В этой теме:
1. Представления о работе судов и судей
2. Обращение в суд: личный опыт
3. Приложение. Таблицы

Престиж судебной системы в России, как известно, невысок. Сегодня, согласно данным опроса, 28% наших сограждан оценивают деятельность российских судов и судей в целом положительно, 39% – отрицательно (многие – каждый третий – затрудняются дать им оценку). Впрочем, в последние годы отношение к судебной системе, похоже, несколько улучшилось: когда эта тема обсуждалась с респондентами в октябре 2004 г., соотношение позитивных и негативных оценок было еще менее благоприятным: 26 и 46% соответственно.

Несколько сократилась в последние годы и доля полагающих, что суды в России часто выносят несправедливые приговоры: сейчас так считают 43% опрошенных (25% говорят, что это случается редко, прочие давать оценки не берутся), в 2004 г. такого мнения придерживались 47%, а в 2001 г., когда этот вопрос был задан впервые, – 58%.

Заслуживает внимания то обстоятельство, что молодежь гораздо благосклоннее к отечественным судам и судьям, чем представители среднего и старшего поколений: среди тех, кто не достиг 35 лет, позитивно оценивают их деятельность 39% опрошенных, а негативно – 32%, тогда как среди граждан среднего возраста (36–54 года) положительное мнение о судах и судьях высказывают лишь 22%, негативное – 49%; среди тех, кто еще старше, – 22 и 35% соответственно. Чем бы ни объяснялся столь впечатляющий контраст, он определенно «намекает» на наличие определенных предпосылок улучшения репутации судебной системы.

Однако с точки зрения перспектив формирования современной правовой культуры, развития правосознания гораздо значимее иной показатель, характеризующий распространенность установки на разрешение споров, конфликтов в суде. Сегодня треть россиян – 34% – полагают, что «в конфликтных ситуациях надо по возможности обращаться в суд»; у противоположной точки зрения («в конфликтных ситуациях надо по возможности избегать обращения в суд») приверженцев несколько больше: 39%. Отметим, что соотношение между сторонниками и противниками обращения в суд за последние четыре года практически не изменилось (в октябре 2004 г. – 39 и 44% соответственно), хотя весьма заметно – с 17 до 27% – выросла доля затрудняющихся примкнуть к той или иной точке зрения.

Молодежь охотнее, чем представители старших поколений, высказывается в пользу обращения в суд (среди тех, кто моложе 35 лет, этой позиции придерживаются 41%, а противоположной – 38%), но различия в суждениях «отцов» и «детей» здесь гораздо менее ощутимы, чем тогда, когда речь шла об оценке судебной системы.

Как сторонников, так и противников обращения в суд в конфликтных ситуациях попросили аргументировать свои мнения. Первые, отвечая на соответствующий открытый вопрос, чаще всего говорили, что суды способны найти верное решение в силу юридической компетентности, профессионализма («пусть суд разбирается, они грамотнее»; «лучше знают законы»; «суд примет верное решение»; «суд рассудит» – 7% от всех опрошенных), что в суде можно добиться – или хотя бы добиваться – справедливости, отстоять – или хотя бы отстаивать – свои права («суд справедливо примет решение»; «хоть какая-то надежда на справедливость»; «можно доказать свою правоту, хоть и долго»; «суды обязаны защищать права человека» – 6%), что это – «законный путь», и «все надо решать цивилизованно», поскольку «если не обращаться в суд, может начаться мордобой», а «самосуд плохо кончается» (6%). Некоторые отмечали, что бывают ситуации, когда обращение в суд оказывается необходимым («без них никак не обойтись, разное бывает в жизни»; «бывают спорные ситуации, которые не решить без суда»; «потому что кое-какие дела без суда – никак» – 5%), либо просто заявляли, что «больше некуда обращаться» (2%).

Полагающие, что обращения в суд по возможности следует избегать, часто ссылались на коррумпированность судейских: «правосудие продажное»; «все продается»; «все куплено в судах»; «коррумпированная структура»; «лучше не обращаться, все куплены»; «как показывают по ТВ – все куплено» (8%). Кроме того, некоторые говорили о финансовой обременительности обращения в суд, причем так, что в большинстве случаев не вполне ясно, какого рода траты они имели в виду – «официальные» расходы или связанные с коррупцией и вымогательством: «для этого много денег нужно»; «нужны деньги, и немалые»; «много денег потратишь зря» (4%).

Довольно многие декларировали недоверие к судам: «не верю в их справедливость»; «суды решают все несправедливо»; «не доверяю судам»; «не верю в правосудие» (7%).

