![]() |
![]() ![]() ![]() На главный сайт ![]() ![]() ![]() ![]() ![]() |
База данных ФОМ > Алфавитный перечень категорий > Р’ > Все Доминанты за 2002 год > Выпуск 14 от 11 апреля 2002 г. > > > > Доминанты. Поле мнений > Все Доминанты за 2007 год > Доминанты 30 от 26 июля 2007 г. > Внешняя политика: ДОВСЕ
26.07.2007, Опрос населения Внешняя политика: ДОВСЕ Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 21-22 июля 2007 г.. 1500 респондентов. Статистическая погрешность не превышает 3,6%.
Решение России приостановить свое участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ), согласно которому каждая из стран ограничивает количество размещаемых на ее территории войск и вооружений, получило не очень широкую известность среди наших сограждан. В той или иной мере осведомлены об этом решении менее половины респондентов: 20% о нем 'знают', еще 22% – 'что-то слышали', а 50% – впервые узнали от интервьюера. Половина опрошенных (50%) затруднились ответить на вопрос, как они относятся к решению России приостановить свое участие в ДОВСЕ. Но среди высказавших то или иное отношение к этому шагу большинство (43%) его одобряют; не одобряют – только 6%. Любопытно, что ранее по ходу опроса, еще до сообщения о выходе России из Договора, довольно многие респонденты (25%) сказали, что участие в нем укрепляет безопасность нашей страны. Впрочем, мнение, что участие в ДОВСЕ ослабляет нашу безопасность, все равно преобладало – его разделили 38% участников опроса (еще 37% опрошенных затруднились с ответом). Участников опроса попросили пояснить свое отношение к решению России приостановить свое участие в ДОВСЕ (вопрос задавался в открытой форме). Те, кто это решение одобряют, приводили несколько разных аргументов, сводящихся в целом к одному – участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе ослабляло Россию. Одни респонденты говорили, что Россия выполняла договор в одностороннем порядке, а остальные страны-участники его не соблюдали ('мы добросовестно выполняем обязательства, а они – нет, к какому итогу придем?' – 7% опрошенных). Другие – что у России есть враги, а мировой баланс сил нарушен ('американцы уже окружили нас со всех сторон'; 'Запад сейчас вооружен лучше нас'; 'нам нельзя сокращать свое вооружение, тем более когда нас со всех сторон окружают базы НАТО' – 5%), что Договор снижает обороноспособность нашей страны ('мы стали намного слабее с этим разоружением'; 'он сковывал наши инициативы и возможности' – 3%). Третьи высказывали мнение, что нам в принципе следует не ограничивать вооружение, а, напротив, повышать боеспособность, укреплять армию, обеспечивать свою безопасность ('мы должны думать о защите нашей страны'; 'зачем ограничивать в вооружении? У нас территория очень большая' – 7%), следует стремиться стать сильной страной и отстаивать свои интересы ('государство должно быть сильным и не идти на поводу у других стран'; 'мы выворачиваемся наизнанку перед всеми, а надо самим диктовать условия'; 'наша страна сама должна решать, где ей и что размещать' – 4%). Те, кто решение России приостановить свое участие в ДОВСЕ не одобряют, высказывали опасение, что в результате отношения России с Европой ухудшатся, и наша страна потеряет союзников ('надо участвовать во всех европейских договорах, так как мы – часть Европы'; 'не нравится, что Россия отделилась' – 1%), а также что выход из Договора спровоцирует холодную войну и гонку вооружений, создаст угрозу для России ('в договоре могут участвовать другие страны, более сильные, которые могут объединяться против России'; 'это будет гонка вооружений'; 'это может развязать войну' – 1%). Но вообще, надо заметить, сегодня россияне довольно высоко оценивают боеспособность российской армии – и эта оценка заметно выше, чем год назад. На вопрос, способны ли сегодня вооруженные силы РФ обеспечить безопасность страны, 62% опрошенных ответили положительно; 24% – отрицательно (в мае прошлого года – 52% и 32% соответственно). Большинство респондентов (43%) сегодня полагают, что за последние три-четыре года боеспособность российской армии повысилась; 12% думают, что она снизилась, 25% – что не изменилась (в прошлом году эти доли составляли 28%, 14% и 34% соответственно). Елена Вовк 1. Представления о боеспособности Российской армииНа Ваш взгляд, сегодня Вооруженные силы Российской Федерации способны или не способны обеспечить безопасность страны?
По Вашему мнению, за последние три-четыре года боеспособность Российской армии повысилась, снизилась или не изменилась?
