База данных ФОМ > О российской прокуратуре

База данных ФОМ > > Доминанты. Поле мнений > Все Доминанты за 2001 год > Выпуск 6 от 22 февраля 2001 г.

21.02.2001, Опрос населения

О российской прокуратуре

версия для распечатки текущего документа

1.О российской прокуратуре
2.Графики
3.Приложение.Таблицы

1.О российской прокуратуре

Большинство респондентов (65%) полагают, что российская прокуратура сегодня зависима от Президента. Чаще, чем в среднем по опросу, это сторонники Г. Зюганова (76%), высокообразованные респонденты (75%), люди с относительно высокими доходами (70%) и жители мегаполисов (70%).

Противоположной точки зрения – что прокуратура сегодня независима от Президента – придерживаются 14% опрошенных.

Мнения региональных экспертов по этому вопросу разделились в соотношении 4:1.

В своих принципиальных установках по вопросу о том, должна ли прокуратура быть независимой от Президента или подчиняться ему, россияне были столь же определенны. 'Должна быть независимой' – так считают 58% респондентов, 'должна подчиняться' – 29%. Эксперты высказались по этому вопросу еще более однозначно. О том, что прокуратура должна подчиняться Президенту, говорили единицы.

Таким образом, по мнению большинства участников общероссийского опроса населения и экспертов, в настоящее время существует значительный разрыв между реальным (зависимость российской прокуратуры от политического руководства) и желательным (независимость) положением дел.

'Прокуратура должна быть независимой, но в нашей стране это невозможно. Пока, на данный момент' (ДФГ, Москва).

Может ли что-то измениться в ближайшее время? Диалоги вокруг фигуры Генерального прокурора В. Устинова, развернувшиеся на групповых дискуссиях, показывают, что россияне дают скорее отрицательный ответ на этот вопрос.

Мнения участников фокус-групп о зависимости от власти определяются тем, какой смысл вкладывается в это понятие.

Для одних зависимость – это 'связанность' человека, действующего под давлением извне:

'Людей, которых ставят в аппарат, они уже заведомо идут туда с компроматом, чтобы держать их на поводке. Если заведомо какая-то не та воля, этот поводок натягивается, и все. <...> Мне кажется, на каждого чиновника есть в жизни какой-то компромат – маленький, большой...' (ДФГ, Москва).

Другие определяют зависимость как принадлежность к команде единомышленников:

'В стране должен быть сильный президент, который формирует сильную команду единомышленников. Все и пойдет, как следует' (ДФГ, Москва).

Если в первом случае зависимость прокурора представляется неприемлемой, то во втором воспринимается как благо.

* * *

В фокусе внимания участников групповых дискуссий оказалась и фигура руководителя российской прокуратуры В. Устинова. Именно он – автор недавнего высказывания о том, что народ в России 'вороватый'. Отметим, что с этим утверждением согласились 78% респондентов (прежде всего, сторонники лидера КПРФ – 84% – и жители села – 83%). Против высказались 17% опрошенных. В ходе ДФГ тема 'вороватости' также затрагивалась – в связи с прозвучавшими в адрес самого Генерального прокурора обвинениями в незаконном получении элитной квартиры в центре Москвы. Участники дискуссий в ходе обсуждения 'фланировали' между двумя 'традиционными' утверждениями:

– вор должен сидеть в тюрьме;

– в России воруют все или почти все.

'Вор должен сидеть в тюрьме' (ДФГ, Самара).

'Своровал – руки отрубать, как раньше' (ДФГ, Новосибирск).

'Надо запугивать. Вот ты это сделаешь – тебя могут посадить' (ДФГ, Новосибирск).

'Воровство в России распространено в громадных размерах' (ДФГ, Новосибирск).

'Это исторически даже в сказках написано, что Иван у попа сметану крадет' (ДФГ, Самара).

'Воровство бывает двух категорий: крупное и мелкое. До этого воровали, но мало. Люди были обездоленные, воровали из-за голода – в основном простые люди' (ДФГ, Самара).

По мнению участников дискуссий, российская прокуратура находит 'компромиссный' путь в борьбе с воровством. Во-первых, 'они борются только с чужим воровством, а свое...' (ДФГ, Москва), а во-вторых, толкование законов осуществляется приватно: 'Вы знаете, сколько законов, и к каждому закону своя интерпретация. Не зря у нас говорят: издан указ номер такой-то...' (ДФГ, Москва).

В такой ситуации Генеральный прокурор оказывается ключевой фигурой.

'Пытаются поставить того прокурора, который нужен власти' (ДФГ, Самара).

