМЕНЕ НЕКОТОРЫХ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ - ПОЛОЖИТЕЛЬНО ИЛИ ОТРИЦАТЕЛЬНО?

все опрошенные

льготники

2. Акции протеста

Категории граждан, которых затрагивает и не затрагивает реформа

* заявившие, что им положены льготы

В РЯДЕ РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ ПРОШЛИ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ. СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К АКЦИЯМ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ - ВЫ ОДОБРЯЕТЕ ИХ, НЕ ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ ОТНОСИТЕСЬ К НИМ БЕЗРАЗЛИЧНО?

все опрошенные

льготники

КАК ВЫ ДУМАЕТЕ, АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ В БЛИЖАЙШЕЕ ВРЕМЯ БУДУТ УСИЛИВАТЬСЯ ИЛИ ОСЛАБЕВАТЬ?

все опрошенные

льготники

ЕСЛИ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ СОСТОЯТСЯ ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, ВЫ БУДЕТЕ ИЛИ НЕ БУДЕТЕ УЧАСТВОВАТЬ В НИХ?

все опрошенные

льготники

3. Процесс замены льгот выплатами

ЕСТЬ ЛИ СРЕДИ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ТАКИЕ, ВЗАМЕН КОТОРЫХ ВАМ ПОЛОЖЕНО ПОЛУЧАТЬ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ? (В % от льготников.)

ИЗ КАКОГО БЮДЖЕТА - ФЕДЕРАЛЬНОГО ИЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО - ВАМ ПОЛОЖЕНЫ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ ВЗАМЕН СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ? (В % от льготников, заявивших, что им взамен льгот положены денежные выплаты.)

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ НЕ ПОЛУЧИЛИ НИКАКИХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ? А ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ ПОЛУЧИЛИ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ, НО НЕ ПОЛНОСТЬЮ, НЕ ЗА ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ? (Карточка. Любое число ответов.)

В % от льготников, заявивших, что им взамен льгот положены денежные выплаты...

...из федерального бюджета	...из регионального бюджета	...и из федерального, и из регионального бюджета

4. Приложение. Таблицы

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 23-24 апреля 2005 г. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ВАМ ЛИЧНО ПОЛОЖЕНЫ ИЛИ НЕ ПОЛОЖЕНЫ КАКИЕ-ЛИБО СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ?



Доли групп	100	44	33	21	29	29	40	48	52	37	34	29	18	37	32	13	28	32	27	12	17	39	25	100	47	53	34	38	28
положены	30	34	26	28	15	37	37	26	34	10	17	70	56	20	29	25	20	45	27	30	29	29	31	35	29	40	15	19	80
не положены	69	65	73	71	85	62	62	73	66	89	82	28	42	79	70	73	78	53	72	69	71	70	68	63	68	58	82	79	18
затрудняюсь ответить	1	1	1	1	1	1	2	2	1	1	1	2	2	1	1	2	2	1	1	1	0	1	2	2	3	2	3	2	2

ИЗ КАКОГО БЮДЖЕТА – ФЕДЕРАЛЬНОГО ИЛИ РЕГИОНАЛЬНОГО – ВАМ ПОЛОЖЕНЫ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ ВЗАМЕН СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ? (Ответы заявивших, что им положены льготы.)



Доли групп	100	44	33	21	29	29	40	48	52	37	34	29	18	37	32	13	28	32	27	12	17	39	25	100	47	53	34	38	28
из федерального	10	11	6	12	5	12	12	9	10	3	7	21	16	6	11	8	8	14	6	11	12	9	8	8	7	8	2	8	15
из регионального	7	8	7	5	2	11	7	5	9	1	2	20	11	5	8	4	3	13	6	8	5	7	8	3	2	5	1	1	10
и из федерального, и из регионального	1	1	1	1	0	1	1	1	1	0	0	3	2	0	1	1	0	1	1	1	1	1	1	1	2	1	0	0	5
затрудняюсь ответить	4	5	3	2	2	4	5	3	4	0	1	10	12	1	2	3	1	6	3	1	4	4	4	4	2	6	1	2	12



