|
Более половины опрошенных (58%) высказались одобрительно по поводу инициативы Президента снизить налоги в сфере малого бизнеса. Неудивительно, что наибольшее количество сторонников эта идея нашла среди социально адаптированных и активных слоев населения: молодежи 18-35 лет (65%), людей со средним специальным и высшим образованием (64% и 68% соответственно), респондентов с доходами более 1500 руб. (66%), а также жителей мегаполисов и больших городов (72% и 69%). Именно эти категории наших сограждан более других заинтересованы в подобных налоговых послаблениях – они часто являются либо учредителями, либо наемными работниками организаций малого бизнеса.
Менее распространено среди респондентов (17%) негативное отношение к этой идее. Сфера малого бизнеса (как, наверное, и весь бизнес в целом) воспринимается частью опрошенных как олицетворение богатства и финансового превосходства над остальным населением. Эти респонденты убеждены, что 'малый бизнес приносит немалый доход', поэтому не имеет смысла делать для него налоговые исключения. В целом, можно отметить, что этими респондентами (среди них особенно много социально незащищенных и консервативно настроенных) малый бизнес воспринимается исключительно как 'чужой', как объект для зависти, но не подражания:
- 'Они живут лучше нас – пусть платят'
(открытый вопрос).
- 'Они гребут деньги лопатой, нечего их освобождать'
(открытый вопрос).
- 'И так хорошо живут'
(открытый вопрос).
- 'Эти люди не умнее и не больше меня работают, а живут намного лучше'
(открытый вопрос).
Говоря о том, почему они склонны одобрять снижение налогов на малый бизнес, опрошенные отмечают, что подобные инициативы, по их мнению, способны в значительной степени стимулировать развитие этой сферы предпринимательства. 'Малые предприятия выиграют', – твердо заявляет участница московской фокус-группы. 'Это однозначно', – согласен с ней другой респондент. Снижение налогового бремени 'позволит большему количеству желающих открыть малый бизнес': 'Меньше будут изымать у частного предпринимателя – больше у него будет оставаться на развитие', – считает проинтервьюированный эксперт из Ульяновска. Аналогичные высказывания были получены и от других представителей региональных элит, и от 'рядовых' граждан, пытавшихся объяснить, почему они рассматривают властную инициативу в положительном ключе:
- 'Надо поднимать малый бизнес, так как эти люди зарабатывают деньги своим трудом'
(открытый вопрос).
- 'Дать возможность работать тем, кто хочет'
(открытый вопрос).
- 'Я думаю, эти решения скажутся благотворно на развитии мелкого предпринимательства. По крайней мере, это подвигнет очень многих людей снова начать работать'
(эксперт, Белгород).
- 'Я думаю, что если все пройдет, как задумано, то малый бизнес получит импульс для развития'
(эксперт, Тула).
Польза от подобной инициативы частично обусловлена тем, что в современных условиях, по мнению многих опрошенных, отвечавших на открытый вопрос о том, почему они одобряют идею освободить малый бизнес от значительной части налогов, бизнесмену просто невыгодно заниматься малым предпринимательством, так как 'прибыль полностью съедают налоги', что неминуемо 'ведет к разорению'. Респонденты подчеркивают разницу в прибыли, которую имеют владелец мелкого и крупного производств, полагая, что именно нерентабельность малого бизнеса при существующей налоговой ставке является веским аргументом в пользу снижения налогового бремени.
- 'Сейчас очень много налогов. Недавно экономисты подсчитали, что если один рубль вложить, то на него налогов 98%. Вот я рубль вложил и расписываю, сколько я должен платить и каким организациям: транспорт – плати, милиция – плати, пенсионный фонд – плати, медицинский – плати, соцстрах – плати. И таких тридцать с лишним налогов'
(ДФГ, Самара).
- 'Доход маленький по сравнению с крупным бизнесом, невыгодно работать'
(открытый вопрос).
- 'Если доходы маленькие, с чего им платить большие налоги?'
(открытый вопрос).
- 'Бизнес малый, а налоги большие'
(открытый вопрос).
- 'Это решение в наибольшей степени отвечает самому малому бизнесу, потому что они перебиваются с хлеба на квас, как правило, из-за высоких налогов'
(эксперт, Волгоград).
Отнюдь немаловажно и то, что снижение налогов на малый бизнес и, закономерно, следующее за этим развитие мелких предприятий позволит решить, как считают опрошенные, целый комплекс проблем социально-экономического характера. Логика рассуждений проста: вследствие снижения налогового бремени в этой сфере бизнеса появляются хорошие возможности для желающих открыть свое дело. Увеличение количества предприятий закономерно вызывает конкуренцию в этой среде, что неминуемо влечет за собой снижение цен на производимые товары и услуги.
- 'Понизятся цены на товары и услуги'
(открытый вопрос).
- 'Если у них будут меньше налоги, то будет меньше стоить их товар'
(открытый вопрос).
- 'Когда есть большое количество продуктов, товаров и когда есть конкуренция этих товаров, то потребитель всегда выигрывает: снижаются цены и он может купить те продукты, которые его в большей степени удовлетворяют'
(эксперт, Рязань).
- 'Появится больше товаров относительно дешевых. Потому что будет здоровая конкуренция. Для населения это благо' (эксперт, Санкт-Петербург).
- 'Усилится конкуренция, а клиент от этого только выиграет'
(эксперт, Ростов-на-Дону).
Открытие большого количества предприятий предполагает и увеличение числа рабочих мест, что исключительно положительным образом воспринимается и рядовыми россиянами, и представителями региональных элит:
- 'Для населения это будет большой плюс, так как будут востребованы люди, которые бы хотели работать и по найму, и как учредители. Они все будут востребованы'
(эксперт, Белгород).