Каковы же мнения участников ДФГ о В. Устинове?

'Мне он симпатичен' (ДФГ, Самара).

'Он подзанял должность Генпрокурора, вот и все. Поэтому он Устинов... Должность и место человека красят' (ДФГ, Москва).

'Я только знаю, что он прокурор, и все' (ДФГ, Москва).

'Эти прокуроры у нас меняются без конца. Я даже не успеваю усваивать' (ДФГ, Новосибирск).

Ряд участников дискуссий констатирует, что прокуратура и ее руководитель как бы руководствуются кантовским принципом, в соответствии с которым человек не обязан говорить всю правду, но все, что он говорит, должно быть правдой.

'Мне нравится, как он говорит, хотя, если прислушаться, то можно заметить и передергивание фактов: выпячивание одного, замалчивание второго. Создается иллюзия объективности' (ДФГ, Самара).

'Они говорят частичную правду, но что-то не договаривают' (ДФГ, Москва).

2.Графики

КАК ВЫ ПОЛАГАЕТЕ, РОССИЙСКАЯ ПРОКУРАТУРА СЕГОДНЯ ЗАВИСИМА ИЛИ НЕЗАВИСИМА ОТ ПРЕЗИДЕНТА?

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, В ПРИНЦИПЕ, ПРОКУРАТУРА ДОЛЖНА ПОДЧИНЯТЬСЯ ПРЕЗИДЕНТУ ИЛИ ДОЛЖНА БЫТЬ НЕЗАВИСИМА ОТ НЕГО?

Опрос населения в 56 населенных пунктах 29 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 17-18 февраля 2001 г. 1500 респондентов.

3.Приложение.Таблицы

В НАСТОЯЩЕЕ ВРЕМЯ ИДЕТ АКТИВНОЕ ОБСУЖДЕНИЕ СУДЕБНОЙ РЕФОРМЫ. КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, НУЖНА ИЛИ НЕ НУЖНА СЕГОДНЯ СУДЕБНАЯ РЕФОРМА?



Доли групп (%)	100	45	14	31	29	37	48	52	31	32	37	20	34	34	12	31	28	35	12	17	40	24	26	9	16	21	9	15	4	100	45	55	32	32	36
нужна	72	73	73	78	68	72	74	70	73	77	67	61	77	72	79	72	68	77	79	68	69	75	76	76	71	72	78	62	71	83	84	82	84	86	79
не нужна	10	9	9	8	14	9	11	9	9	11	9	10	8	12	7	11	10	7	9	14	10	8	7	8	13	9	6	16	5	4	5	4	3	5	5
затрудняюсь ответить	18	19	18	15	19	19	15	21	18	12	24	29	15	17	14	17	22	16	13	19	21	17	17	17	16	19	16	22	24	13	11	14	13	9	17

ОДНИ СЧИТАЮТ, ЧТО СУД В РОССИИ НЕЗАВИСИМЫЙ И РУКОВОДСТВУЕТСЯ В СВОИХ РЕШЕНИЯХ ТОЛЬКО ЗАКОНОМ. ДРУГИЕ СЧИТАЮТ, ЧТО СУД В РОССИИ - ЗАВИСИМЫЙ И В СВОИХ РЕШЕНИЯХ РУКОВОДСТВУЕТСЯ НЕ ТОЛЬКО ЗАКОНОМ, НО И ДРУГИМИ ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМИ. С КАКИМ МНЕНИЕМ - ПЕРВЫМ ИЛИ ВТОРЫМ - ВЫ СОГЛАСНЫ?



Доли групп (%)	100	45	14	31	29	37	48	52	31	32	37	20	34	34	12	31	28	35	12	17	40	24	26	9	16	21	9	15	4	100	45	55	32	32	36
с первым	16	19	7	13	17	17	13	18	15	14	18	16	18	14	13	19	15	13	23	15	15	16	12	26	9	18	12	18	28	9	9	9	9	7	10
со вторым	71	68	78	78	71	67	77	66	75	78	62	60	70	75	82	69	69	74	66	71	72	69	71	64	84	68	76	72	46	84	87	81	87	86	80
затрудняюсь ответить	13	13	15	9	12	17	10	16	10	8	20	24	12	11	5	12	15	12	12	13	13	15	17	11	8	13	12	11	24	7	4	10	5	7	10

ОДНИ ГОВОРЯТ, ЧТО В РОССИИ СУДЬИ ЧАСТО ВЫНОСЯТ НЕСПРАВЕДЛИВЫЕ ПРИГОВОРЫ. ДРУГИЕ ГОВОРЯТ, ЧТО НЕСПРАВЕДЛИВЫЕ ПРИГОВОРЫ ВЫНОСЯТСЯ РЕДКО. С КАКИМ МНЕНИЕМ - ПЕРВЫМ ИЛИ ВТОРЫМ - ВЫ СОГЛАСНЫ?