Доли групп	100	44	33	21	29	29	40	48	52	37	34	29	18	37	32	13	28	32	27	12	17	39	25	100	47	53	34	38	28
интересует, волнует	55	58	53	56	41	68	57	51	59	40	53	79	74	47	56	51	51	64	53	55	48	57	57	58	54	62	51	58	67
не интересует, не волнует	42	40	44	42	57	31	39	45	39	57	45	20	24	49	42	48	44	35	45	44	50	40	39	40	44	37	48	40	30
затрудняюсь ответить	3	2	3	2	2	2	3	3	2	3	3	1	2	3	2	2	4	1	2	1	1	3	3	1	2	1	1	1	3



Доли групп	100	44	33	21	29	29	40	48	52	37	34	29	18	37	32	13	28	32	27	12	17	39	25	100	47	53	34	38	28
положительно	37	46	32	27	33	44	35	35	38	33	33	46	48	34	34	34	35	44	33	32	38	35	43	26	27	25	27	23	29
отрицательно	39	31	43	53	39	40	39	40	39	38	40	40	29	39	43	46	33	36	47	46	41	39	32	54	55	54	56	55	52
затрудняюсь ответить	24	24	25	20	27	16	26	25	23	30	27	14	23	27	23	20	32	20	20	21	21	26	26	19	18	21	17	21	20

В РЯДЕ РОССИЙСКИХ ГОРОДОВ ПРОХОДЯТ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ. СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К АКЦИЯМ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ – ВЫ ОДОБРЯЕТЕ ИХ, НЕ ОДОБРЯЕТЕ ИЛИ ОТНОСИТЕСЬ К НИМ БЕЗРАЗЛИЧНО?



Доли групп	100	44	33	21	29	29	40	48	52	37	34	29	18	37	32	13	28	32	27	12	17	39	25	100	47	53	34	38	28
одобряю	40	34	40	54	41	46	37	42	39	34	44	44	38	33	47	49	32	40	48	46	37	41	32	64	67	61	61	67	64
безразлично	30	30	35	22	34	22	34	31	29	39	30	19	25	38	27	22	36	29	27	23	31	30	38	15	16	14	21	11	11
не одобряю	19	23	17	15	18	23	18	17	21	17	18	24	16	20	19	22	21	21	17	24	21	19	18	12	8	15	12	12	12
затрудняюсь ответить	9	12	7	6	7	9	10	8	10	8	7	13	19	8	6	6	10	9	7	7	7	10	10	10	9	10	6	11	13



Доли групп	100	44	33	21	29	29	40	48	52	37	34	29	18	37	32	13	28	32	27	12	17	39	25	100	47	53	34	38	28
будут усиливаться	24	19	26	33	24	27	24	26	23	19	29	26	19	22	31	23	25	22	29	23	12	29	23	33	32	34	24	39	37
будут ослабевать	35	38	35	32	39	38	31	36	34	39	33	32	32	34	35	44	30	35	39	41	41	34	30	36	36	36	49	28	32
затрудняюсь ответить	39	42	38	33	37	35	43	37	42	41	37	41	48	43	34	32	43	42	31	36	43	37	45	31	32	30	27	34	31

ЕСЛИ АКЦИИ ПРОТЕСТА В СВЯЗИ С ЗАМЕНОЙ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ДЕНЕЖНЫМИ ВЫПЛАТАМИ СОСТОЯТСЯ ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, ВЫ БУДЕТЕ ИЛИ НЕ БУДЕТЕ В НИХ УЧАСТВОВАТЬ?



