База данных ФОМ > О мерах по борьбе с безработицей

База данных ФОМ > Власть и закон > Правительство

15.01.2009, Опрос населения

О мерах по борьбе с безработицей

версия для распечатки текущего документа

Опрос населения 27-28 декабря 2008 г. 44 субъекта РФ. 100 населенных пунктов. 2000 респондентов.

В правительстве обсуждается ряд мер, направленных на борьбу с безработицей. Скажите, пожалуйста, Вы знаете, что-то слышали или слышите сейчас впервые об антикризисных мерах по борьбе с безработицей, обсуждаемых правительством?

Скажите, пожалуйста, о каких именно мерах по борьбе с безработицей, обсуждаемых правительством, Вы знаете или что-то слышали? (Открытый вопрос. Задавался всем респондентам, кроме заявивших, что они слышат впервые об антикризисных мерах по борьбе с безработицей, обсуждаемых правительством, - 45% от всех опрошенных.)

(в % от числа опрошенных)
Повышение суммы и периода выплат по безработице	6
«Будут повышать пособие»; «будут деньги выплачивать по безработице»; «увеличили пособие по безработице, подняли срок <выплат> по безработице»; «центры занятости повышают выплаты»; «до года на бирже платить будут».
Организация курсов переобучения, повышения квалификации для безработных	6
«Повышение квалификации»; «будут переучивать людей, попавших под сокращение»; «будут переучивать людей на другие профессии»; «наладить переквалификацию работников».
Постановка безработных на учет в центрах занятости, оказание им помощи в трудоустройстве	3
«Помогают трудоустроиться»; ««будут их ставить на учет»; «безработным предлагают работу»; «предлагают новые места тем работникам, которые попадают под сокращение»; «...какие-то организации, и они будут распределять по работам»; «обеспечить рабочими местами, биржи труда»; «ярмарки труда»; «что будет поддержка сокращенным через бюро по трудоустройству».
Поддержка предприятий, меры по сохранению рабочих мест	3
«Финансирование предприятий»; «поддержка автомобильной промышленности»; «выделяются кредиты для поддержки предприятий, чтобы они работали»; «кредиты промышленному сектору»; «помощь предприятиям, которые бы сохранили рабочие места»; «о государственной поддержке предприятий»; «автопром – чтобы сохранить рабочие места; крупные фирмы просят кредиты, чтобы сохранить рабочие места»; «льготы предприятиям, которые не сокращают штат»; «оказание финансовой помощи организациям».
Поддержка малого и среднего бизнеса	1
«Открытие мелкого бизнеса»; «оказывать помощь в открытии собственного бизнеса»; «поддержка малого бизнеса»; «помощь предпринимателям»; «оказание помощи в индивидуальной деятельности»; «малый, средний бизнес развивать».
Перевод работников на вахтовый метод, на неполный рабочий день	1
«Вахтовый метод, неполный рабочий день»; «сокращенная рабочая неделя»; «рабочий день как-то распределять, не 12-часовой, а поменьше, чтобы всем хватило заработать»; «использование вахтового метода».
Ограничение возможности увольнений, контроль за соблюдением законности в случае сокращения	1
«Приняли постановление, что нельзя сокращать матерей с детьми»; «запретить увольнять без выплаты зарплаты»; «без уважительных причин <чтобы> не сокращали»; «чтобы на заводах не сокращали людей»; «будут контролировать обоснованность увольнений работников – по какой причине»; «запрещают увольнять рабочих с госпредприятий»; «беременных не имеют право увольнять».
Восстановление производства, открытие новых предприятий, создание новых рабочих мест	1
«Открывать новые рабочие места»; «будут поднимать сельское хозяйство, промышленность, появятся рабочие места»; «стараются открывать фабрики и заводы, привлекать работников, открывать рабочие места»; «о том, что надо поднимать сельское хозяйство, что надо развивать свои сельскохозяйственные производства»; «дороги строить, газифицировать села, создавать рабочие места для людей, потерявших работу»; «восстановить заводы»; «будут создавать новые рабочие места». дженерик левитра цена отзывы и инструкция к препарату
Организация общественных работ, привлечение на них безработных	1
«Людей будут использовать на общественных работах»; «общественные работы по благоустройству»; «во время кризиса люди спасаются общественными работами»; «выводят людей на общественные работы»; «создание общественных работ».
Переселение людей туда, где есть работа	1
«Переселение в сельские районы»; «переселение в те места, где есть работа»; «безработных переведут в те районы, где нужны рабочие руки»; «чтобы люди переезжали в другие места, где есть работа»; «переезжать в другой город».
Разрешение пользоваться материнским капиталом, помощь в выплате кредитов, ипотеки	1
«Помощь в выплате кредитов»; «поддержка ипотечных кредитов»; «погашение кредитов, материнский капитал»; «можно будет воспользоваться материнским капиталом»; «ипотека – по платежам уменьшится».
Сокращение числа гастарбайтеров	1
«Сокращать количество приезжих, за счет этого высвобождать рабочие места»; «сокращение числа гастарбайтеров»; «убрать иностранных рабочих и дать работу россиянам»; «сокращение иностранцев в России»; «гастарбайтеров станут на треть меньше на работу принимать».
Оказание помощи банкам	1
«Материальная помощь банкам»; «банки дотируют».
Другое	2
«Что-то связанное с профсоюзами»; «обо всех мерах»; «взяточничеству бой»; «разрешение работать инвалидам»; «если до пенсии по возрасту не хватает два года, могут досрочно отправить на пенсию»; «поддержка городского бюджета, снижение налогов».
Меры неэффективны, ничего не делается, ситуация ухудшается	1
«Одни разговоры. Ходил на биржу, а там мне сказали, что все меры – фуфло, на самом деле правительство ничего не делает»; «запреты – это неэффективно»; «ни во что не верю»; «никакие меры не принимаются»; «только обещают. Для народа ничего не делают»; «это обман зрения»; «а что они сделают? Переквалифицироваться, а где потом работать? Ни одно производство не работает, только торговля, сельсовет и райисполком»; «они там что-то обсуждают, а у нас крах, везде сокращают».
Затрудняюсь ответить, нет ответа	22

