База данных ФОМ > Гражданский форум

База данных ФОМ > Алфавитный перечень категорий > Р вЂ™ > Доминанта 03 от 23 января 2003 г. (03 Пента) > > > Доминанты. Поле мнений > Все Доминанты за 2001 год > Выпуск 45 от 29 ноября 2001 г.

29.11.2001, Опрос населения

Гражданский форум

версия для распечатки текущего документа

1.Гражданский форум
2.Графики и открытые вопросы
3.Опрос экспертов
4.Приложение.Таблицы

1.Гражданский форум

Недавно в Москве прошел Гражданский форум, на который со всей России собрались представители некоммерческих, общественных организаций. Это событие широко обсуждалось в СМИ, но осталось не вполне замеченным рядовыми россиянами: более половины респондентов оказались совершенно не информированы о Форуме. Тем не менее, доля тех, кто в той или иной мере осведомлен об этом мероприятии, возросла – в сравнении с долей респондентов, накануне открытия Гражданского форума знавших о его подготовке, – в несколько раз, тогда как в предыдущие два месяца уровень осведомленности наших сограждан оставался практически неизменным. Так что информация о Форуме была замечена и освоена ими в основном в дни его проведения.

Вопрос: 'Знаете ли Вы, что-то слышали или слышите сейчас впервые о том, что в Москве состоялся (состоится) Гражданский форум, на который со всей России собрались (соберутся) представители некоммерческих, общественных организаций?'

	17-18 сентября	10-11 ноября	24-25 ноября
Знаю	2	3	16
Что-то слышал(-а)	5	8	23
Слышу впервые	83	83	56
Затрудняюсь ответить	9	7	5

Оценка значимости состоявшегося мероприятия оказалась достаточно высокой: сочли Гражданский форум важным событием в жизни страны 33% респондентов.

Вопрос: 'Как Вы считаете, Гражданский форум – это важное или не важное событие в жизни страны?'

	Все опрошенные	Адаптация			Образование
	Все опрошенные	оптимисты	адаптированные пессимисты	неадаптированные пессимисты	ниже среднего	среднее общее	среднее специальное	высшее
Важное	33	38	38	25	27	29	37	41
Не важное	17	17	16	19	7	17	21	24
Затрудняюсь ответить	50	45	46	56	66	53	42	35

Если же сравнивать полученные ответы с реакцией респондентов на связанный с темой Гражданского форума вопрос о пользе общественных организаций для самих граждан (Вопрос 'Как Вы считаете, от некоммерческих, общественных организаций для таких людей, как Вы, есть польза или нет? И если есть, то эта польза большая или небольшая?' задавался 17-18 сентября и 10-11ноября 2001 г. См.: Поле мнений. Доминанты. 2001. № 043, 16 ноября (http://www.fom.ru/survey/dominant/314/767/2537.html)), то оценка важности Форума как события публичной жизни предстанет еще более оптимистической. Так, в середине ноября, накануне Форума, более 30% опрошенных ответили, что пользы от общественных организаций для таких людей, как они сами, нет никакой. На вопрос же о важности Форума отрицательный ответ дали лишь 17% респондентов. Такое различие в значительной мере можно объяснить влиянием формулировок: ведь вопрос о важности Форума – публичного, широко освещаемого обсуждения проблем общественных организаций – оказывается в несколько другом смысловом поле, чем вопрос о пользе общественных организаций для рядового россиянина. Впрочем, вполне вероятно, что благодаря масс-медиа и, в особенности, тому, какое внимание проявили к Форуму правительство и Президент, представление респондентов о значимости гражданских инициатив и общественных организаций в жизни рядовых россиян тоже несколько изменилось.

Условно все ответы, в которых обосновывается важность Форума, можно объединить в три смысловые группы.

1. Форум – проявление общей тенденции 'изменений к лучшему' (11%):

'что-нибудь решат в пользу России';

'будут решаться какие-то проблемы народа';

'появятся надежды на лучшую жизнь простого народа';

'этот форум для людей, которые хотят поднять Россию';

'люди добиваются улучшения какого-то'.

2. Форум – событие, значимое для развития гражданского сознания и отношений между властями и общественностью (9%):

'объединение людей, осознание гражданской общности';

'налаживание связей с правительством представителей общественности';

'согласие между правительством и обществом';

'мнение народа услышит власть';

'объединение людей, осознание гражданской общности'.

3. Форум – масштабная акция по защите прав и интересов человека (2%):

'не дает погаснуть зачаткам борьбы за права человека';

'то, что там граждане будут бороться за свои права';

Отметим ряд содержательных различий в ответах на вопросы о важности Гражданского форума и о пользе общественных организаций для самих респондентов. В первую очередь, следует указать на смещение внимания от социальных проблем (социальная политика, образование, помощь малоимущим) и защиты прав трудящихся, с которыми в первую очередь ассоциируется деятельность общественных организаций, к общей проблематике гражданственности, отношений власти и общества и т.д. Если до Форума 9% респондентов (т.е. более двух третей всех ответивших на вопрос) видели значение деятельности некоммерческих организаций в возможности оказывать социальную поддержку и защиту, то значимость публичного обсуждения деятельности таких организаций обосновывается скорее более обобщенно, в нем усматривается возможность решения широкого круга общественных проблем, основа для консолидации общества и т.п. Сами термины – 'согласие', 'солидарность' в обществе, 'общественность' – оказываются актуализированы в публичном дискурсе лишь после освещения деятельности Форума в прессе и демонстрации внимания к нему со стороны власти.