Доли групп (%)	100	45	14	31	29	37	48	52	31	32	37	20	34	34	12	31	28	35	12	17	40	24	26	9	16	21	9	15	4	100	45	55	32	32	36
с первым	58	55	65	62	54	58	60	56	56	64	55	56	60	58	56	57	55	60	59	63	56	58	57	47	67	56	66	58	47	58	54	61	54	61	59
со вторым	21	24	19	20	23	20	22	19	25	20	18	19	20	21	22	25	18	20	25	13	21	25	16	28	19	23	19	21	26	18	21	16	25	16	13
затрудняюсь ответить	21	20	16	18	24	22	17	25	19	17	27	24	20	21	22	18	27	19	16	24	23	18	26	24	14	22	15	21	25	24	25	24	21	23	28

СКАЖИТЕ, ПОЖАЛУЙСТА, БЫЛИ ЛИ ВЫ КОГДА-НИБУДЬ УЧАСТНИКОМ СУДЕБНОГО РАЗБИРАТЕЛЬСТВА? ЕСЛИ ДА, ТО В КАКОМ КАЧЕСТВЕ? (Карточка, любое число ответов.)



Доли групп (%)	100	45	14	31	29	37	48	52	31	32	37	20	34	34	12	31	28	35	12	17	40	24	26	9	16	21	9	15	4	100	45	55	32	32	36
ответчик	4	4	1	5	3	4	7	2	3	6	3	2	6	4	3	5	3	5	2	5	4	5	6	8	5	2	3	2	3	4	4	4	4	7	2
истец	6	6	6	6	6	6	5	7	4	9	5	4	4	8	11	5	6	7	5	5	8	4	8	10	3	4	9	4	7	8	6	10	5	12	7
подсудимый	4	3	4	5	2	4	7	1	5	5	2	4	5	3	2	4	2	5	3	4	4	4	5	4	5	1	6	4	0	5	9	1	8	3	3
потерпевший	6	5	3	6	6	6	7	4	4	7	6	3	7	5	7	6	4	6	6	7	5	5	5	5	6	7	3	7	1	5	6	3	4	7	2
свидетель	14	15	12	13	14	16	16	13	16	16	11	13	15	14	13	15	13	15	12	9	17	14	13	21	12	13	16	15	11	15	18	13	16	16	13
никогда не был(-а)	64	65	70	66	64	60	59	68	66	58	67	64	62	65	64	62	66	62	66	71	58	66	67	61	66	66	62	52	67	69	64	72	70	62	73
затрудняюсь ответить	6	5	6	3	8	7	5	6	4	5	8	11	4	4	6	6	9	4	9	3	8	4	1	0	3	8	6	17	10	1	1	1	0	2	2

НЕДАВНО ОДИН ВИДНЫЙ ЮРИСТ СКАЗАЛ, ЧТО В РОССИИ НАРОД - 'ВОРОВАТЫЙ'. ВЫ СОГЛАСНЫ ИЛИ НЕ СОГЛАСНЫ С ТАКИМ МНЕНИЕМ?



Доли групп (%)	100	45	14	31	29	37	48	52	31	32	37	20	34	34	12	31	28	35	12	17	40	24	26	9	16	21	9	15	4	100	45	55	32	32	36
согласен(-на)	78	78	84	82	80	73	79	76	80	79	75	73	80	79	75	80	71	80	74	82	74	83	82	70	83	75	72	77	78	76	73	79	77	83	70
не согласен(-на)	17	17	14	14	15	20	17	17	14	17	19	20	14	16	21	14	22	16	19	14	19	13	14	29	14	17	22	17	6	20	24	18	22	13	26
затрудняюсь ответить	6	5	2	4	5	7	4	7	6	4	6	7	5	5	4	7	7	4	6	4	7	4	4	2	4	8	6	7	14	3	3	3	1	3	5

Опрос населения в 56 населенных пунктах 29 областей, краев и республик России. Интервью по месту жительства 17-18 февраля 2001 г.. 1500 респондентов. Дополнительный опрос населения Москвы - 600 респондентов.

База данных ФОМ > > Доминанты. Поле мнений > Все Доминанты за 2001 год > Выпуск 6 от 22 февраля 2001 г. > О российской прокуратуре