Одна из предложенных правительством мер борьбы с безработицей - это профессиональное переобучение работников, которым грозит увольнение. Как Вы думаете, там, где Вы живете, профессиональное переобучение работников предприятий, которым грозит увольнение, даст или не даст эффект в борьбе с безработицей? И если даст, то значительный или незначительный?

Следующая мера - это организация общественных работ. Общественные работы оплачиваются из бюджета по невысоким расценкам и позволяют создать много рабочих мест, не требующих высокой квалификации, - например, в дорожном строительстве или обустройстве территории. Как Вы думаете, там, где Вы живете, организация общественных работ, которые оплачиваются из бюджета по невысоким расценкам и позволяют создать много рабочих мест, не требующих высокой квалификации, даст или не даст эффект в борьбе с безработицей? И если даст, то значительный или незначительный?

Еще одна мера - оказание помощи гражданам в открытии собственного дела. Как Вы думаете, там, где Вы живете, оказание помощи гражданам в открытии собственного дела даст или не даст эффект в борьбе с безработицей? И если даст, то значительный или незначительный?

И еще одна мера, предложенная правительством, - это вахтовый метод организации работ, то есть временное перемещение граждан туда, где имеется работа, с компенсацией затрат на проезд и оплату жилья. Как Вы думаете, там, где Вы живете, вахтовый метод организации работ, то есть временное перемещение граждан туда, где имеется работа, с компенсацией затрат на проезд и оплату жилья, даст или не даст эффект в борьбе с безработицей? И если даст, то значительный или незначительный?

Отметьте меры, которые Вы считаете наиболее эффективными в борьбе с безработицей там, где Вы живете. (Карточка, не более двух ответов.)

А какие еще меры следует, на Ваш взгляд, принять правительству для борьбы с безработицей? (Открытый вопрос.)

(в % от числа опрошенных)
Открывать новые предприятия, создавать новые рабочие места, развивать производство	9
«Государственное производство расширять, вводить новые технологии...»; «заводы, фабрики строить»; «надо развивать свое производство государственное, а не покупать за границей всё»; «надо развивать свою промышленность»; «новые рабочие места создавать нужно»; «открывать больше рабочих мест – как раньше, при социализме, была всеобщая занятость»; «открывать предприятия, продукция которых пользуется спросом»; «открытие заводов, делать что-то, а не продавать»; «развивать свою промышленность, строить новые заводы»; «расширять производство и искать рынки сбыта».
Восстанавливать, развивать сельское хозяйство	8
«Восстанавливать колхозы, село, фермерское хозяйство развивать»; «восстановить сельское хозяйство – тем самым дать работу сельским жителям, а страну обеспечить качественными продуктами питания»; «надо восстановить совхозы – всем будет работа, будут продукты дешевле и качественней»; «организовать, восстановить колхозы, совхозы»; «поднимать колхозы и совхозы»; «поднимать сельское хозяйство»; «ставить на ноги сельское хозяйство»; «уделить больше внимания сельскому хозяйству, и люди найдут работу»; «уделить внимание агропромышленному комплексу»; «развивать сельсое хозяйство».
Восстанавливать заводы и фабрики	5
«Возрождать те заводы, которые когда-то работали»; «восстановить государственную промышленность»; «заводы свои реанимировать»; «запустить остановившиеся заводы»; «как раньше было – работали все заводы»; «надо поднимать на ноги заводы, которые обанкротились и закрылись»; «поднимать с руин свои заводы, фабрики – раньше всем хватало работы»; «цеха восстановить, заводы – будет толк».
Оказывать поддержку предприятиям, не допускать их закрытия, сокращения рабочих мест, запретить увольнения	4
«Выделить деньги на поддержку работающих предприятий»; «запретить сокращения безосновательные»; «запретить увольнять с работы»; «не давать закрывать предприятия»; «не допускать сокращения рабочих мест на предприятиях»; «не закрывать и не банкротить предприятия»; «нужно поддержать своих производителей, чтобы сохранить рабочие места»; «поддерживать отечественного производителя»; «помочь предприятиям выжить».
Ограничить использование иностранной рабочей силы	2
«В первую очередь – работу для своих, ограничить въезд иностранцев»; «гастарбайтеров убирать с квалифицированных мест»; «меньше иммигрантов – отправлять их домой, своим негде работать»; «обрабатывать свои земли, своими руками, а не приезжим отдавать»; «поддерживать россиян, убрать иностранных рабочих»; «чтобы меньше работали иностранцы»; «в Москве миграционная политика нужна другая».
Помогать людям в трудоустройстве, обеспечивать им возможность переобучения, организовать работу вахтовым методом	2
«Берут на работу только молодых, до 30 лет – подумать надо о людях старшего возраста»; «бесплатное переобучение»; «больше организовывать вахтенный метод работы»; «есть такая проблема, когда компании неохотно берут на работу специалистов образованных старше 45 лет»; «информировать людей о вакансиях, центры занятости должны работать активнее»; «организовать работу вахтенным методом»; «переобучать работников на другую специальность на этом же предприятии, не уменьшая зарплаты во время переобучения»; «помогать найти поблизости работу»; «помочь безработным с трудоустройством».
Изменить финансово-экономическую политику, контролировать, снизить цены	2
«Искать новые методы планирования экономического производства»; «контроль за производством и ценами»; «найти новые рычаги управления экономикой, вернуться к планированию производства»; «налоги снизить»; «не повышать цены»; «ограничить ввоз в страну продуктов и вообще товаров из-за границы»; «перепрофилирование всех отраслей»; «сократить налоги с предприятий»; «стабилизировать финансовую ситуацию, снизить налоги, сдерживать инфляцию»; «уменьшить влияние мирового финансового кризиса на экономику России».
Вернуть собственность государству	1
«Все национализировать, и будут рабочие места»; «предприятия передать государству – таким образом дать людям работу»; «предприятия должны быть государственными»; «предприятия надо отдать государству, они не должны быть в частных руках»; «реорганизовать частные предприятия в государственные»; «сокращение частных предприятий, открытие государственных, как было раньше, была всеобщая занятость»; «чтобы было больше государственных предприятий»; «чтоб полезные ископаемые принадлежали народу, а не частнику».
Оказывать помощь бизнесу, частному предпринимательству, предоставлять предпринимателям ссуды, льготы	1
«Бизнес поддержать»; «давать ссуды без процентов, и люди откроют свой бизнес»; «дать нуждающимся открыть свои дела»; «доступные кредиты для малого бизнеса»; «помощь предпринимателям»; «создавать условия для частных предпринимателей».
Контролировать руководителей, начальников, частных предпринимателей	1
«Инспектировать частные организации для выявления криминала»; «контролировать коммерческие организации»; «контроль за начальниками»; «контроль над частными предприятиями»; «следить за директорами предприятий, чтобы они работу организовывали, а не воровали».
Предоставлять, гарантировать работу молодым специалистам, повышать их профессиональную квалификацию, сокращать пенсионеров,	1
«Больше давать мест для работы молодежи, так как везде требуются с опытом, а <только что> получив образование, опыт не можешь набрать»; «восстановить распределение молодых специалистов»; «гарантированное место работы для молодежи после окончания учебы, введение наставничества»; «молодежи предоставлять жилье и работу»; «пенсионеров на пенсию, молодым дорога»; «пораньше на пенсию провожать»; «ПТУ больше делать»; «уволить всех, кому больше 60 лет, и дать работу молодым».
Уменьшить количество чиновников, бороться с коррупцией в их среде	1
«Антикоррупционные меры»; «борьба с коррупцией, смена власти, соблюдение законов»; «руководителей и их родственников убирать, а рабочих оставить»; «смотреть штат – везде есть приписанные "свои" люди»; «сократить чиновников»; «уменьшить число чиновников»; «чтобы чиновники не мешали людям заниматься делом».
Увеличить зарплату	1
«Надо дать достойную зарплату специалистам, чтобы их сохранить»; «платили бы больше за хорошую работу»; «повышение окладов на уже существующих местах»; «подняли бы зарплату за неквалифицированный труд – больницы, школы, детские сады»; «сделать начальству зарплату меньше и ставки для простых людей больше».
Повысить пособия по безработице	<1
«Давать пособия по справедливости»; «денег по безработице платить больше»; «увеличить выплаты с биржи труда»; «увеличить пособие по безработице»; «чтобы выплачивали большие компенсации по сокращению, заставлять отвечать по совести».
Другое	2
«Бесполезно что-либо предпринимать – спокойно ждать, когда рухнет доллар»; «большинство городских людей отправлять в сельскую местность для жилья и работы надо»; «борьба с пьянством»; «ввести трудовую повинность для некоторых слоев населения»; «дать возможность самим выходить из этой ситуации»; «меньше медицинских комиссий»; «надо поддержать огородников и дачников»; «не разбрасывать средства в другие зарубежные страны»; «олигархов ужать»; «они делают все, как надо – больше ничего не придумаешь»; «работать правительству»; «сменить правительство»; «раздать гражданам России по одному миллиону рублей»; «снизить срок оплаты по безработице до полугода».
Затрудняюсь ответить, нет ответа	64