Ключевое слово во всех трех группах ответов на открытые вопросы –'гражданский'. Оно используется практически как синоним 'активного', 'находящегося в диалоге'. Слова же 'некоммерческий', 'общественный' вызывают у респондентов в первую очередь ассоциацию с социальной политикой, с помощью и обездоленным. В публичном дискурсе в связи с Форумом актуализируется именно термин 'гражданский', но не является ли он лишь внешней 'подсказкой', вызвавшей 'рефлекторную' реакцию опрошенных, не вникающих глубоко в суть вопроса? И не оказались ли такой же 'подсказкой' при освещении Форума образы, символы и интерьеры власти, не они ли убедили респондентов признать это мероприятие 'важным событием в жизни страны'?

2.Графики и открытые вопросы

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО В МОСКВЕ СОСТОЯЛСЯ 'ГРАЖДАНСКИЙ ФОРУМ', НА КОТОРЫЙ СО ВСЕЙ РОССИИ СОБРАЛИСЬ ПРЕДСТАВИТЕЛИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ?

ВАМ ВСТРЕЧАЛАСЬ ИЛИ НЕ ВСТРЕЧАЛАСЬ - ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ, ПО РАДИО, В ПРЕССЕ - ИНФОРМАЦИЯ О ГРАЖДАНСКОМ ФОРУМЕ?

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ГРАЖДАНСКИЙ ФОРУМ - ЭТО ВАЖНОЕ ИЛИ НЕ ВАЖНОЕ СОБЫТИЕ В ЖИЗНИ СТРАНЫ?

ОТКРЫТЫЙ ВОПРОС: ПОЧЕМУ ВЫ СЧИТАЕТЕ ГРАЖДАНСКИЙ ФОРУМ ВАЖНЫМ СОБЫТИЕМ В ЖИЗНИ СТРАНЫ?

Суждения респондентов (в % от числа опрошенных по России)

Обсуждение проблем России и принятие решений по этим проблемам	5
'Что-нибудь решат в пользу России'; 'будут, наверное, решать что-нибудь о России'; 'будут решаться какие-то проблемы народа'; 'решают важные вопросы для простых людей'; 'государственные вопросы будут решаться'; 'решаются проблемы страны'; 'решались проблемы, которые многих касаются'; 'обсуждают проблемы простых людей'; 'важно обсудить проблемы, которые есть у людей'; 'обсуждение проблем и принятие важных решений'; 'важно, что делается для людей'.

Диалог и партнерство между властью и обществом	3
'Сближение людей и власти'; 'диалог с властью'; 'налаживание связей с правительством представителей общественности'; 'взаимосвязи налаживаются между обществом и властью'; 'это контакты между правительством, государством, гражданами'; 'диалог общества с властью'; 'народ и правительство решили найти общий язык'; 'согласие между правительством и обществом'; 'это один из каналов диалога между обществом и властью'.

Надежды на изменения к лучшему в жизни россиян	2
'Появляются надежды на лучшую жизнь простого народа'; 'сдвиги в стране будут в положительную сторону'; 'улучшится жизнь людей'; 'наверное, хотят что-то изменить в хорошую сторону в стране'; 'может, что-нибудь будет положительное'; 'должен наступить сдвиг в обществе'; 'может, что на пользу пойдёт'; 'когда люди собираются, обсуждают вопросы, это всегда хорошо и имеет значение в жизни страны'; 'люди добиваются улучшения какого-то'.

Возможность для граждан выразить мнение	2
'Мнение народа услышит власть'; 'слушать мнение простого человека – это очень важно для страны'; 'высказывают свое мнение, свои взгляды, свои настрои'; 'дает возможность услышать мнение людей из глубинки'; 'чтоб глас народа дошел до правительства'; 'надо правительству считаться с общественным мнением'.

Защита прав и интересов граждан	2
'То, что там люди будут бороться за свои права'; 'не дает погаснуть зачаткам борьбы за права человека'; 'защита интересов граждан'; 'защита прав человека'; 'так как обсуждались права человека'; 'защищать граждан'.

Значимость встречи всех представителей некоммерческих организаций	2
'Все представители встретились на форуме, это очень важно для страны'; 'если соберутся представители и поговорят – это полезно'; 'раз все собрались, то, значит, важное событие'; 'все собрались, значит, о чем-то договорятся'.

Возможность консолидации общества	2
'Консолидация общества, населения, народа в целом'; 'объединение людей, осознание гражданской общности'; 'людей сплотить вместе'; 'нужно объединиться'; 'согласие, солидарность в обществе'.

Любой форум – важное событие	1
'От любого форума можно чего-то ждать'; 'если государство проводит форум, значит, это важно'; 'форум очень важен'.

