|
Опрос 1-2 ноября 2008 г.. 44 субъекта РФ. 100 населенных пунктов. 1500 респондентов.
Почти половине наших сограждан (48%), согласно данным опроса, никогда не доводилось общаться, иметь дело с сотрудниками милиции. Когда-либо общались с ними 51% россиян, причем 27% последний раз контактировали с представителями милиции в течение последнего года (10% – более года, но менее трех лет назад, остальные – раньше). Существует, как выясняется, прямая и весьма отчетливая зависимость между уровнем дохода респондентов и вероятностью их соприкосновения с милицией: среди наименее обеспеченных россиян (доход – до 4 000 руб. на члена семьи) никогда не имели дела с ее сотрудниками 55%, среди лиц со средним уровнем дохода – 52%, а среди относительно обеспеченных (свыше 7 000 руб.) – всего 38%. В то же время контактировали с ними в течение последнего года 23–25% представителей двух первых групп и 33% – третей. Аналогичная зависимость обнаруживается и применительно к уровню образования: чем он выше, тем выше вероятность того, что респонденту доводилось когда-либо соприкасаться с милицией.
Участников опроса, имевших дело с сотрудниками милиции, попросили припомнить, какое впечатление осталось у них от последнего такого контакта. О положительном впечатлении заявили 20% респондентов, об отрицательном – 28%. Надо сказать, что такое соотношение – ощутимый, но, объективно говоря, далеко не подавляющий перевес негативных суждений над позитивными – прослеживается и в ответах всех респондентов на общий вопрос о качестве работы милиции: 12% опрошенных считают, что она справляется со своими обязанностями отлично или хорошо, 36% – что удовлетворительно, 30% – что плохо или очень плохо (остальные – затрудняются с ответом). Такой вопрос мы задаем участникам опросов время от времени в течение ряда лет, и данные последних замеров свидетельствуют о слабовыраженной позитивной динамике в отношении россиян к этому институту: так, за последний год доля считающих, что милиция работает скверно, снизилась на 4 п.п. (с 34 до 30%) – при том что число довольных ее работой осталось неизменным.
В сравнении с данными годичной давности несколько выросла доля россиян, полагающих, что «среди населения» преобладает положительное отношение к работникам милиции (с 19 до 24%), и несколько сократилась доля сторонников противоположного мнения – о преобладании отрицательного отношения (с 58 до 52%). Но и сейчас, как видим, вторых вдвое больше, чем первых. Интересно, что суждения об общественном мнении в отношении милиции весьма ощутимо зависят от уровня образования респондентов: тверже всех уверены в доминировании негативного отношения к милиционерам люди с высшим образованием – лишь 17% из них говорят о преимущественно положительном, а 61% – о преимущественно отрицательном отношении к сотрудникам милиции. На другом же «полюсе» – среди тех, кто не получил среднего образования, – первое мнение встречается даже чаще, чем второе: 35% против 30%.
Естественно, отношение наших сограждан к различным подразделениям милиции неодинаково. К числу наименее популярных представителей этой профессии относится, как нетрудно догадаться и как показывают данных многих исследований, автоинспекторы. Гораздо благосклоннее россияне, например, к участковым инспекторам, каковые, в их представлении, работают значительно лучше, чем милиция в целом: 17% опрошенных считают, что они справляются со своими обязанностями отлично или хорошо, и практически столько же (18%) – что плохо или очень плохо (24% оценивают их работу как удовлетворительную, остальные с оценкой затрудняются). Оценки работы милиции в целом, как мы видели, заметно строже.
Подавляющему большинству участников опроса (87%), согласно полученным данным, никогда не доводилось давать взятки сотрудникам милиции, но 12% – приходилось это делать. При этом 8% опрошенных заявили, что давали взятки только автоинспекторам, и 4% – сотрудникам иных подразделений милиции. Можно, конечно, предположить, что не каждый респондент, некогда совершавший такое противозаконное деяние, охотно признается в этом в ходе опроса. Но, как показывает наш опыт, россияне обычно не склонны утаивать такие поступки, и эти данные, представляется, заслуживают доверия. Тем не менее, если 4% наших сограждан имеют опыт дачи взятки сотрудникам милиции (помимо даже придорожных поборов), и естественно, не скрывают его, по крайней мере, от своих близких, то уже это дает основания сомневаться, что наметившаяся недавно позитивная тенденция в восприятии милиции скоро обернется качественными сдвигами.
Григорий Кертман
Как, по Вашему мнению, работает сегодня милиция, как она справляется со своими обязанностями - отлично, хорошо, удовлетворительно, плохо или очень плохо?
Как Вы считаете, какое отношение к работникам милиции сегодня преобладает среди населения - положительное или отрицательное?
Вам доводилось или не доводилось когда-нибудь общаться, иметь дело с сотрудниками милиции? Если приходилось, то когда это было в последний раз?
Какое впечатление у Вас осталось от этого последнего общения с сотрудниками милиции - положительное или отрицательное? (Ответы всех респондентов, кроме заявивших, что им не доводилось общаться, иметь дело с сотрудниками милиции, - 52% от всех опрошенных.)