2. Отношение к решению России приостановить участие в ДОВСЕВ 1990 году Россия подписала со странами НАТО и некоторыми странами Европы Договор об обычных вооруженных силах в Европе (сокращенно ДОВСЕ). Согласно Договору каждая из стран ограничивает количество войск и вооружений, которые могут быть размещены на её территории. Как Вы считаете, участие в этом Договоре укрепляет или ослабляет безопасность России?
Как Вы полагаете, страны НАТО заинтересованы или не заинтересованы в участии в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе?
Знаете ли Вы, что-то слышали или слышите сейчас впервые о том, что недавно Россия приостановила свое участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе?
Вы одобряете или не одобряете решение России приостановить свое участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе?
Почему Вы одобряете решение России приостановить свое участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе? (Открытый вопрос. Задавался заявившим, что они одобряют решение России приостановить свое участие в ДОВСЕ, – 43% от всех опрошенных.)
Почему Вы не одобряете решение России приостановить свое участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе? (Открытый вопрос. Задавался заявившим, что они не одобряют решение России приостановить свое участие в ДОВСЕ, – 6% от всех опрошенных.)
Электронная фокус-группаФокус-группа была посвящена обсуждению российскими и международными политиками заявления России о приостановлении участия в ДОВСЕ.
1. Эпизод № 1 В. Путин, президент РФ (Первый канал, 'Время', 14.07.07, 21:00; НТВ, 'Сегодня', 14.07.07, 19:00) ![]() Корреспондент: Сегодня тот редкий случай, когда крупная политическая новость приходит в выходной день. Россия приостановила действие Договора об обычных вооружениях в Европе. Его сокращенное название ДОВСЕ за последние два месяца выучила вся страна. Объявить на ДОВСЕ мораторий предложил в Послании Федеральному собранию Владимир Путин, он же подписал и сегодняшний Указ. Страны НАТО уже выразили дружное сожаление, хотя именно их позиция названа в Москве причиной моратория. В. Путин: А что же они, что же наши партнеры? Они даже не ратифицировали адаптированный договор, ссылаясь при этом на стамбульские договоренности, предусматривающие вывод российских подразделений из Грузии и Приднестровья. Однако, во-первых, наша страна целенаправленно работает над решением этих непростых задач, а во-вторых, что самое главное, договор об обычных вооруженных силах в Европе юридически вообще никак не связан со стамбульскими договоренностями. Это дает нам полное основание утверждать, что наши партнеры в данном случае ведут себя как минимум некорректно, добиваясь односторонних преимуществ. Если бы продолжал существовать Варшавский договор, был бы понятен смысл этого документа. Сегодня же это означает лишь то, что на территории собственной страны мы ограничены в вопросах дислокации вооруженных сил общего назначения. 2. Эпизод № 6 А. Мигранян, политолог (Первый канал, 'Время', 14.07.07, 21:00) ![]() Россия не блефует. Россия сегодня занимает позиции и с этих позиций не собирается сходить. Это позиция защиты своих национальных интересов. И любые договора, которые не соответствуют этим интересам, – они будут денонсированы или приостановлены. 3. Эпизод № 3 Р. Пухов, директор Центра анализа стратегий и технологий (НТВ, 'Сегодня', 14.07.07, 19:00; Первый канал, 'Время', 14.07.07, 21:00) ![]() Корреспондент: Договор об обычных вооруженных силах в Европе, сокращенно ДОВСЕ, был подписан в Париже в 90-м году между странами НАТО и Варшавского договора. Он ограничивал количество основных категорий военной техники на континенте – таких, как боевые танки и машины пехоты, артиллерийские системы, ударные вертолеты и боевые самолеты. Тогда же было определено право выхода из Договора. Им обладал любой его участник. После распада восточного блока и СССР в 99-м году по инициативе России был подписан адаптированный ДОВСЕ, отвечавший реалиям времени. Однако ратифицировали новый документ лишь четыре государства: Россия, Украина, Белоруссия и Казахстан. Прибалтийские члены НАТО вообще отказались принимать участие в ДОВСЕ. Р. Пухов: Это не только ответ на развитие ПРО, это ответ на то, что американцы постоянно увеличивают свой военный бюджет. И в данной ситуации чем больше мир становится безопасным для Соединенных Штатов, тем более опасным становится для всех остальных участников международного процесса, в том числе и для России. Европейцы должны проводить более независимую политику в области внешней оборонной политики. Потому что сейчас переговоры по адаптации ДОВСЕ зашли в тупик по американской линии. И то, что американцы провалили раунд переговоров в Вене, привело к тому, что мы вынуждены приостановить свое членство и не исполнять этот Договор. 