Другое	3
'Собрались в первый раз'; 'на нём говорили об альтернативной службе'; 'этот форум – для тех людей, которые хотят поднять Россию'; 'актуальность вопросов'.

Нет ответа, ответ не на тему	78

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 24-25 ноября 2001 г. 1500 респондентов.

3.Опрос экспертов

ВОПРОС: ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО В МОСКВЕ ПРОХОДИТ ГРАЖДАНСКИЙ ФОРУМ, НА КОТОРЫЙ СО ВСЕЙ РОССИИ СОБРАЛИСЬ ПРЕДСТАВИТЕЛИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ?

ВОПРОС: ВАМ ВСТРЕЧАЛАСЬ ИЛИ НЕ ВСТРЕЧАЛАСЬ – ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ, ПО РАДИО, В ПРЕССЕ – ИНФОРМАЦИЯ О ГРАЖДАНСКОМ ФОРУМЕ?

ВОПРОС: КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ГРАЖДАНСКИЙ ФОРУМ – ЭТО ВАЖНОЕ ИЛИ НЕ ВАЖНОЕ СОБЫТИЕ В ЖИЗНИ СТРАНЫ?

Телефонные интервью с представителями региональных властных, интеллектуальных и медиаэлит 20-22 ноября 2001 г. 130 экспертов.

4.Приложение.Таблицы

ЗНАЕТЕ ЛИ ВЫ, ЧТО-ТО СЛЫШАЛИ ИЛИ СЛЫШИТЕ СЕЙЧАС ВПЕРВЫЕ О ТОМ, ЧТО В МОСКВЕ СОСТОЯЛСЯ ГРАЖДАНСКИЙ ФОРУМ, НА КОТОРЫЙ СО ВСЕЙ РОССИИ СОБРАЛИСЬ ПРЕДСТАВИТЕЛИ НЕКОММЕРЧЕСКИХ, ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ?



Доли групп (%)	100	51	13	30	31	38	47	53	32	29	39	21	35	32	11	33	35	26	12	16	40	26	26	11	13	23	6	16	6	100	46	54	31	31	38
знаю	16	17	21	14	22	12	19	13	10	14	22	10	13	18	28	11	17	21	18	19	17	9	21	12	13	17	17	10	20	29	35	24	20	28	38
что-то слышал(-а)	23	25	25	25	25	21	26	20	18	28	22	19	24	25	23	21	23	27	21	18	26	21	20	23	26	20	27	25	28	21	23	18	15	26	21
слышу впервые	56	54	48	55	49	63	50	62	66	53	51	63	60	52	45	62	57	46	56	58	53	62	55	63	53	60	52	58	43	48	40	54	63	43	38
затрудняюсь ответить	5	4	6	5	4	5	5	5	5	4	5	8	3	5	4	6	3	6	4	5	4	7	4	3	8	3	5	6	8	3	3	3	3	2	3

ВАМ ВСТРЕЧАЛАСЬ ИЛИ НЕ ВСТРЕЧАЛАСЬ - ПО ТЕЛЕВИДЕНИЮ, ПО РАДИО, В ПРЕССЕ - ИНФОРМАЦИЯ О ГРАЖДАНСКОМ ФОРУМЕ?



Доли групп (%)	100	51	13	30	31	38	47	53	32	29	39	21	35	32	11	33	35	26	12	16	40	26	26	11	13	23	6	16	6	100	46	54	31	31	38
встречалась	32	35	39	33	38	27	38	26	22	36	36	22	30	36	44	26	32	41	31	30	36	25	33	28	31	32	38	25	44	41	50	33	32	42	47
не встречалась	54	52	42	53	50	57	51	56	62	52	48	55	57	53	46	58	56	46	47	54	53	59	56	63	53	56	56	47	39	53	44	61	62	54	45
затрудняюсь ответить	14	12	19	14	12	16	11	17	15	12	15	23	13	11	10	16	11	13	22	16	11	16	11	9	16	12	7	28	17	6	6	6	5	4	8

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, ГРАЖДАНСКИЙ ФОРУМ - ЭТО ВАЖНОЕ ИЛИ НЕ ВАЖНОЕ СОБЫТИЕ В ЖИЗНИ СТРАНЫ?



Доли групп (%)	100	51	13	30	31	38	47	53	32	29	39	21	35	32	11	33	35	26	12	16	40	26	26	11	13	23	6	16	6	100	46	54	31	31	38
важное	33	37	26	38	38	25	34	32	33	36	30	27	29	37	41	33	30	38	37	30	36	26	31	37	27	38	39	28	29	35	34	36	28	39	38
не важное	17	15	27	17	16	19	21	13	16	18	17	7	17	21	24	17	16	20	18	15	17	16	21	15	21	15	12	14	14	26	32	21	24	29	25
затрудняюсь ответить	50	48	47	45	46	56	45	55	52	46	52	66	53	42	35	50	55	41	45	54	47	58	48	48	52	47	49	58	57	39	35	42	48	32	37

Опрос населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 17-18 ноября 2001. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов.