Как известно, с января 2005 года глав регионов выбирают не жители, а законодательные собрания регионов по представлению президента. За 11 месяцев эту политическую практику опробовали во многих регионах России. Единодушия в оценке существующего порядка выборов губернаторов в обществе нет: треть наших сограждан (34%) его одобряют, треть (36%) – не одобряют. Еще почти треть (30%) затруднились ответить на этот вопрос.

Сегодня кандидатуры для утверждения на губернаторский пост представляют президенту его полномочные представители в федеральных округах. Однако, Государственной думой уже принят в первом чтении законопроект, согласно которому таким правом будет наделена партия, получившая больше всего мест в законодательном собрании региона. Об этом изменении в порядке выборов губернаторов знают 19% опрошенных, еще 26% "что-то слышали" о нем; половина опрошенных (49%) сказали, что ничего об этом не слышали.

Неудивительно, что у значительной части респондентов нет никакого мнения о том, лучше или хуже нынешней будет новая процедура выбора губернаторов, – затруднились оценить ее 48% участников опроса. Одобряют новый порядок 21% опрошенных, не одобряют – 31%. Отношение к предлагаемой новации во многом зависит от оценок работы региональных законодателей: одобряющие ее чаще других готовы поддержать расширение полномочий большинства депутатского корпуса.

В ответах на открытый вопрос респонденты обосновывали свое положительное либо отрицательное отношение к предлагаемому Государственной думой порядку выборов губернаторов. Одобряющие его чаще всего отмечают, что этот порядок будет справедливым и демократичным: если какая-то партия победила, значит она пользуется доверием народа и может принимать столь важное решение ("больше демократии будет – партия, которая заработала у народа авторитет, пусть и выбирает"; "если люди доверили ей свой голос, то пусть эта партия и решает") – 6%. Высказывающиеся в пользу нового порядка также отмечают, что победившая партия лучше знает, кого можно предложить на пост губернатора ("они больше знают, кто сможет работать губернатором") – 2%; она несет ответственность перед народом за своего выдвиженца ("гарантируют его работу"; "они будут отвечать за своих выдвиженцев") – 2%.

Те, кто отрицательно относится к предлагаемому порядку выборов губернатора, чаще всего сравнивают его не с существующим ныне, а с прямыми выборами губернаторов. Они аргументируют свою позицию тем, что главу региона должны выбирать живущие в нем люди, а не президент или какая бы то ни было партия ("должен выбирать везде народ – это есть демократия"; "не будет выбора между кандидатами – выходит, народ ничего не решает"; "я против назначения президентом – что за демократия?") – 12%.

Развивают эту мысль те, кто говорит, что "победившая партия – это еще не весь регион", "партии не имеют права навязывать свое мнение народу", "это не выражает мнение всего электората" (3%). Противники практики выбора "партийного губернатора" опасаются, что "будет больше коррупции в условиях покрывательства друг друга"; "будет – рука руку моет, много блатных губернаторов пройдет" (3%).

Некоторые отмечают, что, по их мнению, президент должен назначать губернатора по собственному усмотрению, что советы партий тут неуместны ("надо, чтобы назначал президент губернаторов, без всяких партий"; "это должен решать только президент").

Светлана Климова