- 'В случае развития малый бизнес сможет создавать новые рабочие места, сможет обеспечивать устойчивую зарплату, а значит – более-менее устойчивое поступление налогов'
(эксперт, Тула).
- 'Малый бизнес – вещь хорошая. Он дает много рабочих мест. Конечно, лучше держать его открытым – пусть народ зарабатывает'
(эксперт, Волгоград).
Естественно, что потенциальное снижение цен и хотя бы частичное решение проблемы занятости, по мнению респондентов, должно способствовать определенной стабилизации социальной жизни. 'Может снизиться нервное состояние безработных, – подтверждает эту мысль региональный эксперт из Волгограда, – так как появится возможность где-то что-то заработать. В провинции сейчас заработать очень трудно'. Его поддерживают и коллеги из других регионов.
- 'Больше людей пойдет в бизнес, и быстрее, наверное, покончим с бедностью и безработицей, если людям позволят заниматься бизнесом, не давя при этом большими налогами'
(эксперт, Самара).
- 'Во-первых, социальная напряженность снимается. Во-вторых, люди становятся самодостаточные, более уважительные сами к себе, кто сам себя делает'
(эксперт, Ставрополь).
Таким образом, опрошенные полагают, что положительный эффект от снижения налогов на малый бизнес с большой вероятностью скажется не только непосредственно на этой сфере предпринимательства, но и на населении, и на государстве в целом.
- 'Если во всей стране будет нормально развит малый бизнес, то государство сможет собирать нормальные налоги, помогать пенсионерам, содержать армию'
(эксперт, Казань).
- 'Государство от этой инициативы только выиграет'
(эксперт, Рязань).
А учитывая тот факт, что 'малый бизнес кормит страну' и именно он 'дает основу нашей экономике', можно предположить, что подобная инициатива властей вполне органично впишется в общую схему развития экономики России.
- 'Львиная доля дохода – от малых предприятий'
(открытый вопрос).
- 'Мировая практика показывает, что львиная доля экономической мощи создается как раз малым и средним бизнесом. Он более мобилен, более восприимчив к новизне. И поэтому – чем активнее развивается малый бизнес, тем лучше'
(эксперт, Ставрополь).
Однако не все так однозначно. Несмотря на преимущества, ожидаемые от снижения налогообложения малых предприятий, респонденты отнюдь не склонны рисовать исключительно радужные перспективы. Их пессимизм навеян богатым опытом разочарований постперестроечного десятилетия. Что касается сугубо фискального эффекта намечаемой реформы, то у наших сограждан различные мнения на этот счет. Одни полагают, что облегчение налогового бремени для малых предприятий действительно будет иметь положительные последствия и что 'если налоги снизить, их будут платить те, кто сейчас уклоняется'.
- 'Более честно будут отражать свои доходы, не будут скрывать и обманывать'
(открытый вопрос).
'Они будут платить налоги более полно. А зачем они будут их скрывать, если будут знать, что заплатил – и все?' (эксперт, Ставрополь).
'Многие виды бизнеса смогут выйти из тени, и люди будут получать зарплату не в конвертах, а через банк. Это важно и для населения в целом. Я думаю, это многих коснется' (эксперт, Нижний Новгород).
Другие убеждены, что ожидание всплеска легализации скрываемых до сих пор реальных доходов малых предприятий не оправдано. Пресловутый 'черный и белый нал', который 'везде идет', вряд ли будет искоренен. Обещанные послабления в налоговом законодательстве тоже не способны решить эту проблему. 'У нас это в кости уже въелось, и если нам сейчас дадут послабления, то все равно будут укрывать', – считает один из участников обсуждения в Самаре. С ним согласны и другие респонденты:
- 'Официально зарплата у всех предприятий – 300-500 рублей. Это вообще нереально, это чуть-чуть превышает минимальную. А получают все по 5-6 тысяч, по 400 долларов... Поэтому это снижение налогов ничего не даст. Все равно найдут предприниматели обходные пути'
(ДФГ, Москва).
- 'Так они прибыль какую обозначают? Самую минимальную прибыль обозначают они! Реальную прибыль они не покажут никогда в жизни ни одному банку, ни одной налоговой инспекции – никому! Там идет графа 'черный' и 'белый' нал даже в компьютере'
(ДФГ, Москва).
Обе названные группы опрошенных, судя по приведенным высказываниям, видят в росте налоговых поступлений главный смысл задуманной инициативы – хотя фактически основной целью властей является стимулирование развития малого бизнеса, а фискальный эффект, хотя и безусловно важен, все же вторичен.
Действительно же серьезным аргументом против осуществления подобной инициативы может, по мнению респондентов, стать то обстоятельство, что в 'льготную' сферу деятельности, замаскировавшись под мелкий бизнес, устремится и самый что ни на есть крупный бизнес, который в новом законодательстве найдет для себя реальный шанс уйти от должного налогообложения:
- 'Они 'обуют' – извините за это жаргонное выражение – и государство, и нас с вами очень даже просто. Дело в том, что по этой программе предусмотрена численность не более 20 человек. Они крупные предприятия разобьют на мелочевку – соответственно, у них и обороты будут такие же. А все равно они будут воротить то же производство, что и было, но платить налоги гораздо меньшие'
(ДФГ, Москва).
- 'Для малых предприятий это как бы плюс, но законодатели хотят, чтобы большие предприятия не подделывались под эти маленькие, чтобы платили по полной программе все налоги. А они будут все равно крутиться. Это лазейка для них'
(ДФГ, Москва).
- 'Опять они разобьют это огромное предприятие на маленькие и все равно будут уходить от налогов. Весь смысл именно в этом'
(ДФГ, Москва).
|
Первая страница базы данных