|
Захват заложников на мюзикле 'Норд-Ост' в Москве и последующая операция по их освобождению вновь привлекли внимание общества к событиям в Чечне и потенциальным путям решения наболевшего чеченского вопроса.
По многим прогнозам, события в театральном центре на Дубровке должны были вызвать резкое изменение отношения наших сограждан к ситуации в Чечне, стимулировать стремление к кардинальным, масштабным и оперативным действиям – военным или миротворческим, направленным на скорейшее урегулирование конфликта.
Как свидетельствуют данные общероссийского опроса, в некоторых аспектах восприятие событий в Чечне, действительно, изменилось весьма значительно.
|
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
13-14 нояб. |
15-16 янв. |
15-16 марта |
8-9 июля |
23-24 сент. |
27-28 янв. |
9-10 июня |
16-17 февр. |
18-19 мая |
31 авг. – 1 сент. |
2-3 нояб. |
Вопрос: 'Вы лично одобряете или не одобряете действия российских военных в Чечне?' |
Одобряю |
64 |
67 |
66 |
59 |
53 |
47 |
42 |
37 |
36 |
30 |
50 |
Не одобряю |
23 |
22 |
24 |
28 |
34 |
40 |
46 |
45 |
42 |
48 |
32 |
Затр. ответить |
13 |
11 |
11 |
13 |
14 |
13 |
12 |
18 |
21 |
23 |
18 |
|
В первую очередь обращает на себя внимание резкий рост числа одобряющих действия российских военных в Чечне (впервые с осени 2000 г. – половина респондентов). Ранее лишь жители Южного федерального округа, живущие в непосредственной близости от зоны вооруженного конфликта, оценивали эти действия столь высоко.
Возможных гипотез объяснения подобного изменения в суждениях относительно действий военных в Чечне две. Первая – это трансляция оценки действий российских спецслужб по освобождению заложников 'Норд-Оста' и на деятельность военных в Чечне: поскольку акция по обезвреживанию террористов в Москве признается скорее успешной (См. раздел И данного выпуска: 'Норд-Ост': действия властей'.), подобное отношение распространяется на всю антитеррористическую деятельность российских войск. Вторая – события в Москве, продемонстрировав жестокость чеченских террористов, значительно ослабили представление об излишней жесткости российских военных в Чечне. Наконец, отметим, что в последнее время по каналам центрального телевидения прошел ряд сериалов с участием популярных актеров, где романтизируются действия российских военных в Чечне ('Мужская работа', 'Спецназ'). Это также в некоторой степени могло повлиять на оценки их действий.
При этом резкий сдвиг в сторону одобрения действий российских военных вовсе не означает, что силовые варианты урегулирования чеченского конфликта обрели большую популярность, чем раньше. Отвечая на открытый вопрос 'Какие действия следует предпринять российской власти в ближайшем будущем, чтобы нормализовать ситуацию в Чечне?', 22% опрошенных предлагают различные варианты мирного урегулирования (налаживание переговорного процесса, вывод войск из Чечни, реорганизацию властных структур в республике). В то же время 12% говорят о необходимости силовых действий ('изловить и уничтожить главных бандитов', 'провести зачистки в Чечне'), а 10% – об общем ужесточении мер в отношении Чечни ('надо их хорошенько прижать', 'ввести в Чечне чрезвычайное положение'). Примерно так же распределялись мнения и в мае 2002 г., когда, отвечая на тот же открытый вопрос, 20% респондентов видели выход в мирных переговорах, а 24% предлагали силовые меры и ужесточение политики, проводимой в Чечне.
Ответы на закрытый вопрос также свидетельствуют о том, что изменения в соотношении сторонников и противников мирных переговоров в Чечне незначительны.
|
2001 |
2002 |
27-28 января |
9-10 июня |
22-23 сентября |
24-25 ноября |
16-17 февраля |
2-3 ноября |
Вопрос: 'По Вашему мнению, надо или не надо российским властям начинать в Чечне переговоры с представителями противоборствующей стороны?' |
Надо |
42 |
42 |
35 |
48 |
42 |
41 |
Не надо |
46 |
48 |
52 |
41 |
45 |
47 |
Затр. ответить |
11 |
10 |
13 |
11 |
14 |
12 |
|
В целом же сегодня российские граждане склонны поддерживать какие-либо активные действия в Чечне в меньшей степени, нежели ранее. На обсуждениях в фокус-группах, одобряя саму идею переговоров в Чечне, респонденты затруднялись ответить, с кем именно должны вестись подобные переговоры и какова должна быть их конкретная цель.
- '
1-й участник: А с кем вести переговоры?
2-й участник: С правительством. Пускай оно разбирается со своими боевиками.
3-й участник: Есть правительство, которое, скажем, Москва посадила. Есть, которое уже на Западе...
