|
Как показали общероссийский и экспертный опросы, рядовые граждане и представители региональных элит по-разному относятся к понятию 'реформы' и возможности проведения новых реформ в стране.
Рядовые россияне в целом нейтрально воспринимают само слово «реформы». Так, отвечая на открытый вопрос «Как Вы понимаете слово 'реформы', что оно означает?», почти половина респондентов (47%) трактовали это понятие как некоторые изменения, перемены:
- 'новое в жизни, положительное';
- 'большие, крупные изменения';
- 'новшества';
- 'введение чего-то нового'.
Отметим, что ответ на этот вопрос дали 69% опрошенных.
У части россиян – впрочем, довольно небольшой (16%) – слово «реформы» ассоциируется с изменениями в конкретных сферах жизни:
- с денежной реформой;
- с приватизацией и изменением форм собственности;
- с изменением законодательства;
- с изменениями во власти, в государственных структурах.
Для 5% опрошенных слово «реформы» имеет негативную окраску:
- 'реформа – это что-то плохое по отношению к простому народу';
- 'беспорядок';
- 'бестолковая затея Чубайса';
- 'в результате должно стать лучше, но у нас стало хуже';
- 'кто раньше не нахапал, сейчас нахапает больше'.
Лишь малая часть респондентов (1%) вкладывают в понятие «реформы» положительную оценку:
- «такие перемены, чтобы все процветало»;
- «то, чего все давно уже ждут – перемен к лучшему»;
- «реформы – изменения, улучшающие нашу жизнь»;
- « изменения, которые улучшают жизнь народа».
Представители региональных элит чаще, чем рядовые граждане, считают, что в массовом восприятии слово «реформы» носит негативный оттенок. Так, 44% опрошенных экспертов считают, что те преобразования, которые планирует провести В.Путин, не следует называть «реформами», так как это слово вызывает унаселения негативные ассоциации. Противоположного мнения придерживается четверть коммуникаторов (26%). Впрочем, треть экспертов затрудняется определить, стоит ли употреблять слово 'реформы' для обозначения новых предполагаемых преобразований.
Вероятно, некоторый скепсис представителей региональных элит в отношении понятия 'реформы' объясняется тем, что подавляющее большинство из них (81%) уверены, что население страны относится к реформам негативно. Только 4% коммуникаторов думают, что население относится к реформам позитивно. Еще 13% считают, что рядовые граждане оценивают реформы примерно в равной степени положительно и отрицательно.
Однако сами эксперты не единодушны в своей оценке проведенных в России реформ. Так, негативную оценку проведенным реформам дают 48% опрошенных представителей региональных элит, чуть больше четверти (27%) демонстрирует позитивное отношение к прошедшим реформам, 23% экспертов оценивают реформы примерно в равной степени положительно и отрицательно.
Почти половина экспертов (45%) считает, что население отнесется кновым реформам в стране положительно. Только 12% экспертов думают, что население воспримет новые реформы отрицательно; еще 18% полагают, что отношение населения будет равнодушным. Четверть коммуникаторов (24%) затруднились ответить на вопрос о реакции населения.
Позитивное отношение рядовых граждан к новым реформам будет зависеть и от того, будут ли эти преобразования восприниматься населением как справедливые или нет. Однако представление о справедливых реформах сформировалось только у небольшой части населения. Так, на открытый вопрос 'Какие реформы Вы бы назвали честными и справедливыми?' ответили всего 32% россиян.
Восьмая часть опрошенных (12%) считает, что честные и справедливые реформы – это реформы для улучшения жизни, во благо народа. При этом желательно, чтобы это были реформы, 'в которых не ущемляются ничьи интересы'.
Рядовые россияне противопоставляют интересы народа и власти, что выражается и в их понимании справедливых реформ:
- 'для страны, для народа, а не для обогащения верхов';
- 'служить всему народу, а не кучке людей'.
Часть респондентов (7%) связывает понятие справедливых реформ с изменениями в различных сферах жизни: социальной, экономической, политической, законодательной; ожидают земельной реформы и пересмотра итогов приватизации, реформы мелкого бизнеса; увеличения свободы слова.
Некоторые опрошенные (2%), говоря о справедливых реформах, проводят исторические параллели. Для одних справедливые реформы – это реформы дореволюционной России, для других – реформы коммунистических времен.
Для отдельных респондентов справедливые реформы связаны с нынешними преобразованиями В.Путина.
Вместе с тем, 11% опрошенных считают, что справедливых реформ в России никогда не было ('их не было, хотя к ним и стремились'). Основной лейтмотив объяснений причин этого таков:
- 'в России идеи хорошие, все хотели как лучше, а получилось как всегда'.
В целом отношение и к понятию 'реформы', и к возможности проведения новых реформ на данном этапе у россиян скорее нейтральное. Очевидно, что по мере реализации предполагаемых преобразований понятие 'реформы' будет все больше наполняться оценочным содержанием. И оценка будет зависеть не только от объективного хода самих реформ, но и от субъективных представлений населения о 'правильности', 'справедливости' этих изменений. Тот факт, что на данном этапе понятие «справедливых реформ» еще не актуализировалось в массовом сознании, оставляет реформаторам некоторую возможность для маневра и наполнения этого понятия более конкретным содержанием, возможно, отличным от имеющегося.
Другим значимым фактором успешности проведения реформ может стать восприятие реформ региональными элитами: политиками местного уровня, журналистами и представителями интеллигенции. Представители данных групп являются одними из главных ретрансляторов реформ от власти к народу. Чем адекватнее коммуникаторы будут понимать, как население воспринимает реформы, тем адекватнее они смогут говорить о содержании и сути реформ, что в конечном итоге может существенно повлиять на успешность их проведения.
|