Скажите, а Вам когда-нибудь приходилось или никогда не приходилось давать взятку сотруднику милиции? И если приходилось, то кому - сотрудникам автоинспекции, сотрудникам других подразделений милиции или и тем, и другим?
Как, по Вашему мнению, работают сегодня участковые милиционеры, как они справляются со своими обязанностями - отлично, хорошо, удовлетворительно, плохо или очень плохо?
Приложение. Таблицы
Как, по Вашему мнению, работает сегодня милиция, как она справляется со своими обязанностями - отлично, хорошо, удовлетворительно, плохо или очень плохо?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доли групп |
100 |
47 |
53 |
36 |
36 |
28 |
13 |
36 |
33 |
18 |
31 |
28 |
23 |
8 |
12 |
17 |
37 |
25 |
10 |
27 |
отлично |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
1 |
0 |
1 |
2 |
1 |
0 |
2 |
2 |
1 |
1 |
1 |
0 |
1 |
2 |
хорошо |
12 |
12 |
11 |
15 |
11 |
8 |
12 |
13 |
10 |
11 |
14 |
9 |
11 |
11 |
8 |
11 |
11 |
15 |
16 |
12 |
удовлетворительно |
36 |
37 |
36 |
39 |
34 |
36 |
32 |
35 |
39 |
37 |
38 |
37 |
39 |
34 |
33 |
41 |
36 |
37 |
33 |
40 |
плохо |
21 |
23 |
19 |
21 |
23 |
18 |
12 |
20 |
22 |
25 |
20 |
21 |
22 |
21 |
26 |
19 |
20 |
21 |
26 |
21 |
очень плохо |
9 |
10 |
9 |
9 |
10 |
9 |
8 |
8 |
11 |
10 |
11 |
9 |
9 |
9 |
10 |
11 |
11 |
7 |
8 |
11 |
затрудняюсь ответить |
21 |
17 |
24 |
15 |
21 |
29 |
35 |
22 |
16 |
16 |
17 |
24 |
17 |
23 |
23 |
18 |
21 |
21 |
17 |
15 |
* Здесь и далее - Доля респондентов, которые при ответе на вопрос "Скажите, пожалуйста, Вы планируете или не планируете открывать собственный бизнес? И если планируете, то примерно когда?" заявили, что у них есть собственный бизнес или что они планируют его открыть.
** Здесь и далее - Доля респондентов, которые при ответе на вопрос "Когда Вы в последний раз пользовались Интернетом?" выбрали позиции "в последние сутки", "в последнюю неделю", "в последний месяц".
Как Вы считаете, какое отношение к работникам милиции сегодня преобладает среди населения - положительное или отрицательное?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доли групп |
100 |
47 |
53 |
36 |
36 |
28 |
13 |
36 |
33 |
18 |
31 |
28 |
23 |
8 |
12 |
17 |
37 |
25 |
10 |
27 |
положительное |
24 |
24 |
24 |
25 |
23 |
26 |
35 |
26 |
23 |
17 |
29 |
23 |
22 |
19 |
20 |
26 |
23 |
29 |
24 |
21 |
отрицательное |
52 |
57 |
48 |
54 |
54 |
47 |
30 |
50 |
59 |
61 |
48 |
52 |
58 |
57 |
58 |
62 |
50 |
44 |
56 |
62 |
затрудняюсь ответить |
23 |
19 |
28 |
21 |
23 |
27 |
36 |
24 |
18 |
23 |
23 |
25 |
20 |
24 |
22 |
12 |
27 |
27 |
20 |
16 |
Вам доводилось или не доводилось когда-нибудь общаться, иметь дело с сотрудниками милиции? Если приходилось, то когда это было в последний раз?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доли групп |
100 |
47 |
53 |
36 |
36 |
28 |
13 |
36 |
33 |
18 |
31 |
28 |
23 |
8 |
12 |
17 |
37 |
25 |
10 |
27 |
никогда не доводилось |
48 |
40 |
55 |
45 |
41 |
61 |
61 |
49 |
46 |
40 |
55 |
52 |
38 |
38 |
46 |
42 |
47 |
57 |
36 |
37 |
в течение этой недели |
5 |
7 |
3 |
6 |
6 |
2 |
4 |
5 |
5 |
6 |
4 |
4 |
6 |
12 |
7 |
4 |
4 |
3 |
8 |
9 |
в течение этого месяца |
6 |
6 |
5 |
7 |
6 |
4 |
1 |
5 |
8 |
6 |
6 |
4 |
8 |
10 |
4 |
5 |
7 |
4 |
8 |
7 |
от месяца до полугода назад |
8 |
11 |
6 |
11 |
9 |
4 |
5 |
8 |
10 |
7 |
8 |
8 |
10 |
8 |
6 |
11 |
8 |
8 |
13 |
11 |
от полугода до года назад |
8 |
10 |
7 |
10 |
9 |
6 |
6 |
9 |
8 |
9 |
8 |
8 |
9 |
10 |
9 |
9 |
10 |
5 |
9 |
11 |
от года до трех лет назад |
10 |
9 |
10 |
10 |
10 |
10 |
8 |
9 |
9 |
14 |
9 |
10 |
11 |
14 |
11 |
12 |
9 |
8 |
15 |
13 |
более трех лет назад |
13 |
15 |
12 |
10 |
18 |
12 |
12 |
13 |
13 |
16 |
9 |
13 |
17 |
8 |
15 |
17 |
13 |
13 |
11 |
12 |
затрудняюсь ответить |
2 |
2 |
1 |
2 |
2 |
1 |
1 |
3 |
1 |
1 |
2 |
1 |
2 |
0 |
1 |
0 |
3 |
1 |
0 |
1 |
Какое впечатление у Вас осталось от этого последнего общения с сотрудниками милиции - положительное или отрицательное? (Ответы всех респондентов, кроме заявивших, что им не доводилось общаться, иметь дело с сотрудниками милиции, - 52% от всех опрошенных.)