Модератор: Вы считаете, что не надо никаких переговоров?
1-й участник: Нет, безусловно надо. Только я не понимаю, кто там сейчас воюет...' (ДФГ, Санкт-Петербург).
- '
Модератор: Как Вы считаете, следует ли вступать в переговоры?
Участник ДФГ: С Масхадовым?
Модератор: Ну, например...
Участник ДФГ: Ну, он уже себя так зарекомендовал, что я не знаю...' (ДФГ, Москва).
- 'Вести переговоры, находить связи с хорошими чеченцами – есть же и там люди'; 'переговоры с местным населением, объяснять народу, чтобы сам боролся'
(открытый вопрос).
Также несколько реже и в более мягкой форме, чем несколько месяцев назад, высказывается мнение о необходимости усиления военных действий и разрешения ситуации вооруженным путем. Если в сентябре 2002 г. лейтмотивом в ответах респондентов шла мысль о недостаточной жесткости и решительности действий российских военных, то сегодня это мнение не встречает массовой поддержки среди участников обсуждения.
- '
1-й участник: Нужно как можно больше интенсифицировать военные действия.
2-й участник: Это бесполезно.
3-й участник: Это бесконечная война' (ДФГ, Воронеж).
Таким образом, после захвата заложников в Москве два ключевых альтернативных варианта решения чеченского конфликта подверглись сомнению. С одной стороны, сколько можно воевать и проявлять бескомпромиссность, если выясняется, что давно, казалось бы, обескровленный противник способен на подобные акции? С другой – с кем и о чем вообще можно вести переговоры в такой ситуации?
Все чаще стали звучать мнения о том, что сейчас лучше не предпринимать никаких конкретных действий и 'оставить все так, как есть'. Это не является желанием сохранить status quo, но свидетельствует о некоторой дезориентированности опрошенных и их неуверенности в том, что вообще какие-либо действия сегодня могут разрешить чеченскую проблему: 60% опрошенных считают, что нормализация ситуации в ближайшем будущем невозможна; противоположного мнения придерживаются 22% наших сограждан.
- '
Модератор: Что делать сейчас с Чечней?
Участник ДФГ: По крайней мере, армию ни за что не выводить оттуда.
Модератор: Оставить так, как есть?
Участник ДФГ: Да, как есть...' (ДФГ, Москва).
- '
Модератор: Как Вы считаете, следовало бы сейчас изменить политику по отношению к Чечне?
Участник ДФГ: Теперь уже никому не надо ее менять... Коль ввязались в эту кашу, теперь уже все' (ДФГ, Воронеж).
Захват заложников на 'Норд-Осте' также обусловил смену приоритетов в решении чеченского вопроса: сегодня респонденты обеспокоены уже не столько статусом Чечни, геополитическими и морально-нравственными аспектами чеченского конфликта, сколько собственной безопасностью. В этом плане наиболее адекватным решением, как считают наши сограждане, должно быть максимальное усиление контроля за чеченской территорией и ее жителями. Задача подобного контроля – локализовать передвижения чеченцев по России и минимизировать угрозу возникновения новых терактов.
- 'Контролировать... Я считаю, что самая главная работа должна быть проведена спецслужбами – по предотвращению. Они должны были контролировать чеченцев. Каждый чеченец должен вызывать подозрение: за каждым надо наблюдать, каждый должен контролироваться. Поэтому именно контроль каждого: знать, где он и что делает, – это основная задача власти сейчас'
(ДФГ, Воронеж).
- 'Я согласен с мнением Путина... Он сказал – нужно ужесточить контроль'
(ДФГ, Москва).
- 'Я считаю, что живут – ради Бога, пусть живут, но контролировать их нужно. Выгонять нельзя, но надо контролировать...'
(ДФГ, Воронеж).
- 'Ввести жесткий контроль, чтобы они сюда не лазили. Не пускать их в Россию, в центр'
(открытый вопрос).
При этом респонденты достаточно часто упоминают два исторических примера: сталинскую политику по решению чеченского вопроса в 1940-х гг. и современную политику прибалтийских стран в отношении русских.
- 'Может быть, по принципу Прибалтики – действительно надо вот так же выселять'
(ДФГ, Санкт-Петербург).
- 'Почему? Из Прибалтики людей выгоняют, не дают им работу. А почему мы этим чеченцам должны предоставлять все условия для жизни?.. Надо им создать такие условия, как создали русскоязычным народам в тех же прибалтийских странах: они не имеют права выбора, их детей не берут в армию, их отстранили от основной работы...'
(ДФГ, Воронеж).
- 'Нужно поступить так, как в свое время поступил Сталин: в 24 часа'
(ДФГ, Санкт-Петербург).
Оба эти варианта в интерпретации респондентов предполагают неправовое решение национального вопроса и жесткое определение 'зоны оседлости' для народа, на который распространяются подобные меры.