4. Эпизод № 7 В. Никонов, Фонда 'Политика' (Первый канал, 'Время', 14.07.07, 21:00) ![]() Страны Запада сейчас должны просто хорошо подумать, потому что Россия ясно высказала свое недовольство существующим положением дел. Реакция на Западе, безусловно, будет негативной. Но в любом случае они не являются теми странами, которые ратифицировали этот Договор. 5. Эпизод № 2 Д. Аппатурай, официальный представитель НАТО (НТВ, 'Сегодня', 14.07.07, 19:00) ![]() Этот договор был краеугольным камнем в конструкции европейской безопасности. Он должен быть ратифицирован всеми сторонами. Но это может произойти только после того, как Россия сможет решить проблему своих вооружений в Грузии и Молдавии. 6. Эпизод № 4 В. Ващиковский, заместитель министра иностранных дел Польши (Первый канал, 'Время', 14.07.07, 21:00) ![]() Конечно, было бы лучше сохранить Договор с некоторыми поправками и изменениями, которые обсуждались несколько лет назад. Мы не хотели бы выходить из него, мы не хотели бы, чтобы из него выходила Россия. 7. Эпизод № 5 Дэниэл Фрайд, помощник госсекретаря США по странам Европы (Первый канал, 'Время', 14.07.07, 21:00) ![]() Страны, входящие в НАТО, сделают все возможное, чтобы подойти к озабоченности России с большим вниманием, серьезно и продуктивно. В то же время мы будем придерживаться наших интересов, например, когда речь идет о выводе войск из Грузии и Молдавии. Сможем ли мы отнестись с уважением к собственным планам и озабоченности России, я не знаю. Но мы постараемся. Комментарий Респонденты проявили значительный интерес к обсуждавшейся теме. По мнению некоторых участников дискуссии, 'этот вопрос вообще всех должен интересовать'. Эпизоды с выступлениями российских политиков стали лидерами нашего рейтинга и получили довольно высокие оценки по критерию интерес. Эпизоды с выступлениями иностранных политиков меньше заинтересовали участников тестирования, но также получили положительные оценки по названному критерию. Относительно того, насколько важна эта тема, у респондентов представления разные. Одним участникам дискуссии проблема кажется важной, поскольку 'наша страна, наконец, дала ответ на все притязания и высказывания в наш адрес'. По мнению этих респондентов, каждый гражданин должен интересоваться 'шагами своей страны вперед'. 'Я давно хотела, чтобы наше правительство, наша страна ответ дала на те притязания или на те высказывания в наш адрес'. 'Я рада, что наше правительство какие-то ответные меры хотя бы стало принимать, потому что уж очень так все время как бы подыгрывали они всем, а хочется что-то свое…' 'Я считаю тоже, что вот именно так и нужно было реагировать'. 'Вот меня только смутило именно, почему нельзя раньше было этот вопрос поднять, если так уж интересовало наше правительство… если это действительно такой животрепещущий вопрос'. 'Я просто считаю, что каждый гражданин должен как-то интересоваться состоянием своей страны, шагами вперед, отступлениями, все равно как-то жить в этом'. 'Заинтересовало, но как сказать… меня заинтересовало как любого гражданина, который уважает свое государство, меня это интересует'. 'Чем интересует? Ответом нашего, так сказать, руководства, президента там на те выпады на нашу страну, хоть что-то все-таки пытается сделать, но как-то это получается не очень активно'. Другие участники дискуссии не склонны видеть в заявлении России о приостановлении участия в ДОВСЕ 'значительного события', поскольку 'это все надо было делать раньше', а сейчас 'это мало что изменит'. По их мнению, данное заявление России – 'это больше слова', за этими словами 'не чувствуется уверенности' и 'нет конкретных действий'. С сожалением участники дискуссии констатируют, что у западных стран 'больше уверенности в словах'. 'Да я бы просто ее не стала смотреть, потому что мне не верится во всякую эту болтовню, просто говорят – и все, а на деле получается абсолютно другое'. 'Считаю, что это вообще несерьезный разговор, поскольку ну какие-либо такие действия эта страна, в которой живем, должна была принимать непосредственно после того, как Прибалтика отказалась что-либо обсуждать по поводу второй редакции этого документа. Тогда и надо было заявлять о своих намерениях и о своих правах в этой области. Сейчас это мало что изменит, и это не является значительным событием в политике вообще'. Эпизод № 1 Этот эпизод занял первое место в нашем рейтинге. Респонденты отмечали четкость и открытость выступления российского президента. Участники дискуссии с удовлетворением отметили тот факт, что глава государства отстаивает интересы нашей страны, поскольку им 'хочется, чтобы Россия была крепкой державой'. Впрочем, некоторые участники дискуссии задались вопросом: почему В. Путин только сейчас делает такое заявление? 