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доли групп |
100 |
47 |
53 |
36 |
36 |
28 |
13 |
36 |
33 |
18 |
31 |
28 |
23 |
8 |
12 |
17 |
37 |
25 |
10 |
27 |
положительное |
20 |
21 |
19 |
21 |
20 |
18 |
20 |
18 |
20 |
24 |
16 |
21 |
23 |
28 |
22 |
22 |
18 |
17 |
28 |
25 |
отрицательное |
28 |
33 |
23 |
30 |
33 |
17 |
15 |
29 |
29 |
31 |
26 |
23 |
34 |
30 |
27 |
33 |
29 |
21 |
32 |
33 |
затрудняюсь ответить |
5 |
6 |
3 |
5 |
5 |
4 |
4 |
4 |
6 |
6 |
4 |
4 |
6 |
4 |
5 |
3 |
6 |
4 |
4 |
5 |
Скажите, а Вам когда-нибудь приходилось или никогда не приходилось давать взятку сотруднику милиции? И если приходилось, то кому - сотрудникам автоинспекции, сотрудникам других подразделений милиции или и тем, и другим?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доли групп |
100 |
47 |
53 |
36 |
36 |
28 |
13 |
36 |
33 |
18 |
31 |
28 |
23 |
8 |
12 |
17 |
37 |
25 |
10 |
27 |
не приходилось |
87 |
79 |
94 |
88 |
82 |
93 |
95 |
89 |
85 |
82 |
89 |
89 |
83 |
79 |
84 |
83 |
90 |
89 |
76 |
80 |
сотрудникам автоинспекции |
8 |
13 |
3 |
6 |
12 |
4 |
1 |
6 |
11 |
10 |
7 |
5 |
11 |
8 |
11 |
11 |
6 |
6 |
15 |
11 |
сотрудникам других подразделений милиции |
2 |
2 |
1 |
3 |
2 |
1 |
0 |
2 |
1 |
3 |
1 |
2 |
3 |
9 |
2 |
2 |
1 |
1 |
3 |
3 |
и тем, и другим |
2 |
2 |
1 |
1 |
2 |
1 |
2 |
2 |
1 |
2 |
1 |
1 |
2 |
4 |
1 |
2 |
2 |
1 |
4 |
3 |
затрудняюсь ответить, сотрудникам каких именно подразделений милиции |
0 |
1 |
0 |
1 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
1 |
0 |
затрудняюсь ответить, приходилось или не приходилось |
1 |
2 |
1 |
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
1 |
2 |
1 |
2 |
1 |
0 |
1 |
1 |
1 |
2 |
1 |
1 |
Как, по Вашему мнению, работают сегодня участковые милиционеры, как они справляются со своими обязанностями - отлично, хорошо, удовлетворительно, плохо или очень плохо?
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Доли групп |
100 |
47 |
53 |
36 |
36 |
28 |
13 |
36 |
33 |
18 |
31 |
28 |
23 |
8 |
12 |
17 |
37 |
25 |
10 |
27 |
отлично |
2 |
2 |
1 |
2 |
2 |
1 |
1 |
1 |
3 |
1 |
2 |
2 |
2 |
1 |
4 |
1 |
2 |
2 |
2 |
2 |
хорошо |
15 |
16 |
14 |
17 |
16 |
12 |
16 |
20 |
12 |
11 |
23 |
12 |
10 |
16 |
8 |
7 |
15 |
25 |
16 |
13 |
удовлетворительно |
24 |
26 |
23 |
28 |
23 |
21 |
22 |
24 |
26 |
23 |
26 |
25 |
23 |
24 |
18 |
28 |
22 |
28 |
33 |
24 |
плохо |
11 |
10 |
11 |
11 |
11 |
10 |
9 |
10 |
11 |
13 |
12 |
10 |
10 |
6 |
15 |
14 |
10 |
9 |
9 |
11 |
очень плохо |
8 |
9 |
7 |
7 |
9 |
7 |
4 |
7 |
10 |
8 |
6 |
9 |
10 |
8 |
8 |
14 |
6 |
5 |
9 |
7 |
затрудняюсь ответить |
40 |
37 |
44 |
34 |
39 |
49 |
47 |
38 |
39 |
43 |
31 |
42 |
45 |
45 |
46 |
36 |
46 |
31 |
31 |
43 |
|