fom.ru · Поиск ·      








03.02.2005

Реформирование системы социальных льгот

(Результаты исследования полностью см.: http://bd.fom.ru/map/projects/dominant/dom0505/edomt0505_2)

За прошедшую неделю существенных изменений в настроениях россиян относительно реформирования системы социальных льгот не произошло. Уровень заинтересованности и "включенности" в проблему, как и общее отношение к реформе, остаются практически неизменными. Положительно относятся к замене социальных льгот денежными выплатами 29% опрошенных, отрицательно - 49% (отличие от данных недельной давности - в пределах статистической погрешности). Суждения самих льготников выглядят более критичными ("за" - 30%, "против" - 57%), но и они не претерпели изменений за прошедшую неделю.

Предыдущие опросы показали, что очень важным фактором формирования мнений и оценок являются "обыденные обсуждения" данной темы ( Бавин П. Реформирование системы социальных льгот: мнение формируется на кухне.(http://bd.fom.ru/map/special/lgoty).). Сегодня мы можем утверждать, что тональность разговоров, которые участникам опроса доводилось слышать, в целом не изменилась: 61% говорили о преобладании в этих разговорах отрицательных высказываний и 12% - о преобладании положительных. Показательно, что доля тех, кому не приходилось слышать какие-либо обсуждения реформы, снизилась - с 22% до 16%.

Однако в некоторых категориях населения негативные интерпретации получают более широкое распространение. Так, о перевесе отрицательных оценок в разговорах окружающих стали чаще упоминать жители больших (более 1 млн. жителей) и малых (менее 1 млн. жителей) городов, а также люди с низкими доходами (до 1500 рублей на члена семьи) и в целом неадаптированные в сегодняшней жизни.

Вместе с тем, есть динамика по другому важному показателю: за неделю с 23% до 29% увеличилась доля тех, кто встречал в СМИ разъяснения официальных лиц по реформе и счел их "понятными". Одновременно с 19% до 14% снизилось число тех, кому все разъяснения показались невразумительными.

Таким образом, можно говорить, что сейчас происходит своего рода "позиционная борьба": после скачкообразной мобилизации интереса к проблеме и резкой эмоциональной реакции на начало реализации закона формируется система интерпретаций - как базовой идеи реформы, так и событий, происходящих в связи с монетаризацией льгот, в том числе - акций протеста.

С одной стороны, доли одобряющих такие акции (56%), а также выражающих готовность участвовать в них (26%) за прошедшую неделю не изменились (это верно как для всех опрошенных, так и для льготников, равно как и для респондентов, в семье у которых есть льготники). С другой стороны, общее ощущение остроты социального конфликта чуть-чуть сгладилось. Ожидают, что акции протеста будут усиливаться, 35% респондентов, что они будут ослабевать - 32% (неделю назад соотношение ответов было другим: 40% против 28%). Особо заметная динамика отмечается во мнениях тех, у кого в семье есть льготники - среди них ожидают ослабления акций протеста 40%, хотя неделю назад так отвечали 25%.

Фонд "Общественное мнение". Всероссийский опрос городского и сельского населения в 100 населенных пунктах 44 областей, краев и республик всех экономико-географических зон. Метод опроса - интервью по месту жительства. Статистическая погрешность не превышает 3,6%. 29 января 2004 года. 1500 респондентов.




База данных ФОМ > ФOM-Инфо > Все ФОМ-Инфо за 2005 г. > ФОМ-Инфо 05 от 04 февраля 2005 г. > Реформирование системы социальных льгот