Представьте себе, что Вы стали безработным(-ой). Скажите, пожалуйста, какой из этих мер Вы воспользовались бы в первую очередь? (Карточка, один ответ.)

Приложение. Таблицы



Доли групп	100	46	54	36	36	28	13	34	35	18	29	28	26	8	13	18	36	25	9	27
знаю	11	12	11	12	12	10	6	7	11	24	7	11	16	24	10	15	9	9	14	20
что-то слышал(-а)	31	31	31	26	33	34	26	27	32	39	33	34	32	31	34	29	29	33	37	30
слышу сейчас впервые	55	53	56	60	51	53	66	63	53	35	55	54	49	43	52	54	59	54	46	47
затрудняюсь ответить	3	3	3	3	3	3	3	3	4	2	4	1	3	2	4	2	3	4	2	2

* Здесь и далее - Доля респондентов, которые при ответе на вопрос "Скажите, пожалуйста, Вы планируете или не планируете открывать собственный бизнес? И если планируете, то примерно когда?" заявили, что у них есть собственный бизнес или что они планируют его открыть.

** Здесь и далее - Доля респондентов, которые при ответе на вопрос "Когда Вы в последний раз пользовались Интернетом?" выбрали позиции "в последние сутки", "в последнюю неделю", "в последний месяц".



Доли групп	100	46	54	36	36	28	13	34	35	18	29	28	26	8	13	18	36	25	9	27
не даст	23	26	21	21	28	19	22	25	21	23	28	22	19	22	11	17	23	33	22	20
значительный	28	28	27	30	26	26	23	23	31	32	21	29	32	39	34	39	23	19	36	34
незначительный	25	25	25	28	27	18	15	24	27	30	24	23	30	30	36	24	23	21	30	33
затрудняюсь ответить, значительный или незначительный	7	6	8	6	6	9	10	8	5	6	8	7	7	2	9	9	8	6	3	4
затрудняюсь ответить, даст или не даст	17	15	19	15	12	27	30	19	15	10	19	19	11	8	9	11	23	22	8	10



Доли групп	100	46	54	36	36	28	13	34	35	18	29	28	26	8	13	18	36	25	9	27
не даст	19	20	18	19	22	16	16	18	19	24	19	17	21	26	12	17	20	21	21	20
значительный	20	19	20	18	19	22	19	20	18	21	24	19	19	25	16	22	15	24	25	19
незначительный	35	35	35	37	38	29	25	35	37	38	30	36	38	36	59	38	31	27	39	43
затрудняюсь ответить, значительный или незначительный	7	8	7	7	6	10	10	8	7	6	7	7	9	3	7	9	8	7	5	6
затрудняюсь ответить, даст или не даст	19	18	20	19	14	24	29	18	20	10	19	20	13	10	7	14	26	21	10	11



Доли групп	100	46	54	36	36	28	13	34	35	18	29	28	26	8	13	18	36	25	9	27
не даст	19	20	19	17	22	19	18	18	21	20	21	20	19	12	10	21	19	26	17	14
значительный	27	28	26	33	24	21	14	26	28	35	21	24	31	49	29	30	23	21	45	38
незначительный	23	24	23	26	26	17	19	22	24	27	22	22	27	23	41	23	18	22	26	32
затрудняюсь ответить, значительный или незначительный	8	7	8	7	7	10	10	8	7	6	6	9	9	6	11	8	9	5	6	5
затрудняюсь ответить, даст или не даст	23	20	25	17	20	32	38	26	19	12	29	26	13	10	8	18	31	26	6	11



Доли групп	100	46	54	36	36	28	13	34	35	18	29	28	26	8	13	18	36	25	9	27
не даст	11	12	9	10	10	12	10	9	10	15	8	10	11	14	11	12	10	8	11	11
значительный	38	39	38	43	39	32	29	41	39	39	41	39	39	35	28	44	38	41	44	39
незначительный	23	22	24	21	25	22	21	20	25	24	22	21	23	31	38	15	20	22	27	28
затрудняюсь ответить, значительный или незначительный	8	7	8	7	6	9	10	8	6	8	7	8	10	3	9	13	7	6	4	6
затрудняюсь ответить, даст или не даст	21	20	22	19	21	24	30	22	20	14	21	21	18	17	14	16	25	23	14	17



Доли групп	100	46	54	36	36	28	13	34	35	18	29	28	26	8	13	18	36	25	9	27
переобучение работников предприятий	29	27	30	32	28	27	17	26	29	41	22	27	40	39	50	33	28	14	37	39
организация общественных работ	16	17	15	15	16	17	17	16	16	14	18	16	15	14	14	12	13	23	15	13
оказание помощи гражданам в открытии собственного дела.	23	24	23	32	22	14	14	22	23	34	20	20	28	40	34	27	18	18	50	40
организация работы вахтовым методом	33	36	31	36	36	26	27	37	34	30	40	36	29	20	28	31	33	42	34	30
затрудняюсь ответить	29	26	31	22	27	40	44	29	28	18	30	30	22	21	18	27	34	30	13	17



Доли групп	100	46	54	36	36	28	13	34	35	18	29	28	26	8	13	18	36	25	9	27
переобучение работников предприятий	24	20	27	30	23	16	12	20	27	33	18	24	32	31	31	32	21	15	22	34
организация общественных работ	8	7	10	6	9	11	12	9	8	5	10	10	7	8	12	7	8	9	5	6
оказание помощи гражданам в открытии собственного дела.	15	16	13	22	14	6	7	13	16	20	13	10	16	25	20	14	13	13	43	28
организация работы вахтовым методом	16	24	10	17	22	9	14	20	16	13	19	20	13	7	12	18	15	23	13	12
затрудняюсь ответить	36	32	41	24	32	58	55	37	33	29	39	36	32	29	25	30	43	41	17	19

База данных ФОМ > Власть и закон > Правительство > О мерах по борьбе с безработицей