Доводы против обращения в суд, надо сказать, весьма разнообразны: респонденты говорили о волоките («потому что бумажные волокиты, бюрократизм»; «затаскают» – 3%), нервных нагрузках («нервы надо беречь»; «зачем лишняя нервотрепка?» – 3%), больших затратах времени («жалко времени»; «судебное дело – затяжное» – 2%); характеризовали обращение в судебные инстанции как шаг экстремальный, оправданный лишь в особых случаях («это крайняя мера»; «в суд надо обращаться в исключительных случаях»; «на крайняк» – 2%).

Кроме того, участники опроса довольно часто высказывались в пользу решения споров, преодоления конфликтов на основе личных договоренностей, без участия суда: «все вопросы можно решить без вмешательства суда»; «все надо решать по-хорошему»; «все конфликты можно разрешить мирным путем»; «нужно находить компромиссы и с людьми ладить»; «конфликты лучше решать без вмешательства суда»; «конечно, люди должны уметь разговаривать друг с другом и договариваться»; «можно мирным путем как-то все решить»; «надо пытаться решить миром конфликты» (7%).

Обратим внимание, что зачастую тут речь идет о «мирном» решении – в очевидном, хотя и не артикулированном противопоставлении «немирному», связанному с апелляцией к суду. Похоже, обращение в суд воспринимается некоторыми как свидетельство низкой коммуникативной компетентности, склочности, агрессивности и, вообще-то, определенной отсталости. В целом же, напомним, за обращение в суды в конфликтных ситуациях выступили 34% опрошенных, а против – 39%.

…И еще на один показатель, значимый с точки зрения перспектив становления правового сознания, стоит обратить особое внимание: 40% россиян считают, что «суды в своей деятельности должны быть независимы от руководства страны», и практически столько же – 37% – разделяют противоположную точку зрения: «в своей деятельности суды должны быть подконтрольны руководству страны». Популярность установки на независимость суда в последние годы не растет, хотя и не снижается: в 2004 г. распределение ответов было практически таким же: 40 и 38% соответственно.

Григорий Кертман

Как Вы в целом оцениваете деятельность российских судов и судей - положительно или отрицательно?

Одни считают, что в конфликтных ситуациях надо по возможности обращаться в суд. Другие считают, что в конфликтных ситуациях надо по возможности избегать обращения в суд. С какой точкой зрения - с первой или второй - Вы согласны?

	ниже среднего	среднее общее	среднее специальное	высшее

Почему Вы считаете, что в конфликтных ситуациях надо по возможности обращаться в суд? (Открытый вопрос. Задавался заявившим, что в конфликтных ситуациях надо по возможности обращаться в суд, - 34% от всех опрошенных.)

Почему Вы считаете, что в конфликтных ситуациях надо по возможности избегать обращения в суд? (Открытый вопрос. Задавался заявившим, что в конфликтных ситуациях надо по возможности избегать обращения в суд, - 39% от всех опрошенных.)

Одни говорят, что в России суды часто выносят несправедливые приговоры. Другие говорят, что несправедливые приговоры выносятся редко. С каким мнением - с первым или вторым - Вы согласны?

Одни полагают, что суды в своей деятельности должны быть независимы от руководства страны. Другие полагают, что в своей деятельности суды должны быть подконтрольны руководству страны. С какой точкой зрения - с первой или второй - Вы согласны?

	ниже среднего	среднее общее	среднее специальное	высшее

Вы когда-нибудь обращались или никогда не обращались в суд? И если обращались, то когда это было в последний раз? (Карточка, один ответ.)

По какому поводу Вы обращались в суд в последний раз? Что стало причиной этого обращения? (Открытый вопрос. Задавался заявившим, что они когда-либо обращались в суд, - 19% от всех опрошенных.)

Вы в целом были удовлетворены или не удовлетворены результатами Вашего последнего обращения в суд? (Ответы заявивших, что они когда-либо обращались в суд, - 19% от всех опрошенных.)

По Вашему мнению, в Вашей области (крае, республике) суды действуют независимо от руководства области (края, республики) или они в своей деятельности зависят от руководства области (края, республики)?

Как Вы в целом оцениваете деятельность российских судов и судей - положительно или отрицательно?

Доли групп	100	47	53	36	37	27	13	35	34	18	21	37	27	8	13	17	37	25	24
положительно	28	26	30	39	22	22	30	26	28	32	25	26	31	22	29	31	27	29	36
отрицательно	39	46	33	32	49	35	29	39	43	41	38	39	43	49	40	40	38	36	38
затрудняюсь ответить	33	28	36	29	28	42	41	35	29	27	36	35	26	28	31	29	35	34	26

* Здесь и далее - доля респондентов, которые при ответе на вопрос "Когда Вы в последний раз пользовались Интернетом?" выбрали позиции "В последние сутки", "В последнюю неделю", "В последний месяц".

