Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 30 сентября 1 октября 2006 г.. 1500 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 30 сентября 1 октября 2006 г.. 1500 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
В преддверии одной из вечных неожиданностей российской жизни – наступления зимы и отопительного сезона – мы решили выяснить мнение наших сограждан о работе служб ЖКХ, а заодно и их отношение к созданию товариществ собственников жилья.
Большинство россиян – 52% – оценивают работу коммунальных служб как неудовлетворительную; удовлетворены их работой 31% опрошенных. Тенденция к увеличению доли негативных отзывов и сокращению удовлетворительных оценок, наблюдавшаяся с 1999 по 2005 год, приостановилась. По сравнению с опросом годичной давности доля россиян, удовлетворенных работой коммунальных служб, увеличилась с 27% до 31%.
В субъективных оценках перемен в качестве жилищно-коммунальных услуг негатив преобладает над позитивом – 19% опрошенных считают, что качество услуг снизилось, 10% – что оно повысилось.
Готовы ли наши граждане к каким-то изменениям в сфере ЖКХ?
Четверть россиян (26%) полагают, что лучше, когда дом обслуживает частная коммунальная контора, однако несколько чаще респонденты считают, что лучше, когда этим занимается государство (31%). Относительное большинство опрошенных – 42% – затрудняются отдать предпочтение тому или иному варианту. Три года назад, когда респондентам задавали этот же вопрос, распределение было схожим: 29% против 35%. Таким образом, можно сделать вывод, что доминирующая неудовлетворенность работой служб ЖКХ пока не перерастает в готовность 'передать' эту сферу в руки частных компаний. Отметим, что среди тех, кто не удовлетворен работой нынешних жилищно-коммунальных служб, мнения по данному вопросу разделились поровну: 32% – за то, чтобы дома обслуживались 'частниками', 31% – за государственные службы.
О возможности объединения собственников жилья в товарищества известно половине россиян (53%), 42% респондентов пока ничего об этом не слышали. Из ответов на открытый вопрос 'Зачем создаются товарищества собственников жилья?' ясно, что респонденты по-разному представляют себе цели объединения жильцов, но большинство интерпретаций сосредоточено вокруг идеи улучшения состояния жилья, наведения порядка в обслуживании жилищного фонда: 'для того чтобы держать жилье в порядке'; 'для улучшения качества обслуживания населения'; 'крышу чинить в многоэтажных домах, трубы'.
Отметим, что, по мнению 5% опрошенных, создание таких товариществ продиктовано стремлением государства переложить бремя забот о жилищном фонде на плечи граждан: 'чтобы все свалить на граждан и деньги выжимать с нас за предоставление воды'; 'чтобы деньги с народа драть'.
В целом приветствуют идею создания ТСЖ 30% россиян (среди жителей многоквартирных домов – а это почти две трети россиян – таковых 37%), относятся ней негативно 11% опрошенных. Чаще всего респонденты заявляют, что эта новация им безразлична (40%).
Довольно пессимистично оценивают опрошенные и перспективы объединения людей, живущих рядом с ними, в такие товарищества: 43% респондентов полагают, что подобное объединение у них в доме невозможно, допускают такую возможность только19%.
* * *
Мы продолжаем мониторинг уровня информированности граждан о ходе реализации национального проекта 'Доступное жилье'. Четверть из них по-прежнему не в курсе того, что в России сегодня реализуется этот проект. В сельской местности доля неосведомленных традиционно выше – 32%. Если же говорить об осведомленности о конкретных направлениях проекта – финансовой помощи молодым семьям, развитию ипотечного кредитования и других, – то по-прежнему около 60% опрошенных не могут с уверенностью сказать, что какое-либо направление реализуется там, где они живут. Причем характерно, что с каждым опросом увеличивается доля тех, кто уверен, что ни одно из направлений нацпроекта в их городах и селах не реализуется, и сокращается доля тех, кто затрудняется с ответом.
Петр Бавин
1. Работа жилищно-коммунальных служб: мониторинг
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 30 сентября - 1 октября 2006 г.. 1500 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
КАК ВЫ ОЦЕНИВАЕТЕ РАБОТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, КОТОРАЯ ОТВЕЧАЕТ ЗА ЭКСПЛУАТАЦИЮ ВАШЕГО ДОМА, - ОНА РАБОТАЕТ УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО ИЛИ НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО?