Доли групп	100	44	33	21	29	29	40	48	52	37	34	29	18	37	32	13	28	32	27	12	17	39	25	100	47	53	34	38	28
буду	19	15	18	30	15	21	21	22	17	12	23	24	19	16	24	19	18	23	18	15	14	23	17	21	21	22	12	25	27
не буду	68	71	70	60	76	68	64	67	70	76	65	63	64	72	65	74	68	65	73	72	75	65	66	71	71	72	85	66	63
затрудняюсь ответить	11	13	10	8	10	10	13	11	12	10	11	13	15	12	10	6	13	11	8	12	7	11	14	7	8	6	3	8	10

ЕСТЬ ЛИ СРЕДИ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ ТАКИЕ, ВЗАМЕН КОТОРЫХ ВАМ ПОЛОЖЕНО ПОЛУЧАТЬ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ? (Ответы заявивших, что им положены льготы.)



Доли групп	100	44	33	21	29	29	40	48	52	37	34	29	18	37	32	13	28	32	27	12	17	39	25	100	47	53	34	38	28
есть	21	25	17	21	9	28	26	18	24	5	11	54	40	13	22	17	13	35	17	21	22	21	22	17	13	21	4	11	41
нет	6	7	6	6	4	6	8	6	7	4	4	13	11	5	5	6	5	8	8	6	6	5	7	12	10	13	10	6	23
затрудняюсь ответить	2	2	2	2	2	2	3	2	3	1	2	4	4	2	1	2	2	3	2	3	1	2	2	6	5	6	2	2	16

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ НЕ ПОЛУЧИЛИ НИКАКИХ ДЕНЕЖНЫХ ВЫПЛАТ, А ЗА КАКИЕ МЕСЯЦЫ ВЫ ПОЛУЧИЛИ ДЕНЕЖНЫЕ ВЫПЛАТЫ, НО НЕ ПОЛНОСТЬЮ, НЕ ЗА ВСЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ЛЬГОТЫ? (Ответы заявивших, что им взамен льгот положены денежные выплаты. Карточка, любое число ответов.)



Доли групп	100	44	33	21	29	29	40	48	52	37	34	29	18	37	32	13	28	32	27	12	17	39	25	100	47	53	34	38	28
за январь ничего не получил(-а)	2	2	1	1	1	1	2	1	2	0	1	4	1	1	3	1	1	3	1	3	3	1	1	2	1	2	0	1	4
за январь получил(-а) не полностью	1	1	1	0	1	1	0	1	0	0	0	1	1	0	1	1	0	1	0	0	2	0	0	1	1	0	1	0	0
за февраль ничего не получил(-а)	1	2	0	1	0	1	2	1	2	0	1	3	1	1	3	1	1	2	1	3	3	1	0	2	1	2	0	1	4
за февраль получил(-а) не полностью	1	1	1	0	0	1	0	1	0	0	0	2	1	0	1	1	0	1	1	0	2	0	1	1	1	1	1	0	1
за март ничего не получил(-а)	1	2	1	1	1	1	2	1	2	0	1	3	2	1	3	1	1	2	1	3	2	1	1	2	1	2	0	1	4
за март получил(-а) не полностью	1	1	1	1	1	2	1	1	1	0	1	2	1	1	2	1	0	2	1	0	3	1	1	1	1	1	1	0	1
за апрель ничего не получил(-а)	3	4	2	4	1	4	5	3	4	0	3	8	7	1	5	1	2	6	2	4	6	2	4	2	2	2	0	1	4
за апрель получил(-а) не полностью	1	2	1	3	0	3	2	2	1	0	1	4	4	1	1	1	1	3	1	0	2	2	1	1	1	1	1	0	1
за все месяцы мне все выплачено	15	17	14	12	6	21	17	12	17	4	7	38	28	10	13	13	10	23	13	18	12	15	16	13	9	17	2	8	33
затрудняюсь ответить	1	1	0	1	1	1	1	1	1	0	1	2	0	1	1	2	0	1	1	0	1	1	0	1	1	1	0	1	2

База данных ФОМ > Экономические реформы > Монетизация социальных льгот > Реформирование системы социальных льгот