Одни считают, что в конфликтных ситуациях надо по возможности обращаться в суд. Другие считают, что в конфликтных ситуациях надо по возможности избегать обращения в суд. С какой точкой зрения - с первой или второй - Вы согласны?

Доли групп	100	47	53	36	37	27	13	35	34	18	21	37	27	8	13	17	37	25	24
с первой	34	33	35	41	32	28	21	34	36	42	31	33	40	42	28	35	35	35	42
со второй	39	40	37	38	41	37	41	40	38	36	42	39	37	30	48	36	39	38	36
затрудняюсь ответить	27	27	27	21	27	35	38	26	26	23	27	27	24	28	24	29	27	27	21

Одни говорят, что в России суды часто выносят несправедливые приговоры. Другие говорят, что несправедливые приговоры выносятся редко. С каким мнением - с первым или вторым - Вы согласны?

Доли групп	100	47	53	36	37	27	13	35	34	18	21	37	27	8	13	17	37	25	24
с первым	43	48	40	42	49	38	39	43	45	44	45	42	46	50	41	39	43	45	44
со вторым	25	25	26	31	23	21	21	26	25	28	23	25	29	17	32	31	22	26	29
затрудняюсь ответить	31	28	34	27	28	41	40	30	30	29	31	33	25	33	26	30	35	29	27

Одни полагают, что суды в своей деятельности должны быть независимы от руководства страны. Другие полагают, что в своей деятельности суды должны быть подконтрольны руководству страны. С какой точкой зрения - с первой или второй - Вы согласны?

Доли групп	100	47	53	36	37	27	13	35	34	18	21	37	27	8	13	17	37	25	24
с первой	40	44	36	39	42	40	27	34	45	54	36	38	47	46	54	42	35	37	48
со второй	37	36	38	40	38	32	35	42	36	31	42	36	36	36	33	30	41	39	33
затрудняюсь ответить	23	19	26	21	20	28	38	24	19	16	22	26	17	18	13	28	24	24	19

Вы когда-нибудь обращались или никогда не обращались в суд? И если обращались, то когда это было в последний раз? (Карточка, один ответ.)

Доли групп	100	47	53	36	37	27	13	35	34	18	21	37	27	8	13	17	37	25	24
никогда не обращался(-ась)	80	83	78	85	74	82	90	81	77	76	78	80	79	82	79	79	79	82	81
в последние год-два	7	6	8	6	9	4	2	6	8	9	7	7	8	7	7	7	7	6	8
от трех до пяти лет назад	5	5	6	5	6	4	3	4	6	7	7	5	5	2	6	6	6	5	6
от шести до десяти лет назад	4	3	4	2	6	3	1	3	5	3	4	3	4	4	4	4	4	2	4
от одиннадцати до двадцати лет назад	2	1	2	0	3	2	0	1	2	3	1	1	2	2	2	2	1	2	1
более двадцати лет назад	2	2	2	0	2	5	3	2	1	1	1	3	1	2	2	1	2	2	1
затрудняюсь ответить, когда именно обращался(-ась)	0	1	0	0	0	0	0	1	0	0	1	0	0	0	0	1	0	0	0
затрудняюсь ответить, обращался(-ась) или не обращался(-ась)	0	1	0	1	0	1	1	0	1	0	1	0	0	0	0	0	1	1	0

Вы в целом были удовлетворены или не удовлетворены результатами Вашего последнего обращения в суд? (Ответы заявивших, что они когда-либо обращались в суд, - 19% от всех опрошенных.)

Доли групп	100	47	53	36	37	27	13	35	34	18	21	37	27	8	13	17	37	25	24
удовлетворен(-а)	10	9	11	8	14	8	4	9	11	14	12	11	10	7	10	11	10	11	10
не удовлетворен(-а)	8	7	9	6	11	8	5	8	10	8	9	8	10	10	9	11	8	5	8
затрудняюсь ответить	1	1	1	0	1	1	1	1	1	1	0	1	1	1	1	0	1	1	1

По Вашему мнению, в Вашей области (крае, республике) суды действуют независимо от руководства области (края, республики) или они в своей деятельности зависят от руководства области (края, республики)?

Доли групп	100	47	53	36	37	27	13	35	34	18	21	37	27	8	13	17	37	25	24
действуют независимо	13	13	13	15	13	10	8	12	14	15	11	13	15	8	11	12	15	13	13
зависят от руководства	42	45	40	41	48	37	33	41	44	47	47	38	46	56	47	43	38	40	47
затрудняюсь ответить	45	42	48	44	40	54	59	47	41	37	41	49	39	36	42	45	47	47	39