База данных ФОМ > НЕОБРАТИМЫ ЛИ ИТОГИ ПРИВАТИЗАЦИИ?

07.06.1998, Кертман Г.Л.

НЕОБРАТИМЫ ЛИ ИТОГИ ПРИВАТИЗАЦИИ?

версия для распечатки текущего документа

(ПО ДАННЫМ ОПРОСА 30-31 МАЯ)

Вопрос: «Как Вы думаете, приватизация принесла России в целом больше пользы или вреда?»

	Все	Среди электоратов
	Все	Жириновского	Зюганова	Лебедя	Лужкова	Немцова	Черномырдина	Явлинского
Больше пользы, чем вреда	7	17	4	7	9	14	19	3
Того и другого поровну	17	15	7	17	31	22	24	24
Больше вреда, чем пользы	61	55	76	66	55	50	47	67
Затр. ответить	14	13	12	11	6	14	10	7

Данные, приведенные в этой таблице, весьма красноречивы. В целом негативное отношение к итогам приватизации разделяют большинство наших сограждан, какой бы политической ориентации они ни придерживались. Разумеется, среди сторонников Г.Зюганова это отношение преобладает особенно сильно, но и 2/3 электората Г.Явлинского, которого никоим образом нельзя считать противником частной собственности, считают, что приватизация принесла стране больше вреда, чем пользы. И даже среди поклонников В.Черномырдина, при чьем премьерстве она была осуществлена, эта точка зрения более популярна, чем противоположная и "нейтральная", вместе взятые. Почему?

Вопрос: «Как Вы думаете, приватизированные промышленные предприятия работают лучше тех, что остались в государственной собственности, хуже, или те и другие работают одинаково?»

	Все	Среди электоратов
	Все	Жириновского	Зюганова	Лебедя	Лужкова	Немцова	Черномырдина	Явлинского
Лучше	16	28	5	15	19	26	32	16
Одинаково	18	11	18	21	21	22	13	20
Хуже	30	26	41	32	26	24	24	35
Бывает поразному	20	20	18	18	25	15	19	13
Затр. ответить	17	6	18	14	10	13	12	15

Нельзя сказать, что россияне сильно разочарованы собственно экономическими результатами приватизации. Только среди сторонников Г.Зюганова доля респондентов, полагающих, что приватизированные предприятия работают хуже государственных, равна доле тех, кто дает иные содержательные ответы. В целом же "нейтральные" оценки экономической эффективности приватизации – "одинаково", "бывает по-разному" – заметно преобладают, да и доля респондентов, признающих, что предприятия в частных руках работают лучше, довольно значительна.

Вопрос: «На Ваш взгляд, приватизация в нашей стране проводилась по закону или с нарушением закона?»

	Все	Среди электоратов
	Все	Жириновского	Зюганова	Лебедя	Лужкова	Немцова	Черномырдина	Явлинского
По закону	6	11	3	5	9	8	8	5
Поразному	16	27	16	13	18	21	19	18
С нарушением закона	63	55	69	71	65	60	65	66
Затр. ответить	15	8	12	11	8	11	9	11

Но вот в том, что приватизация представляла собой грандиозную аферу, действительно убеждено заметное большинство россиян, причем в этом вопросе оценки респондентов практически не зависят от их политических предпочтений. Впечатляющее совпадение распределения мнений по данному вопросу, с одной стороны, и по вопросу о том, вред или пользу принесла приватизация России, – с другой, заставляет с большой долей уверенности предположить, что именно господствующее убеждение в том, что предприятия были приватизированы незаконно, в решающей степени определяет негативное отношение наших соотечественников к приватизационной эпопее.

Вопрос: «Как Вы думаете, предприятия, которые были приватизированы с нарушением закона, следует вернуть государству, перепродать новому собственнику или оставить прежнему владельцу?»

	Все	Среди электоратов
	Все	Жириновского	Зюганова	Лебедя	Лужкова	Немцова	Черномырдина	Явлинского
Вернуть государству	54	61	70	55	44	54	41	50
Перепродать новому собственнику	15	17	9	19	25	19	18	18
Оставить прежнему владельцу	10	10	6	12	14	7	24	18
Затр. ответить	21	12	16	15	17	19	16	14

Именно представления о законности и социальной справедливости определяют отношение большинства россиян к итогам приватизации, а соображения экономической эффективности тут, безусловно, остаются на втором плане. Об этом свидетельствует и то, что лишь 10% опрошенных согласны оставить незаконно приватизированные предприятия их сегодняшним хозяевам. Вероятно, и сравнительно низкая популярность идеи перепродажи этих предприятий новым собственникам связана с неуверенностью в том, что на стадии такой перепродажи законность будет соблюдена.

Свидетельствует ли согласие на возвращение незаконно приватизированных предприятий государству о поддержке идеи национализации? Однозначно ответить сложно. Во-первых, потому, что речь здесь идет только о судьбе незаконно приватизированных предприятий. Во-вторых, – потому, что респондент может иметь в виду перспективу повторной приватизации такого предприятия, но уже – при соблюдении закона, полагая, что при перепродаже его новому собственнику без предварительного "возвращения государству" последнее условие не может быть выполнено. И все же тот факт, что за "возвращение государству" высказываются более половины респондентов, заставляет предположить, что идея радикального пересмотра итогов приватизации – вплоть до широкомасштабной национализации – пользуется значительной популярностью.

ВЫВОДЫ

Широко распространенное представление о необратимости итогов приватизации едва ли в полной мере учитывает реальное отношение граждан России к этой проблеме. Чтобы действительно гарантировать необратимость приватизации, необходимо добиться качественных изменений в общественных настроениях, причем соответствующие меры необходимо принимать срочно: в канун парламентских и президентских выборов любые шаги в этом направлении будут восприняты как предвыборные маневры "партии власти".
Апелляция к экономической эффективности частной собственности на промышленные предприятия не может переломить ситуацию, хотя, разумеется, убедительные доказательства такой эффективности содействовали бы формированию более позитивного отношения к деловым кругам. Но главное – демонстрация решимости и способности власти исправить злоупотребления, допущенные в ходе приватизации, и предотвратить их повторение. Расследование таких злоупотреблений и перепродажа незаконно приватизированных предприятий – единственный способ решения этой проблемы.
Чем скорее будут осуществлены первые реальные акции по лишению собственности тех, кто приобрел ее с нарушением закона, чем шире такие акции будут освещаться средствами массовой информации, чем четче будет выработанный алгоритм перепродажи незаконно приобретенных предприятий (без их длительного пребывания в государственной собственности), тем больше шансов на то, что идея национализации не приобретет опасной популярности в канун политических баталий 2000 года.