ЗА ПОСЛЕДНИЙ ГОД КАЧЕСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, УЛУЧШИЛОСЬ, УХУДШИЛОСЬ ИЛИ НЕ ИЗМЕНИЛОСЬ?
ЧТО, НА ВАШ ВЗГЛЯД, ЛУЧШЕ - КОГДА ДОМ ОБСЛУЖИВАЕТ ЧАСТНАЯ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ?
2. Товарищества собственников жилья
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 30 сентября - 1 октября 2006 г.. 1500 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
ТИП ДОМА, В КОТОРОМ ЖИВЕТ РЕСПОНДЕНТ
ВЫ ЗНАЕТЕ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ НИЧЕГО НЕ СЛЫШАЛИ О ТОМ, ЧТО СЕЙЧАС ГРАЖДАНЕ МОГУТ ОБЪЕДИНЯТЬСЯ В ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ?
все опрошенные
тип дома, в котором живет респондент
частный дом, полдома
многоквартирный жилой дом
СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЗАЧЕМ, С КАКОЙ ЦЕЛЬЮ, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, СОЗДАЮТСЯ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ? (Открытый вопрос*.)
КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К ИДЕЕ СОЗДАНИЯ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ - ПОЛОЖИТЕЛЬНО, ОТРИЦАТЕЛЬНО ИЛИ ВАМ ЭТО БЕЗРАЗЛИЧНО?
все опрошенные
тип дома, в котором живет респондент
частный дом, полдома
многоквартирный жилой дом
КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, МОГЛИ БЫ ЖИЛЬЦЫ ВАШЕГО ДОМА ОБЪЕДИНИТЬСЯ И СОЗДАТЬ ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ?
все опрошенные
тип дома, в котором живет респондент
частный дом, полдома
многоквартирный жилой дом
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 30 сентября 1 октября 2006 г.. 1500 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, ЗАЧЕМ, С КАКОЙ ЦЕЛЬЮ, ПО ВАШЕМУ МНЕНИЮ, СОЗДАЮТСЯ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ?
(в % от числа опрошенных)
Наведение порядка в жилищном хозяйстве, улучшение качества обслуживания жилого фонда
23
'Быстрее решить вопросы обслуживания жилья'; 'для большего порядка'; 'для решения домовых дел'; 'для того чтобы держать жилье в порядке'; 'чтоб жилось легче и веселей, как сказал бы товарищ Сталин'; 'для улучшения качества обслуживания населения'; 'повышение и оптимизация качества обслуживания'; 'хотят эффективнее управлять жильем'; 'чтоб создавать уют в доме, в котором живешь, благоустройство территории дома'.
Самостоятельное обслуживание жилого фонда
5
'Взять под свой контроль жилой дом'; 'люди могут сами управлять своим хозяйством'; 'народ не надеется на ЖКО, создает такие товарищества, чтобы самим заниматься решением всех вопросов по жилью'; 'организовать самим управление домом'; 'самим обслуживать свой дом'; 'самим распоряжаться своим домом, подъездом'.
Это перекладывание ответственности за содержание жилого фонда на плечи жильцов, обман, ограбление людей
5
'Обмануть население'; 'чтобы больше денег брать из народа'; 'чтобы все свалить на граждан и деньги выжимать с нас за предоставление воды, канализации, света, газа'; 'чтобы государство переложило на плечи трудящихся все заботы о жилье'; 'чтобы переложить бремя расходов с государства на человека'; 'чтобы правительству снять с себя ответственность и передать в частные руки'; 'это очередная мышеловка для народа'.
Самостоятельное распоряжение денежными средствами на содержание жилья, эффективное их использование, контроль за их поступлением и расходом
4
'Для более правильного использования средств жильцов дома'; 'деньги будут на месте распределяться по назначению'; 'если он хозяин, то будет бережно относиться к затратам'; 'контролировать все материальные затраты'; '...народ должен видеть, куда деньги вытекают'; 'самим управлять деньгами'; 'чтоб они сами решали, куда вкладывать деньги'; 'чтобы деньги не валились в бездонную яму, контроль над средствами'.