'Он высказал это напрямую, ну как сказать, никто из наших деятелей раньше так вот смело не мог перед таким сообществом выступить, просто обтекаемо всегда было. А он прямо сказал так, как вот есть'. 'Прямо с открытым ртом я впервые увидела, когда президент вот так вот напрямую в глаза всем говорит'. 'Он все четко сказал. Но как сказать, верится или нет… ну, сложно сказать, я не могу так вот. Хочется, чтобы Россия была, так сказать, державой крепкой'. 'Я тоже полностью как-то вот за слова Путина, потому что сначала было слово, а потом действие. Сначала нужно сказать во всеуслышание, чтобы нас услышали, как наше отношение… вот на это ПРО размещение, а уж за этими словами пойдет действие. Как оно пойдет и когда – это второй вопрос, но сначала должно быть слово'. 'Мне понравилось, когда он в открытую сказал: а вот Запад или кто ничего не делает в ответ на то, что мы разоружились. Он прямо сказал, вот это мне понравилось, именно эти слова'. 'Вот за это его зауважали, очень многие зауважали его за это'. 'Он с 2000-го года, по-моему, правит Россией, да, почему он впервые только об этом заговорил?' 'В принципе, конечно, это надо было пораньше, правильно…' 'Я считаю, что за эти годы вот своего правления подкопили денег, почувствовали мощь, Запад стал больше зависеть от нас, я имею в виду вот нефть и прочее. И поэтому, конечно, там они рассчитали, наверное. Иванов его проинформировал, что можно сделать то-то, то-то и то-то – и будут не то что сильнее, по крайней мере, на уровне. Поэтому и заявление было такое жесткое'. В целом оценивая В. Путина как политика, респонденты разделились по возрасту. Молодые участники дискуссии утверждают, что у них Путин не вызывает доверия, при этом одни свою позицию аргументируют: 'Перед любыми выборами это происходит – мы должны показать кому-то кузькину мать. А сейчас как раз идет агитация к выборам в Госдуму'. 'Я скептически, потому что человек, ну как сказать, это просто нужно было что-то сказать, вот как раз вот сейчас предвыборная вот эта вся агитация. Предвыборная политика сейчас идет не только в президенты, а еще и в Госдуму. Я не говорю, что он будет баллотироваться в Госдуму, но он же поддерживает кого-то…' Другие аргументов не приводят: 'Вот как-то сложилось, в голове какой-то образ, ну, недоверие – и все'. 'Путин у меня сейчас не вызывает доверия… Без аргументов, просто не вызывает доверия'. Представители более старших поколений отмечают, что 'есть с чем сравнивать', поэтому они выражают доверие 'нашему президенту' и подчеркивают, что он 'проводит правильную политику', 'за его словами идут действия'. 'Я за него, потому что это умный мужик, который, в общем-то, правильную политику проводит, ничего не могу сказать, правильную'. 'Я просто Путину верю'. Эпизод № 5 Эпизод с выступлением помощника госсекретаря США по странам Европы занял последнее место в нашем рейтинге. Участники дискуссии выражали недовольство тем, что американские политики 'диктуют нам, как надо поступать в Грузии и Молдавии'. Среди предположений, почему 'они все к нам лезут', звучали и шуточные: 'им мало своего вина виноградного', и серьезные утверждения об 'американской военной доктрине'. В целом эпизод не понравился респондентам и в силу своей 'малой информативности': 'дипломатический ответ, но суть проблемы он не излагает'. 'Он во второй части перечеркивает первую: он сначала говорит, что очень хорошо, если, так сказать, мы с Россией договоримся, и в то же время говорит: а вот у нас такие конкретно требования'. 'Зато сказал правду, что если будут там наши интересы – все!' 'Мы понимаем озабоченность, да, России? Но а наши интересы, если они вот прислушаются и выведут войска, мы тогда… А какое они отношение <имеют> к нашим войскам там, американцы, которые находятся в совершенно другой части земного шара, если так разобраться? Вы решайте свои вопросы, вон ураганы прошли, порушено вон, Новый Орлеан весь разрушен, занимайтесь вопросами-то своими, чего лезть-то в другие?' 'Тут как бы задают вопрос: почему вообще они вмешиваются вот в эти дела? Но если кто-то не знает, то у Америки такая военная доктрина: вмешиваться во все военные конфликты, во все, что связано с военными… На первом месте она стоит'. 