Вопрос о целесообразности предоставления Чечне статуса самостоятельного государства, отделения ее жесткой границей несколько раз спонтанно возникал при обсуждениях на фокус-группах и был активно поддержан опрошенными.
- 'Я считаю, зачем нога с гангреной? Ее проще отрезать. Она не будет мешать ходить и не будет болеть, и сразу в России станет больше денег на восстановление сел и производств'
(ДФГ, Москва).
- 'Вот муха, вы ее накрыли стаканом наглухо – вот вы и отделили, она уже никуда не денется'
(ДФГ, Санкт-Петербург).
При этом доля респондентов, считающих необходимым оставить Чечню в составе России, ныне небывало высока – 45%. Наибольшее количество сторонников идея о необходимости сохранения Чечни в составе России находит среди людей с высшим образованием (52%), жителей Южного федерального округа (69%) и мужчин (53%).
|
1998 |
1999 |
2002 |
16-17 мая |
5-6 марта |
7-8 мая |
24-25 сент. |
2-3 ноября |
Вопрос: 'Сейчас российские и чеченские политики предлагают разные варианты статуса Чечни. С каким из вариантов Вы бы скорее согласились?' (Карточка, один ответ.) |
Чечня должна остаться в составе России, и у нее не должно быть особого статуса по сравнению с другими республиками |
28 |
22 |
24 |
30 |
45 |
Чечня должна выйти из состава России, стать независимым государством |
32 |
41 |
41 |
37 |
24 |
Чечне надо предоставить особый статус, но без выхода ее из состава России |
25 |
21 |
21 |
18 |
17 |
Другое |
2 |
1 |
1 |
0 |
1 |
Затрудняюсь ответить |
13 |
13 |
12 |
14 |
13 |
|
Возможно, в представлении респондентов признать независимость Чечни сразу после терактов в Москве означает поддаться шантажу и пойти на уступки террористам.
- 'Мы же сейчас тоже удерживаем их не потому, что нам очень хочется иметь эту Чечню, верно? Тоже есть какие-то политические обоснования, чтобы она входила в состав России'
(ДФГ, Санкт-Петербург).
Доля тех, кто признает за Чечней право на независимость, наиболее высока среди молодежи (31% против 24% по России в целом) и женщин (28%).
Несмотря на весьма значительное изменение во взглядах на положение дел в Чечне, сами опрошенные не склонны трактовать чеченскую ситуацию сквозь призму событий вокруг 'Норд-Оста'. Это объясняется в первую очередь тем, что большинство респондентов видят причину теракта в Москве скорее в активизации международного терроризма, чем в общей ситуации в Чечне (49% разделяющих первую точку зрения и против 38% согласных со второй).
В ходе групповых дискуссий практически все опрошенные также напрямую связали боевиков, осуществивших теракт в Москве, с деятелями международного терроризма. Впрочем, по мнению одних, захват заложников на мюзикле 'Норд-Ост – мероприятие, целиком спланированное и профинансированное Бен Ладеном, другие же считают, что международные террористические центры лишь поддержали инициативу чеченских боевиков. Однако мысль о том, что события на 'Норд-Осте' – это акция, целиком организованная чеченскими террористами, не была высказана на ДФГ ни разу.
- 'Международный терроризм, он как? Смотрит, где действительно горячие точки, и помогает, поэтому нельзя точно сказать, что это – международный терроризм или Чечня'
(ДФГ, Воронеж).
- '
Модератор: Кто был настоящим организатором этой акции?
Участник ДФГ: Бен Ладен. Самый богатый террорист' (ДФГ, Москва).
- 'Силы, которые находятся непосредственно в нашей стране, пользуются услугами международного терроризма, как в данном случае'
(ДФГ, Москва).
- 'Это международный терроризм. Эта операция была заранее спланирована, подготовлена заранее. Может, полгода – может, три месяца назад. Люди были подготовлены, специалисты. Снабдили их деньгами, оружием, дали задание, как им себя вести, поддерживать связь и слушать команду, что им скажут вышестоящие патроны. И они все это продемонстрировали'
(ДФГ, Воронеж).
По мнению респондентов, чеченский вопрос был только поводом, возможностью для мирового терроризма привлечь к себе внимание. Как таковой захват заложников 'Норд-Оста' имеет мало общего с борьбой Чечни за независимость.
- 'Они бы нашли и другую причину...'
(ДФГ, Воронеж).
- 'Спор о Чечне – это предлог... Для запугивания, так сказать... Даже если бы и вывели бы войска из Чечни, нашелся бы другой предлог, третий, четвертый, пятый... Они же воюют за идею'
(ДФГ, Санкт-Петербург).
- 'Чечня у нас – больная точка. Международный терроризм бьет туда, где больно'
(ДФГ, Воронеж).
|