Объединение жильцов для решения их проблем
2
'Для решения общих задач'; 'коллективная ответственность'; 'коллективно решать вопросы легче'; 'объединение жильцов'; 'помогать друг другу'; 'совместная поддержка'; 'совместные решения задач'; 'чтобы все друг другу помогали, один в поле не воин'.
Отстаивание интересов и прав жильцов
2
'Для защиты своих интересов'; 'защищать интересы жильцов'; 'защищать свои права'; 'любые объединения – средство защиты интересов людей'; 'отстаивать свои интересы по вопросу коммунального обслуживания дома'; 'с целью отстоять свои права'.
Контроль за работой коммунальных служб, самостоятельный выбор поставщиков коммунальных услуг
2
'Больше осуществлять контроль за работой ЖКХ'; 'контролировать обслуживание жилья'; 'контролировать работу служб, обслуживающих дом'; 'нанимать самим людей для ремонта, для уборки'; 'самим нанимать работников'; 'увеличить рычаги воздействия на жилищно-коммунальные компании'; 'чтобы во всем можно было организовать контроль ЖКХ'; 'чтобы выбрать обслуживающее организации'.
Снижение платы за коммунальные услуги
2
'Дешевле будет обслуживание домов'; 'для снижения платы'; 'для уменьшения платежей за коммунальные услуги'; 'уменьшить оплату ЖКУ'; 'чтобы денег меньше платить жильцам на содержание ЖКУ'.
Использование средств самих граждан для поддержания жилого фонда
1
'Вклад собственных денег в модернизацию жилого дома'; 'граждане могут объединить средства, чтобы благоустроить свой дом'; 'для того чтобы ремонтировать многоквартирные дома за свои деньги'.
Повышение ответственности за эксплуатацию жилого фонда, 'будем знать, с кого спросить'
1
'Будет ответственность, и мы будем знать, с кого спросить'; 'для того чтобы было ответственное лицо по обслуживанию домов'; 'мы можем знать, с кого спросить, кто будет отвечать за ремонт, и т. д.'; 'ответственность должна быть у жилищно-социальных организаций'; 'принцип такой же, как у ЖЭУ, кто-то должен отвечать за эксплуатацию дома'.
'Дополнительные рабочие места'; 'как раньше кооператив – намного лучше'; 'кто-то купит эту собственность и будет диктовать свои условия'; 'лучше будут относиться к своей собственности'; 'получать прибыль в частные руки'; 'создание общинного строя – возврат к славянизму'; 'что-то новое придумать'; 'эксперимент'.
Это бесполезно, лучше не будет
1
'Не вижу ничего хорошего'; 'никто не будет отвечать за жилье'; 'ничего не изменится'; 'очередная дурь'; 'толку никакого'; 'чтоб ругаться больше'.
Затрудняюсь ответить, нет ответа
53
3. Нацпроект 'Доступное жилье': мониторинг
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 30 сентября - 1 октября 2006 г.. 1500 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О НАЦИОНАЛЬНОМ ПРОЕКТЕ 'ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ', КОТОРЫЙ НАЧАЛ РЕАЛИЗОВЫВАТЬСЯ В РОССИИ В 2006 ГОДУ?
В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА 'ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ' ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИИ ПРЕДПОЛАГАЕТ В ТЕЧЕНИЕ 2006-2007 ГОДОВ ОСУЩЕСТВИТЬ РАБОТУ ПО НЕСКОЛЬКИМ НАПРАВЛЕНИЯМ. КАКИЕ ИЗ ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ НАПРАВЛЕНИЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА 'ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ' РЕАЛИЗУЮТСЯ СЕГОДНЯ ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ? (Карточка, любое число ответов.)
4. Приложение. Таблицы
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 30 сенятбря - 1 октября 2006 г.. 1500 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
ТИП ДОМА, В КОТОРОМ ЖИВЕТ РЕСПОНДЕНТ
Доли групп
100
56
28
14
30
30
38
48
52
34
37
28
14
32
36
17
27
30
32
8
10
17
39
26
частный дом, полдома
36
35
37
34
30
32
44
36
35
30
38
39
55
40
31
21
57
42
16
0
0
31
28
74
многоквартирный жилой дом
63
62
61
65
68
67
54
62
64
67
60
61
45
58
67
78
41
57
82
99
100
69
69
24
другое
2
2
2
1
2
1
2
2
2
2
2
0
1
2
2
1
2
1
2
0
0
0
3
2
КАК ВЫ ОЦЕНИВАЕТЕ РАБОТУ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ, КОТОРАЯ ОТВЕЧАЕТ ЗА ЭКСПЛУАТАЦИЮ ВАШЕГО ДОМА, - ОНА РАБОТАЕТ УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО ИЛИ НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО?