'Я думаю, что это такой обычный дипломатический ответ просто, ну, как пресс-секретаря такого, вот и все. Если бы я это увидел, я после этого стал бы как вот, ну, больше что-то прочитал по этому поводу, где-то посмотрел бы информацию. Можно сказать, что зацепило это, но сам сюжет мне не понравился, но он не содержателен, на мой взгляд. То есть некий дипломатический ответ, но вот суть проблемы это не излагает'. Эпизод № 6 Выступление А. Миграняна было высоко оценено респондентами: эпизод с его участием занял второе место в нашем рейтинге, получив достаточно высокие оценки по всем трем критериям. Участникам дискуссии понравилось, что 'он сказал четко, конкретно', 'назвал своими словами то, что происходит в отношении России'. Немаловажную роль в положительной оценке данного эпизода сыграл и язык выступления: 'доступно, простыми словами', 'для бабушки на скамейке'. Респонденты, знающие А. Миграняна как политолога и наблюдающие за ним в политических передачах, утверждают, что он им симпатичен, поскольку 'всегда отвечает так, как считает нужным', 'имеет свое мнение'. 'Я ему сразу почему-то поверила, что это он сказал, что Россия не блефует… Не знаю, вот сразу, как только услышала, думаю: а ведь он правду говорит'. 'Вот мне что понравилось именно вот в этом выступлении… вот как сейчас он сказал – понравилось. Он в других передачах бывает очень часто он не говорит так вот прямо. А здесь он именно действительно назвал своими словами то, что есть, что происходит в отношении России. Вот это мне понравилось'. 'Он имеет свое мнение, он хорошо говорит. Пусть даже если он отрицательное что-то и не по мне, но он правильно говорит. Вот он как-то… ну не то что правильно, а по теме'. 'Нормально я к нему отношусь, потому что в принципе, если когда ему что-то не нравится, допустим, ему задают ряд вопросов, он отвечает так, как он считает нужным, то есть он не блефует и отвечает на поставленные вопросы прямо'. 'Ну, в принципе он сказал то, что от него ожидали. А иначе бы редакторы не пропустили бы'. 'Вот по данному выступлению, вы знаете, он очень вот тут сначала мне, ну он как бы доступно сказал, простыми словами, скажем, по-русски. Если вот предыдущий оратор – он более таким сложным языком, скажем, говорил, а этот для простого, для бабушки на скамейке, и здесь все понятно было… Но на самом деле он просто доступным простым языком сказал, мне это очень понравилось'. Эпизод №7 Выступление В. Никонова было воспринято участниками дискуссии в целом положительно. Оно понравилось респондентам своей 'конкретикой', тем, что 'сказал саму сущность'. Участники круглого стола оценили 'четкий и ясный прогноз', сделанный В. Никоновым, его умение дать 'разумный и понятный ответ на поставленный вопрос'. В целом как политолог В. Никонов получил положительные отзывы респондентов. 'Положительно… Умница, я его всегда смотрю и слушаю… Ну правильно, он видите, как прогноз сказал, что, конечно, это будет недовольство на Западе явно'. 'Когда у него спрашивают на разные темы, что он думает, четкие ответы совершенно, и все по делу говорит. Вообще, мне нравятся его ответы на все поставленные вопросы, такие разумные и понятные, что от него хотят услышать, понимаете? Чтобы не запутаться в ответе. Потому что можно говорить и уйти в совершенно другую тему'. 'Я его тоже уважаю… нравится мне он вот этой конкретикой'. 'Я его тоже восприняла, что он очень правильно выводы сделал, и мне понравилось'. 'Ну, в принципе он оставляет такое положительное впечатление вот… Дал какой-то свой четкий ответ, именно свою мысль и пытался что-то спрогнозировать'. Приложение. Таблицы.На Ваш взгляд, сегодня вооруженные силы Российской Федерации способны или не способны обеспечить безопасность страны?
По Вашему мнению, за последние три-четыре года боеспособность российской армии повысилась, снизилась или не изменилась?
В 1990 году Россия подписала со странами НАТО и некоторыми странами Европы Договор об обычных вооруженных силах в Европе (сокращенно ДОВСЕ). Согласно Договору каждая из стран ограничивает количество войск и вооружений, которые могут быть размещены на её территории. Как Вы считаете, участие в этом Договоре укрепляет или ослабляет безопасность России?
Как Вы полагаете, страны НАТО заинтересованы или не заинтересованы в участии в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе?
Знаете ли Вы, что-то слышали или слышите сейчас впервые о том, что недавно Россия приостановила свое участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе?
Вы одобряете или не одобряете решение России приостановить свое участие в Договоре об обычных вооруженных силах в Европе?
|
![]()
|