Доли групп
100
56
28
14
30
30
38
48
52
34
37
28
14
32
36
17
27
30
32
8
10
17
39
26
удовлетворительно
31
33
27
26
39
30
24
29
32
38
29
24
21
31
32
36
26
31
33
70
36
21
30
24
неудовлетворительно
52
49
54
62
46
54
56
52
52
46
55
56
51
52
54
50
49
51
56
28
62
62
57
42
затрудняюсь ответить
17
18
19
12
15
16
19
19
16
17
16
20
28
17
15
14
25
18
10
2
3
17
13
34
ЗА ПОСЛЕДНИЙ ГОД КАЧЕСТВО ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ, УЛУЧШИЛОСЬ, УХУДШИЛОСЬ ИЛИ НЕ ИЗМЕНИЛОСЬ?
Доли групп
100
56
28
14
30
30
38
48
52
34
37
28
14
32
36
17
27
30
32
8
10
17
39
26
улучшилось
10
12
7
6
16
7
7
9
10
11
9
8
5
11
9
12
6
8
12
20
9
6
11
7
не изменилось
57
57
57
60
57
64
52
57
57
58
56
58
50
54
63
59
54
62
58
74
70
53
54
55
ухудшилось
19
17
22
24
15
16
25
20
19
17
22
18
22
21
18
15
20
17
22
4
16
26
23
14
затрудняюсь ответить
14
14
15
10
13
12
17
14
14
14
12
16
23
14
10
14
19
13
8
2
5
15
11
24
ЧТО, НА ВАШ ВЗГЛЯД, ЛУЧШЕ - КОГДА ДОМ ОБСЛУЖИВАЕТ ЧАСТНАЯ ИЛИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ?
Доли групп
100
56
28
14
30
30
38
48
52
34
37
28
14
32
36
17
27
30
32
8
10
17
39
26
частная
26
28
24
26
41
21
19
29
23
38
26
11
10
27
29
32
23
20
31
20
34
27
28
21
государственная
31
30
30
35
24
32
35
30
32
23
30
41
40
33
31
19
35
34
27
38
28
33
29
31
затрудняюсь ответить
43
42
46
39
35
48
46
41
45
39
44
47
49
40
40
49
43
46
42
42
37
39
44
48
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 30 сенятбря - 1 октября 2006 г.. 1500 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
ВЫ ЗНАЕТЕ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ НИЧЕГО НЕ СЛЫШАЛИ О ТОМ, ЧТО СЕЙЧАС ГРАЖДАНЕ МОГУТ ОБЪЕДИНЯТЬСЯ В ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ?
Доли групп
100
56
28
14
30
30
38
48
52
34
37
28
14
32
36
17
27
30
32
8
10
17
39
26
знаю
24
21
25
31
24
27
21
24
24
21
25
25
6
19
27
41
10
22
36
36
36
26
26
11
что-то слышал(-а)
29
28
31
23
31
29
26
30
28
24
34
27
23
26
31
33
29
28
31
36
34
31
26
27
слышу сейчас впервые
42
43
40
41
41
38
46
40
43
50
36
39
62
50
37
21
53
44
29
26
28
42
42
52
затрудняюсь ответить
6
7
3
5
4
6
7
6
5
4
5
9
8
6
5
4
8
6
4
2
2
1
6
11
КАК ВЫ ОТНОСИТЕСЬ К ИДЕЕ СОЗДАНИЯ ТОВАРИЩЕСТВА СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ - ПОЛОЖИТЕЛЬНО, ОТРИЦАТЕЛЬНО ИЛИ ВАМ ЭТО БЕЗРАЗЛИЧНО?
Доли групп
100
56
28
14
30
30
38
48
52
34
37
28
14
32
36
17
27
30
32
8
10
17
39
26
положительно
30
32
29
20
38
29
23
31
28
32
32
22
17
27
31
40
23
27
36
21
38
30
35
21
мне это безразлично
40
40
39
41
37
43
41
42
38
43
38
38
50
45
36
30
51
38
35
34
37
43
32
53
отрицательно
11
9
12
20
7
10
14
11
12
6
12
18
9
7
15
15
7
14
14
24
16
15
8
8
затрудняюсь ответить
19
19
19
18
19
17
21
16
22
19
17
22
24
21
18
14
19
21
16
20
10
13
25
18
КАК ВАМ КАЖЕТСЯ, МОГЛИ БЫ ЖИЛЬЦЫ ВАШЕГО ДОМА ОБЪЕДИНИТЬСЯ И СОЗДАТЬ ТОВАРИЩЕСТВО СОБСТВЕННИКОВ ЖИЛЬЯ?
Доли групп
100
56
28
14
30
30
38
48
52
34
37
28
14
32
36
17
27
30
32
8
10
17
39
26
мы уже создали такое товарищество
2
2
3
0
3
1
2
3
1
2
3
1
2
1
1
5
2
2
2
2
2
2
3
1
могли бы
19
19
19
23
22
21
17
16
22
22
21
14
11
19
21
25
16
20
22
32
26
22
21
9
не могли бы
43
44
39
47
37
47
44
44
41
39
42
48
47
41
42
45
39
41
48
42
47
53
38
41
затрудняюсь ответить
36
36
39
29
38
32
37
36
36
37
35
37
40
40
36
25
43
37
28
24
25
23
39
49
Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 30 сенятбря - 1 октября 2006 г.. 1500 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О НАЦИОНАЛЬНОМ ПРОЕКТЕ 'ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ', КОТОРЫЙ НАЧАЛ РЕАЛИЗОВЫВАТЬСЯ В РОССИИ В 2006 ГОДУ?
Доли групп
100
56
28
14
30
30
38
48
52
34
37
28
14
32
36
17
27
30
32
8
10
17
39
26
знаю
29
29
27
35
36
29
24
30
29
32
31
22
9
26
32
46
23
26
36
38
23
28
33
24
что-то слышал(-а)
44
45
47
37
42
47
44
46
43
38
48
47
39
42
48
45
42
46
46
44
55
49
41
43
слышу сейчас впервые
25
25
25
28
22
23
30
24
27
29
20
29
49
31
19
9
33
25
18
18
22
22
25
32
затрудняюсь ответить
1
2
1
0
1
1
2
1
2
1
2
2
3
2
0
0
2
2
0
0
0
1
2
2
В РАМКАХ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА 'ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ' ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИИ ПРЕДПОЛАГАЕТ В ТЕЧЕНИЕ 2006-2007 ГОДОВ ОСУЩЕСТВИТЬ РАБОТУ ПО НЕСКОЛЬКИМ НАПРАВЛЕНИЯМ. КАКИЕ ИЗ ПЕРЕЧИСЛЕННЫХ НАПРАВЛЕНИЙ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА 'ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ' РЕАЛИЗУЮТСЯ СЕГОДНЯ ТАМ, ГДЕ ВЫ ЖИВЕТЕ? (Карточка, любое число ответов.)
Доли групп
100
56
28
14
30
30
38
48
52
34
37
28
14
32
36
17
27
30
32
8
10
17
39
26
увеличение объемов ипотечного кредитования
23
25
22
14
31
21
18
20
25
29
24
13
12
23
25
26
18
23
26
15
46
32
22
11
финансовая помощь молодым семьям при покупке жилья
19
20
21
11
26
18
14
17
21
27
17
12
14
18
21
20
20
17
20
15
31
19
22
11
увеличение объемов многоэтажного жилищного строительства в городах
13
14
15
7
23
10
8
14
12
19
11
8
7
13
13
18
8
9
18
22
37
15
11
3
развитие малоэтажного коттеджного строительства в пригородах
8
9
10
3
11
9
4
9
7
10
9
4
4
8
8
12
6
8
10
3
17
7
10
4
обеспечение жильем ветеранов, инвалидов и других категорий граждан, установленных федеральным законодательством